浅谈铁路线路设备维修成本管理

摘要：线路设备是铁路运输基础设施，加强铁路线路维修成本管理，提高线路质量，确保铁路运输安全，是铁路运输管理的一项重要工作。本文结合工作实际，对当前线路设备维修成本管理存在的问题进行剖析，提出相应措施和建议。

关键词：铁路；维修成本；管理

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01

线路设备作为铁路运输的基础设施，线路质量对铁路运行安全起着关键性的作用，加强线路维修成本管理控制，做好线路维修管理工作，确保线路质量和运输安全，是铁路运输成本管理的一项重要工作。

一、铁路线路设备管理概述

铁路运输设备主要有机车车辆、线路、通信信号、仪器仪表等十六大类，线路设备资产总量占铁路总资产的60%，包括路基、轨道、道岔、道口、桥梁、隧道等设备。为补偿铁路运输对线路设备的损耗，保持线路设备完整和质量均衡，要根据线路设备技术状态的变化，及时进行维修保养和临时补修，有效预防和整治线路病害，

铁路局所属各工务段是线路设备管理和维护的责任单位，是铁路运输安全的第一道关口，在铁路局工务处、财务处等部门的管理指导下，负责具体实施设备养护维修和财务管理核算工作。

二、当前线路维修成本管理存在的问题

1.高速重载等因素加大了线路维修成本支出

铁路经过六次大提速后，列车运行呈现高速、重载、高密度的特点，对线路设备的伤损程度加大，相应设备使用周期缩短，对线路质量的要求提高，经测算，受设备更新换代及价格因素影响，我局近两年线路设备维修成本增支30%，如提速道岔设备，使用周期由两年缩短为一年半，同时由于科技含量提高，价格昂贵，道岔单价由原26.8万元/组提高到39.2万元/组，增幅46%。

2.线路维修管理工作比较粗放

我局线路维修管理比较粗放，存在不少问题，主要表现在：科技装备管理应用不到位，大型机械化维修设备运用效率偏低；新技术的推广应用不到位；维修作业质量有待提高，存在施工方案制定不严密、重复作业、质量验收不严格、业务外包管理不严等问题；在材料物资管理方面，存在材料重复购置、闲置浪费等问题。

3.线路设备存在欠修问题

由于铁路长期处于低票价运输、承担大量社会公益运输，连年亏损，线路设备维修投入严重不足，部分设备超负荷运行，部分项目欠修严重。根据我局2012年现场调查统计，线路失效木枕15万根、缺少石砟18万立方米，桥隧设备欠修109座，设备维护需求与成本能力不足的矛盾日益突出，存在吃老本问题。

4.成本预算管理需要加强

线路设备由于点多线长、结构复杂，受气温、降水、湿度等自然环境影响较大，处于承载列车速度、密度及重量的动态过程，设备状态波动变化较大，要保持线路质量始终处于稳定状态，就要随时根据线路状态变化进行修理，受动态变化的影响，各个支出项目没有相对稳定的支出定额，每年安排成本预算一般参照上年实际支出安排，只安排成本预算总量，年度过程中出现的增支因素受成本能力所限无法追加预算，出现预算安排与过程中实际需求脱节，往往造成设备欠修。

三、加强线路维修成本管理采取的措施

1.积极推广应用新技术，延长设备使用寿命

对繁忙干线曲线钢轨进行干式润滑涂覆技术，减缓曲线钢轨磨耗，延长钢轨的使用寿命；加大合金钢技术的应用，对驼峰道岔、繁忙侧向通过的正线道岔更换合金钢尖轨、基本轨，减缓钢轨磨耗，延长道岔使用寿命；充分发挥探伤设备的应用管理，大力推进科技保安全，严格按照规定进行周期性探伤，严格执行标准化作业，提高判伤准确率，防止误判、漏判。

2.加强生产过程控制，向生产过程要效益

积极推行设备等级管理，根据线路容许速度、繁忙程度、重要性等情况，明确各级线路的维修标准、政策和维修重点；要优化作业组织，重视工作量的提前调查，合理安排作业班组，推行集中作业，减少零打碎敲式的作业，减少辅助用工；加强大型机械化养路设备的管理，实行线路状态修，避免盲目反复作业，提高大机设备的生产效率，降低大机作业单位成本。

3.加强材料管理，积极开展修旧利废工作

要根据生产任务变化情况，动态调整材料储备定额，分期分批购置材料，既要确保安全必需，同时避免设备升级换代造成资产浪费；要积极采取各项措施清仓查库，对提速线路技术更新替换的配件，再用到站线和专用线，组织在全局范围内调剂材料配件的余缺，最大限度地盘活闲置物资；大力开展修旧利废工作，全面清理回收线路上的辙叉、尖轨等大宗料和联结零配件，通过整修再用，减少材料购置支出。

4.提高线路维修成本预算安排水平

铁路局安排所属单位成本预算，要认真研究各单位设备状况、修制修程等变化规律，使预算安排更加趋向于科学、合理和贴近生产实际，为加强成本过程控制从源头上打好基础。一是要强化预算定额管理，对定额构成中的修制修程变化、价格变动、一次性支出等因素进行细化分析，修订完善成本支出定额。二是要加强现场写实，对成本支出大项进行现场写实和查定，使预算安排与生产实际紧密结合。三是预算安排要根据线路等级、列车密度、车辆重载等因素，突出安全关键，保证安全专项整治投入。

5.加强成本过程控制，严格成本管理

要深入研究不断完善各项节支措施，减少和控制业务外包，凡需外包业务必须通过公开招标的形式规范操作；要加强合同管理，严禁超预算签订合同或采购物资；要严肃预算纪律，坚决杜绝无预算、超预算支出，安排生产业务必须与单位预算能力相匹配；凡是超预算、超越权限审批或调整预算、未经批准擅自实施预算外支出项目，按照“谁实施、谁负责”的原则，严肃追究相关部门、单位和人员的责任；要定期召开经济活动分析会议，针对存在的问题查找原因，提出有关措施和要求。

6.要不断修订完善各项管理制度

要围绕线路作业计划管理、作业质量管理、成本管理、物资管理等各项工作，按照服务现场、适应现场、精细化管理的原则，全面梳理完善现有各项规章制度和管理办法，通过建立激励和约束机制，调动干部职工的积极性，以制度为保障，确保各项管理措施落到实处。

综上所述，通过采取以上措施，进一步优化修制修程，提高科技含量，加快线路设备维修从传统人工作业方式向机械修的转变，统筹运用好有限地成本预算能力，做好线路设备维修管理工作，确保铁路运输持续稳定健康发展。

作者简介；王学凯（1970-），男，山东人，济南铁路局财务处，会计师，运输成本管理。

推荐访问： 浅谈 成本管理 设备维修 铁路 线路

---