铁路发展冷藏物流的SWOT分析与对策

中图分类号：F127 文献标识码：A

内容摘要：本文根据我国冷藏物流的现状，采用SWOT分析法，分析了铁路冷藏运输的优势、劣势、机遇和挑战；提出了改进我国铁路冷藏运输的措施和对策。

关键词：铁路 冷藏物流 SWOT 对策

铁路发展冷藏物流所面临的外部机会（O-opportunity ）

铁路冷藏业的市场扩大，经营环境更为宽松、开放。国际经济格局的改变使经济方面的有利因素对扩大铁路冷藏业的市场效应进一步放大。近年来GDP持续快速增长，决定了我国未来的冷藏运输市场将是全球规模最大的市场，我国铁路冷藏业面临着很好的市场发展前景。在世贸规则下，铁路冷藏运输企业可以获得更为宽松、开放的市场经营环境。为实现开放冷藏运输市场的承诺，我国政府必须转变对铁路的传统管理体制，推动铁路政企分开，对铁路运输企业实行公开、透明、公正的管理；必须建立一套透明、开放的管理铁路冷藏运输的法律法规，明确市场准入制度、监管制度等，为铁路市场中的各种经济主体提供良好和平等的竞争环境。国内外双重市场经济体制的作用，促使铁路冷藏运输确立新的市场观念、竞争观念，加快市场化的改革进程，运用市场机制实现商业化经营。

国际环境更加有利。铁路冷藏物流业具有经济收益稳定、潜在商业利润大、投资风险小等特点，而且我国铁路是全球最大的铁路市场，具有巨大的增长潜力和良好的市场前景，所有这些都对外商投资具有很大的吸引力。外商直接投资的冷藏运输企业进入我国铁路运输市场，加速了我国铁路市场与国际市场的接轨，促进我国铁路冷藏运输向第三方物流转化，铁路冷藏物流市场对外开放的大门，随着外资的引进，不仅解决了铁路企业发展中资金不足的问题，还有利于铁路企业实施股权多元化，加快现代公司治理机制的构建。

铁路货物运输企业积极参与国内竞争。以美国铁路货物运输业为例，其一级铁路货运公司虽然跨度很大，但仍然有两家以上的一级货运公司；而且美国同一地区内存在几家铁路货运公司竞争，各货运公司自成体系又相互重叠，相互之间开放通路，因而企业面临着铁路内部和外部的充分竞争压力。反观我国铁路运输企业，作为“双低”行业，仅有其他运输方式的竞争，还不足以对其构成充分有效的竞争压力。当外部资本和经济主体进入铁路运输市场，铁路内部竞争的格局也将随之形成，并迫使我国铁路运输企业不断完善自己，苦练内功，改进产品和服务质量，降低运营成本，优化资源配置，提升核心竞争能力，提高经济效益。

铁路发展冷藏物流所面临的外部威胁（T-threat）

竞争形势更加复杂。国外同类企业进驻我国冷藏运输物流市场有了政策环境，对我国铁路冷藏运输构成了新的竞争威胁。

外资如果进入冷藏运输盈利水平高、市场潜力大的业务领域，占据新的增长点，由于技术相差悬殊，给我国铁路冷藏运输企业带来威胁。我国铁路冷藏运输在这个专业领域起步较晚，技术相对落后；发达国家广泛采用机冷式等多种冷藏集装箱，使易腐货物的冷藏运输率达到100%，质量完好率接近100%。目前我国铁路冷藏运输的公益性和经营性业务还混在一起，存在客观上的不利因素，可能面临总体盈利水平下降甚至增加亏损的风险。

管理有待提高。外商进入我国铁路冷藏领域后，对既有铁路冷藏运输经营管理会带来新的考验。我国铁路冷藏运输一直采取集中统一调度指挥方式，外资企业的出现会挤占现有运输能力，并在铁路冷藏运输组织、安全管理、设备运用等方面产生一段适应过程，可能产生新的安全隐患，影响正常的运输秩序。

人才匮乏的局面更加严竣。外资企业进入我国铁路冷藏运输市场后，会运用各种手段如高薪待遇、出国培训等争夺本来就流失严重的高素质铁路专业技术、经营管理人才及熟练技术工人，从而导致我国铁路冷藏运输人才更加匮乏。

