五年制高职招生就业的现状与思考
时间:2022-05-07 12:45:04 浏览次数:次
【摘 要】当前,五年制高职招生是地方高职院校普遍存在的一种招生形式;也是中职学校寻求发展、维持生存而追求的主要招生方式。在2007年到2011年之间,笔者连续从事五年制高职招生就业工作,对期间出现的一些问题进行了分析与总结;并对这些问题提出相应的建议与思考。
【关键词】五年制高职;招生;就业;问题;思考
五年制高等职业技术教育(以下简称五年制高职)是指招收初中毕业生,实行五年一贯制的高等职业教育,是我国高等职业教育重要形式;在管理上,前三年按照中等职业教育,后二年纳入高等教育范畴。五年制高职前身称之为“技术专科学校”;自1985年创建以来,经历20多年的发展历程,为促进职业教育发展,推动高等教育大众化进程做出了积极的贡献。近年来,随着五年制高职教育的发展与壮大,其招生就业遇到了一些新的问题和困难,需要采取更加有效的措施,促进五年制高职教育健康发展。
一、五年制招生中地方保护的产生与主要表现
普通高中、五年制高职和中等职业教育招收的主体生源同是应届初中毕业生。高等教育的快速发展满足了高中毕业生的升学要求,更多的初中毕业生选择了普通高中,使普通高中与职业教育的招生比例发生了严重失调,加上计划生育政策效果的显现,初中毕业生人数逐年减少;加上民办职业学校急速发展与自主招生,各类学校抢夺生源成了没有硝烟的战场,这种普教、职教不平衡发发展,生源减少,竞争激烈是地方保护主义产生的根本原因。中等职业教育招生难、难生存,严峻的现实拷量着各县教育相关部门。站在本位主义的立场,不按科学发展观办事自然产生了地方保护主义,主要表现如下:
1、给所属的初中学校下达指标任务外加经济奖惩来保护本地职业学校的招生任务;各县教育行政部门,所收取的学费直接上交县财政。为了保护自己既得的利益,也是为了适应形势,完成任务,取得政绩,必须抢得生源。这是地方保护现象的根源。
2、封杀外地职业学校招生信息,如招生计划公布和学校宣传上,主要是针对本地职业学校,而对外地的招生学校宣传和招生计划则不宣传、不公布,有的地方在印制当年招生计划和报考指南时,内外有别:本地职业学校是正刊彩印,外地职业学校是在当年的另本副刊黑白印,对上级制定的招生政策不宣传,印发的招生计划、报考指南被县级教育行政部门和中学扣压,这样考生了解的学校只是本地的职业学校,不知道外地的招生学校和招生政策,剥夺了考生的知情权。
3、拦截、误导考生志愿选择权:一些学校在指导考生选报志愿范围时,只推荐本地所属的职业学校或者与自己有经济利益的学校,谋取不正当的利益,故意拦截、隐藏外地学校信息。牺牲考生前途,更有甚者由老师代替考生填报中考志愿或者私自更改考生填报志愿的内容,影响考生正常录取;有的学校以报考自己指定的学校为条件扣押学生的准考证、毕业证、致使学生不得已放弃自己选择的学校。
4、提前分流、录取;拦截外地录取信息:一些学校为完成当地行政部门下达的招生任务在初三上学期将一些学生成绩较差的学生分流到本地的一些职业学校就读,或者以提前毕业为诱饵,甚至以不发毕业证来要挟,这种做法不仅剥夺了考生选择学校的权利,还冲击了考生义务教育权,造成了很坏的社会影响。一些县教育行政部门给本地职业学校特殊政策,在省市中职学校录取前,已将本地职业学校录取完毕,提前将本地职业学校录取通知书发放给学生,要求学生凭借本地职业学校缴费证明回本校领取初中毕业证。有的地方为完成外地学校的招生计划,把已经录取的考生重复录取;对外地学校的录取通知故意拖压,发放本地学校的录取通知。拦截考生录取信息
二、五年制招生中地方保护主义造成的危害
这种部门和地方保护倾向,干扰了正常的招生秩序,使得严肃的招生工作秩序受到破坏,一方面使得有限的教育资源得不到优化配置和充分利用,致使一些办学条件较好,办学质量较高,多年来跨市、县招生的五年制学校招生困难,教育教学资源被闲置、浪费;而被行政手段“划拨”进入本地职业学校的学生,享受不到更加优质的教育资源,学生家长颇有怨言,有的学生进入不合意的学校学习,导致最后退学,既浪费了学生的学习时间,又给家庭带来了经济负担。另一方面,这种部门和地方保护倾向缺乏公平竞争,助长了商业化招生气息,给非法招生“中介”进行的非法招生、有偿招生等提供了可乘之机,乱招生、乱办学、乱收费现象屡禁不止。此外,剥夺了考生的知情权、选择权、严重违背了以人为本的科学发展观,严重侵害了考生和招生学校的合法权益,损害了公平、公开、公正的招生原则,给中等职业学校招生带来了很大的困难和问题,损害了教育的形象。
