关于“把纪律和规矩挺在前面”的几点认识和思考

摘要：近几年，我国各地纪检监察机关在日常工作中，积极展开了对腐败和不正之风的查处攻错，这些都是我国将纪律和规矩挺在前面，而把纪律和规矩挺在前面指的就是我国全面从严治党的要求，各级党组织以及纪检有关部门必须严格遵守和履行政治责任。把纪律和规矩挺在前面必须要融入在我们每一个的政治观念里面、加强对于党员的管理、严格划分每一个党员所拥有的权力运行、落实“两个责任”中，把纪律和规矩真正的形成标准、有底线、凸显刚性，这样的做法才能促进和保障从严治党、从严治企各项义务和任务合理的落实下去，产生一种企业发展的良好政治生态和管理生态。本文所要讲述的就是关于“把纪律和规矩挺在前面”的几点认识和思考。

关键词：纪律和规矩；党员权力；认识与思考

引言

随着时代的日益进步，我国社会经济取得了很大的进步，而社会经济进步不仅仅带来了经济发展也带来社会思想的多样性和复杂性，导致很多国家机关工作人员的思想和行为受到了一些负面的影响。而这些影响就将从严治党的紧迫性所凸显出来。党的十八大全会上就对于我国现在和未来的发展做出了一些计划，最重要的一点就是从严治党是我国实现长期可持续发展的关键环节。在这种社会情况下，我国必须严格贯彻和落实“把纪律和规矩挺在前面”的指导方针。

一、纪检检查工作新形势

在近几年来，我国不断在加强反腐力度的过程中指出，一定全面健全法律结舌：提高对于企业领导者的关注力度；对于日常工作中无法给人民群众带来良好的服务态度的工作人员加以治理；加强对于我国国企单位的反腐整理力度；并对腐败和潜逃的工作人员加大整理和追查力度；还要重视在开发资源方面存在的腐败问题。

这些措施在实施过程中都拥有着一个共同的底线，这个底线就是纪律。国家相关部门已经明确指出，党在领导人民积极加强社会主义建设的过程中，一定要严格遵守规矩和纪律。规矩的体现就是国家干部在工作中对自身的严格要求，要想达到这一目标必须根本就在于发挥纪律的监督性和严肃性，加大对于违法乱纪的惩罚力度。与此同时，相关部门及底下的工作人员应该在日常工作中注重从小事抓起，还要对于那些违法乱纪的行为提出进行预警和处理，防止部分行为给国家和人民带来更大恶劣的影响。

我国领导人习近平总书记在我国开展的十八届中央纪委五次全会上强调，一定要加强对于纪律的建设，把纪律和规矩放在最为重要的位置，而王岐山书记指出，把纪律和规矩挺在法律的前面，挺在党风廉政建设和反腐斗争的前面。把纪律和规矩挺在前面，要做到实处，也要严格起来，执行到位，也是我国能全面从严治党的根本原因，是各级党组织和纪检监察机关的政治责任，能否构造出廉洁企业的重要保障。

在积极落实把纪律和规矩挺在前面的过程中，最重要的一个环节就是反腐间责。遵守规矩是每一个国家领导干部在日常工作中必须达到的基本原则，同时也还要对每一个领导及工作人員日常工作中的责任进行明确的划。同时我国最高领导人国家主席习近平指出了，间责是新时达我国实施反腐的主要手段之一，其中要将四类官员的行为进行严惩处理。第一种是没有积极提倡反腐观念，而且没有积极领悟和贯彻落实反腐措施的人进行处理；第二种就是对于那些发生灾害的地区腐败的领导人进行处理；第三种就是为了自身利益和发现问题之后自保而不积极落实反腐措施的馆员进行处理；第四种就是阻碍反腐调查和措施有效落实的领导和工作人员进行处理。

二、为什么要把纪律和规矩挺在前面

自古以来都有一句话“没有规矩，不成方圆”，牢牢的记在我们每一个人的心中，守纪律讲规矩也是我们党的优良传统。自从建党到现如今，我国党从革命到建设再到改革，一直都取得了优异的胜利，而取得这些胜利的根本原因就是我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面。

（一）守纪律讲规矩是从严治党的盾牌。

从严治党靠的就是守纪律讲规矩。纪律和规矩都是不能逾越的底线，是从严治党的重要依据，也是维护党形象的重要手段，完成党的任务的根本保证。我们都要站在党和国家事业发展全局的高度，认真而又全面的认识到从严治党的真正含义，虚心领悟守纪律讲规矩与从严治党两者之间的关系，以严格的标准去要求我国党员，以严格的措施去约束干部，以严格的纪律去凝聚我国党的全部力量，推动从严治党，这样的做法可以大大减少我国腐败势力，遏制住腐败数量的增加，维护好我国党的本质，从而将党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，走向各项事业的胜利。