铁路发展冷藏物流所面临的内部优势（S-strength）

设备方面。据铁道部门预计，2006~2015年，我国易腐食品的年运量将从7500万吨增加到13000万吨，而我国目前现有铁路冷藏车约1万辆，其中一半左右为机械式冷藏车。有为机械冷藏车服务的机保段5个，冷藏运输装备总固定资产40多亿元。此外，还有冷藏运输工具专业制造、维修厂2个及制冷设备制造厂1个。因此，我国铁路冷藏运输具有一定的物质基础，在运输市场中具有一定的竞争力。

冷藏运输市场空间巨大。目前我国易腐货物省际调运量高达2.1亿吨以上，约占全社会货运量的1.6％，但有相当部分的品种或因其自身的性质或因其生产与运输季节等原因或制成部分加工品而不需要使用冷藏运输。另据有关资料显示，目前全国实际形成的易腐冷藏货物省际调拨量仅为5000余万吨，这说明由于运输条件与能力等原因的制约，使得约50％的易腐冷藏货物未能外运。由此铁路冷藏运输的发展空间都十分巨大。

市场对冷藏运输有持续的需求。对我国居民消费结构分析可知，近年来我国居民除对个别品种（如花卉类及速冻调理食品类）的消费有所增长外，对各类主要易腐食品的人均消费已基本稳定但仍有继续增长的趋势。2010年，我国主要易腐食品的消费总量为2.6亿吨以上，而产量（初级产品）则为9亿吨。目前我国农产品的加工比例较低，从发达国家的发展趋势来看，农业总产值与食品工业总产值之比一般在100：100到100：300（我国仅为100：38）。此外，在居民食品消费支出中，发达国家制成品占80％（我国不足40％）。由于冷藏、冷冻加工食品的增加，冷藏运输需求量将保持较高的增长速度。

铁路发展冷藏物流所面临的内部劣势（W-weakness）

食品安全。目前，在易腐食品的铁路运输中卫生情况堪忧。一方面冷藏车的清洗作业简单，不能满足卫生要求；另一方面大部分易腐货物是用普通的棚敞车采用“土冰保”的形式进行运输，所使用的车辆、附属隔热材料（如塑料薄膜、棉絮、稻草等）和车内（或包装内）降温用冰的卫生情况均不能符合要求；此外，目前铁路运输规章对运输中的卫生要求也非常笼统，没有可操作性，因而导致食品受到严重污染，存在很大的安全隐患。如按国际标准，其运输的易腐食品很难满足安全要求。

运输技术。优良的运输质量取决于严格的温度立法和温度与湿度的控制，取决于各种保鲜方法的综合应用。在我国铁路冷藏运输中，缺乏应用其它保鲜措施的经验和技术要求与技术指导，导致近年来我国铁路易腐货物运量严重下滑，而英、美等发达国家的易腐食品100％采取冷藏保鲜运输，其运输质量的完好率达95％

冷藏运输工具。在现有的冷藏运输工具中，机械冷藏车的性能较好，但由于规章中对温度的要求相对过低（运输温度定得过高），以及乘务人员操作不当或责任心不强，运输质量很难得到保证。当前，我国外贸运输的主要方式是集装箱远洋运输，其中易腐食品则是使用冷藏集装箱运输。但我国铁路一直未能正式开展冷藏集装箱运输业务，仅在个别线路上进行过试运，不能适应大规模进出口冷藏集装箱的转运和联运，使冷藏集装箱只能经由公路汽车进行转运，大大增加了运输成本，削弱了出口食品的竞争力。