三、五年制毕业生就业的现状与问题
当前,由于各校都实施了就业工作“一把手工程”,重视毕业生就业工作,“以就业为导向”的理念初步形成,把就业工作作为吸引生源的重要举措,实践证明,就业好的专业,生源是很充足的。然而多数学校毕业生就业工作呈现如下特点:
1、就业率普遍较高,就业稳定率普遍不高;各校毕业生就业主要途径是学校联系用人单位、毕业生自己求职、提高学历、参军、创业等方式毕业生的就业率一般都在90%以上,近年来,毕业生就业市场出现趋好势头,毕业生由过去找用人单位,转变为用人单位主动上门找毕业生,不少专业的毕业生就业率为100%,但是,一段时间后,相当部分专业的毕业生出现、弃职、违约等不稳定现象,留下来就业的寥寥无几。
2、用工专业需求量不对称。从行业来看,加工业、制造业、服务业多,对电子、机械、数控等专业需求量大,而一些特色专业和长线专业市场需求量小,如医学检验、计算机、农林类等,导致这些特色专业就业萎缩。
3、从就业安置的区域来看,过去就业区域主要是东边多、西边少;外省多、本省少;近几年,从长三角为主逐渐转变成本省就业为主,多数集中在城市。
4、“订单式”培养先热转冷,近几年,各校与企业直接合作的“订单式”培养不再是就业的主要渠道。
四、解决五年制招生就业问题的方法与措施
根据我地五年制招生就业工作面临的实际情况,对解决五年制招生就业工作中的问题提出如下的措施和建议:
1、宏观统筹高中招生,留足中职生源。对高中阶段教育招生计划进行全面统筹是中职招生的重要保障。面对初中毕业生升学分流不合理导致中职教育发展受到严重影响的现状,严格按照国家政策规定的普通教育与职业教育的1∶1的比例协调发展,是解决职业教育发展乏力的根本措施。
2、严格办学管理,杜绝无序竞争,近几年,各地学校中职招生普遍呈现僧多粥少的局面,而各种类型的民办中职学校如雨后春笋般地大量增加,为此,教育主管部门要加强管理对办学:条件不足、水平低、质量差毫不留情对采取、合并、撤销等举措,来提高教学质量,确保有限的中职生源,受到优质教育。
3、加强信息网络建设,建立全省统一的网上报名、录取系统。
将全省高中阶段教育招生信息统筹管理,进入一个统一的系统,各地招生主管部门与录取学校在系统上完成招生录取学籍注册等各项工作,因为一生一号,全省所有的学校然一个系统上,用同一个数据库进行录取彻底地避免了重复录取,实施在网上报名,可有效地打破地区之间的保护主义,方便了考生。考生可在报名时期内,可以每天查询学校信息,可长时间地在网上查阅、比较多所学校的信息,选择填报理想的学校,保护地方学校、封杀外地学校信息得到根本扼制,避免少数不良学校误导学生信息。此外,各地学校也可在网上通过文字、图片、视频等方式宣传学校;同时提高了管理水平,相关单位与部门可以随时查询、统计报考信息。方便掌握报考进程和指导工作。从而有效地解决长期存在的地方封锁的问题。
4、当然,地方保护主义问题涉及地方政府的利益,情况比较复杂。不能得到政府相关部门推广上述招生举措的克服当前招生困境的主要方法是一加大宣传二是接受学生报名三是录取后电话回访,四是及时补录来保障本校生源招得来留得住。
5、职业学校应把职业指导课程纳入到教学过程,由经过系统学习和培训和职业指导教师对学生进行职业生涯规划指导、就业观念教育,择业技巧训练,帮助学生正确了解自己,做到合理定位,人职匹配,使学生对将来的就业有个良好的心态,健康的心理,昂扬的工作热情走向社会,此外,职业学校要建立完善的就业指导机构把就业指导建设成信息中心、服务中心,为毕业生服务,为用人单位服务,为职业学校服务。
参考文献:
[1]吕立宁.关于五年制高职改革发展的思考
[2]教育部.关于进一步办好五年制高等职业技术教育的几点意见
[3]当前我国重视发展五年制高职教育的意义和策略
[4]五年制高职与三年制高职教育比较的研究
[5]对五年制教育几个基本理论问题的思考
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