（二）守纪律讲规矩衡量党性的唯一标准。

组织的纪律是党性修养的重要内容，讲规矩也是对于每一个党员的重要考证，是对党员是否对党忠诚的主要手段之一。从而揭示了加强党性修养和严明组织纪律的相关联系，从组织纪律方面为党员设定党性标尺。党员、干部也是成为党事业的忠诚度、捍卫者，最基本的原则就是要记住底线的思维，坚决与党中央保持同等的高度，无论在做任何事情，都要站在党和人们的立场上，不要将个人利益摆在前面；相信党，依靠党，服从于党，加强对于党的理解，始终围绕党，把党放在心中最高位置，牢记自己的光荣使命和为党工作的决心。不管在什么时候都要坚守原则，坚定立场，充分体现共产党员的先进性和纯洁性。

三、“把纪律和规矩挺在前面”的意义所在

（一）体现我党的优良传统。

我党自成立起，一直就形成严格遵守纪律和规矩的传统，同时还将其作为所有行为和目标的出发点。党的第二次代表大会于1992年召开，此次会议就强调了我党的纪律信息，一共制定了九条党章，这其中就明确的指出，只要与我国政治相关的实践，各地党组织都要应当始终坚持我国党中央的领导思想，一旦有些官员触犯到国家的规定和相关的思想，需要立即开除党籍。我党在构造领导工作之时就对纪律和规矩等内容设定了明确的规定，对于党员的行为和思想进行看严格的约束。我国建党之后的三位领导人都对于纪律和规矩有着严格的把控，毛泽东同志说过路线是王道，纪律是霸道，两者缺一不可，顾名思义就是党的建设，既要靠正确的路线方针去引导，也要有纪律来约束有些路线的引导方向；邓小平同志也指出，我们党要团结和组织起来，一靠理想，二靠纪律；在我国党的十八大以来，我国领导人习近平同志对于守纪律讲规矩这个原则提出了自己的一些见解和看法。在中央纪委举行的五次全会中更是阐述了守纪律讲规矩的重要性，指出我党在长期实践中形成的这种优良传统和工作惯例，经过实践检验，需要全黨长期坚持并严格遵守，党和国家始终都在强调纪律的重要性，这就是我国能够克服一切苦难、实现快速发展的主要原因。

（二）从严治党的手段。

党的根本治理必须从严，要想达到此目标的最重要的原因就是把纪律和规矩挺在前面。纪律是党实现自身治理的根本保障，规矩是党采取有效措施的重要内容。新时期下，我国在不断的进行社会主义建设的过程，要是这个过程中维护中国共产党的领导，并团结一切推动社会主义事业的进步，就必须要加强党的自我管理能力。我国最高领导人习近平总书记强调说，不严明的纪律是无法从根本实现从严治党的，而在治党的过程中，要始终坚持并体现出纪律的具体性，只有在法律面前才能摆着纪律的位置，保证我国接近九千万的党员能够深刻体会到把纪律和规矩的内涵，才能更好的有助于把纪律和规矩在日常的工作当中能与实际和理论相结合，也更能够将纪律与规矩的具体内容贯彻的落实下去。这样一来，治党工作才能更加具有尺度和底线。把纪律和规矩挺在前面在认识到从严治党的含义过程中，必须要从我国全面发展的现状出发，从整体上把握好从严治党与纪律和规矩之间的相互联系，只有这样才能更好的将把纪律和规矩挺在前面，保证一些制度能够更好的发挥。从严治党，在对于我国党的队伍进行要求时，必须要合理的提升标准的严格程度，党员中干部的管理措施要更加严格，并加大对领导干部的监督力度，做好预防工作，要始终保证领导干部或者党员在日常工作和生活中都能够为我国社会主义社会的进步起到推动和可持续发展的作用。

四、贯彻“把纪律和规矩挺在前面”的措施

（一）纪律和规矩是“两个责任”落实的前提。

在从严治党的过程中，一定要进行“两个责任”的落实，首先要构建出严格的纪律和规矩，从而使党员能够了解和认识到在日常工作中所承担的责任和义务，在确定措施和解决现有问题的过程中才会更加体现出责任心。与此同时，我国各级党组织的工作汇总，应该对自己所承担的责任进行明确的规定，还需要建立在纪律和规矩的基础上，引导党组织和党员都会向这个方向努力前行，更好的对下级以及团队等提升各项工作的全面性和责任性。落实“两个责任”，第一点要做的就是构建严明的纪律，在这个基础上制定和落实相关措施能够提升效率。纪检监察机关在日常运行过程中，担当的責任需要通过执纪行为的严肃性进行相应的判断，这个地方机关相关工作人员首先就要严格规范自身的思想和行为，才能够提升监督和管理力度，并对那些旧时代的落后的传统执纪行为进行改革和创新，但要记住一定要把“纪”体现出来。