铁路发展冷藏物流的对策

理顺管理体制，改进管理方式。首先，建立科学的内部经济核算及收入分配机制。目前，铁路冷藏业务由中铁特货公司负责，是一个具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展能力的法人实体，它必须而且能够从市场直接取得收入。但因为铁路运输涉及工务、电务、车务、机务等方面，不可避免地与许多铁路部门、站段发生经济关系，所以铁路冷藏运输公司内部及公司与其他铁路单位之间的清算，既是冷藏运输公司为从市场直接取得收入不可绕过的一个环节，也是铁路冷藏运输公司内部进行科学的经济核算及利润分配所必需的前提。其次，尽快建立健全与国际接轨的法律法规。加入WTO后，为了适应公平、公正、公开的市场环境，必须围绕市场，根据国际贸易的规则建立和完善相关法规，特别要清理和修订不符合WTO规则的政策法规，以规避风险、保障铁路冷藏运输乃至整个铁路运输业的健康发展。凡是有国际标准的（如ISO9000认证标准，易腐货物运输的ATP协议），要参照其进行修订和执行；如果正在制订某些国际标准，则应积极参与和实施。第三，加快信息化建设的步伐。发达国家在大规模使用冷藏箱的同时，采用先进的信息技术对冷藏运输实施全过程控制。我国铁路也应当利用铁路运输管理信息系统所提供的资源，对各种冷藏车的运用进行全面的动态监控，真正做到对冷藏货物运输优先组织；简化冷藏运输的计划审批手续和空车调配环节，针对市场需求推出定点、定线、定车次、定时、定价的鲜活易腐货物的“五定班列”，建立“绿色通道”；还应根据铁路运输的业务流程，利用铁路综合运营管理信息系统，积极建立与公路、水路以及海关、代理、堆场等相关部门配套的、有统一标准数据的计算机管理信息系统和电子数据交换系统。

提高服务水平，改进服务策略。一是缩短冷藏运输的到达期限。冷藏运输的运到期限是确保冷藏运输质量的关键所在。运到期限过长，极易发生货损事故。铁路的冷藏运量逐年流向其它运输方式，多数情况是由于铁路运到期限难以保证而造成的。因此，加大对装卸冷藏运输车辆的停时、中时的考核力度，严格冷藏运输车辆在途时间的考核标准都不失为加大对冷藏运输管理的力度。同时，运输指挥及机、工、电、辆各部门都要提高对铁路货物运输合同的严肃性、责任性、效益性的认识，认真履行职责。二是构建铁路冷藏运输营销网络。为了给客户提供更好的服务，提高车辆的利用率，可在北京、上海、武汉、成都、昆明、广州、乌鲁木齐、呼和浩特等全国重点物流节点城市建设铁路冷藏物流基地，并以此为基础开拓物流业务，构建铁路冷藏运输营销网络，开展网络化运输，减少回空，提高冷藏车的运用率。在建设上述铁路冷藏物流基地的基础上，可形成覆盖周边800～1000km范围的区域配送中心；各铁路冷藏物流基地间距离均在1100～4600km，可充分发挥铁路在中长距离运输中的优势，在各大区域间形成铁路干线冷藏运输网络，并将铁路干线运输和汽车区域配送优化组合，可以基本形成覆盖全国的冷藏物流服务网络。三是建设与经营冷藏物流中心。建设铁路冷藏物流中心关键是要把握好冷库仓储、配送等配套功能的设计与经营管理。建设或改建高标准的新型现代化冷库成为当务之急。

冷藏工具的选择。国外冷藏运输之所以迅速发展，冷藏运输装备的发展起到了极为关键的作用。针对当前易腐货物运输趋势，我国铁路应积极发展适应小批量、多品种的单节和具有单辆与多辆连挂运用技术条件的小编组机冷车，满足市场对多品种小批量货源运送的需要，同时应积极发展机械冷板冷藏车，还应借鉴国外经验，积极发展冷藏集装箱，冷藏集装箱改变了易腐货物依靠冷藏车的状况，单独供电制冷，可以使用集装箱平车和敞车装运，既有冷藏车的制冷作用，又有集装箱的灵活、安全，便于实现计算机管理、多种运输方式交接等特点，是冷藏运输的发展方向。

加强冷藏物流安全保障体系建设。作为国内首要的冷藏运输方式，铁路冷藏物流具有相当的社会效应，必须在安全保障领域起到良好的作用。物流过程是可能导致食品品质恶化的主要环节之一，需要通过对冷藏物流作业过程的规范与监控来保障冷藏食品食用安全。铁路冷藏部门应该对货源严格把关，严格冷藏食品运输安全保障系统、冷藏食品包装安全保障系统等，切实保证食品安全。

参考文献：

1.谢如鹤，罗荣武.加入WTO后铁路冷藏运输的发展对策[J].中国铁路，2003（10）

2.白辉辉.WTO规则下中国铁路货物运输业发展研究[D].南京工业大学，2005

3.罗荣武，谢如鹤.铁路易腐货物冷藏运输运量分析[J].长沙铁道学院学报，2002（3）

4.谢如鹤，王俊，罗荣武，李夏苗，李绍荣.易腐货物冷藏运输的市场需求分析.铁道货运，2003

推荐访问： 冷藏 对策 铁路 物流 分析

---