（二）提高民生监督的职责。

党组织在日常运行过程中，受到不正之风最大的受害者就是人民群众，所以，在新时期积极进行党风建设、从严治党的过程中，应该大幅的鼓励人民群众参与其中，促进在日常工作和生活中，帮助党中央监督各级党组织的活动和行为，发挥人民群众的舆论作用，促使“把纪律和规矩挺在前面”的思想在人民群众中广泛的传播和更好的落实。纪检监察机關在日常运行过程中，也要广泛吸收和听从人民群众所反映的情况和提出的相关意见，从维护人民群众的根本利益角度出发，加强从严治党的力度。同时纪检监察机关应把焦点对准人民群众强烈反映的现象当中，将人民群众的意愿作为各项措施落实的基础，也要当做监督反省自身行为和思想的关键。在这样的情况下，纪检监察机关在平常的工作中才能更好更加严肃的处理违反纪律的行为，并提高自身监督防范力度，当部分党员产生违反乱纪的苗头时，实施严厉的处理，并进行持续跟进，防止严重破坏了人民利益的行为出现。

五、落实“把纪律和规矩挺在前面”是纪检监察机关回归本位的需要

（一）树立正确的纪律和规矩的意识。

纪检监察机关在目前来看，正在积极贯彻和落实“把纪律和规矩挺在前面”的过程当中，如果想要提高自身的工作效率，那么就必须要从加强纪律与规矩的意识中入手。相关人员应该在日常工作中，明确自身所应该承担的责任，严格要求自身的言谈举止，以身作则，从而才能促使各项相关政策及法令得以高效的完成和落实下去。在日常运行过程中，各级党组织的工作需要手袋纪检监察机关的严格监督，所以纪检监察机关的工作人员必须要提升自身的责任意识，严格规范自身的行为，树立执行严明的纪律和规矩。

树立良好的纪律和规矩的意识，才能保证纪检监察机关可以在日常的工作中，担当起自身的职责，从多个角度出发加强自身的工作力度，并能够保证各项政策、措施可以得到长久的贯彻和落实，这样才能构建出一个令行禁止的纪检监察机关。监督我国各级党风廉政建筑的职责是各个领导班子的职责所在，而实施党风廉政建设的一个主体就是各个机关，所以每一个国家领导机关在日常运行过程中都要有应当切实履行自身的职责，纪检组长必须要起到表率的作用，并带领整个纪检监察机关的团队成员贯彻履行纪律和规矩。

（二）构建完善的纪律与规定制度。

构建出完善的纪律制度是把纪律和规矩挺在前面得到体现的关键一步，这样的做法才能使党的队伍在日常工作中，应用完整的规法，对被监督对象的行为底线进行明确的划分，也可以合理的规范自身的行为，通过这样的努力才能构建出一个自觉、自律的文化环境，逐步加大纪律和规矩制度的全面性、紧密性，促进纪律在我国各方官员当中体现出一种权威性。

纪检监察机关在目前来看，正在积极贯彻和落实“把纪律和规矩挺在前面”的过程当中，如果想要提高自身的工作效率，那么就必须要从加强纪律与规矩的意识中入手。相关人员应该在日常工作中，明确自身所应该承担的责任，严格要求自身的言谈举止，以身作则，从而才能促使各项相关政策及法令得以高效的完成和落实下去。在日常运行过程中，各级党组织的工作需要手袋纪检监察机关的严格监督，所以纪检监察机关的工作人员必须要提升自身的责任意识，严格规范自身的行为，树立执行严明的纪律和规矩。

参考文献：

[1]陈超英.反腐倡廉法则制度建设要把纪律和规矩挺在前面[J]. 中国纪检监察，2015，10（13）：14-15.

[2]钟乔峰.转变观念明纪立规监督查办——把纪律和规矩挺在前面的实践与思考[J]. 当代江四，2015，6（9）：36-45.

作者简介：惠强（1978-），男，河南周口人，周口师范学院政法学院教师，研究方向为法理学、宪法与行政法学。

基金项目：本文系河南省政府决策研究招标课题“把纪律和规矩挺在前面的实践探索与思考”（项目编号：2016B310）

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