加强群众文化队伍建设的思考

摘要：群众文化建设，旨在丰富我国居民文化生活，是目前我国群众文化事业发展的重要内容。群众文化队伍建设，是推进我国群众文化事业发展的重要手段。随着我国社会经济的快速发展，丰富群众文化知识，满足我国居民精神文化需求，对于提升我国居民文化水平，提高居民生活质量都有着非常积极的作用。本文针对新时期群众文化队伍建设的现状进行了分析，对如何加强群众文化队伍建设提出意见建议。

关键词：群众文化;队伍建设

随着人们物质生活水平的提高，对娱乐文化生活也提出了更高的要求，群众文化应运而生。近年来在各地都取得了蓬勃的发展，极大地丰富了人们的社会生活，为各地经济社会发展提供了良好的社会环境。为了保证群众文化能够适应小康社会的需要，能够真正代表先进文化的发展方向，就必需建设一支高素质的群众文化队伍作保障。由于受到各种因素的制约，我国的许多文化资源没有得到很好的充分的利用，许多群众文化建设的优势没有得到很好的发挥。由此加强群众文化队伍建设显得尤其重要。

一、目前群众文化队伍建设的现状

一是从认识上，对群众文化队伍建设的重视程度不够

许多领导干部对文化队伍建设的认识还比较传统，认为搞群众文化队伍建设效果不明显，费钱费力的同时，对领导干部的政绩没有什么帮助。由于许多领导干部存在这种落后的思想，因此在群众文化队伍建设的过程中，许多领导干部表面上表示支持，实际上却很少重视，使得群众文化队伍建设很难出现好的效果。

二是从人员建设上，队伍建设的管理人员稀缺

对于群众文化队伍的建设和培养，需要很多全职的管理人员。但在实际的操作过程中，由于种种原因，许多地方都缺少这样的一支队伍，管理干部的职位大多是由其他部门的人员兼任。由于兼任的干部本身有很多的工作要做，所以很难在群众队伍建设上花费很多的精力。同时，由于文化队伍建设的干部工资待遇比较低，相对其它文艺团体人员的收入有很大的差距，因此文化管理干部队伍的人员很难保持稳定。

三是从政策上，对群众文化队伍建设的扶持力度不够

尽管各级政府部门制定了相当多的政策来扶持群众文化队伍建设，也颁布了很多的优惠措施，但各个地方政府对于群众文化队伍建设的投入还是相对较少，政策的执行力度不强。对群众文化队伍建设投入的资金与经济增长的幅度相比十分不均衡。

四是从专业素质上，文化队伍中专业人才缺乏。

想要搞好群众文化队伍建设，必须拥有一支文化素养高，精通专业文化知识，并且有意愿投身到群众文化队伍建设事业中的人。但是，在现实操作过程中，由于活动经费不足以及培养力度的匮乏，文化队伍建设的专业人才非常缺乏。这种现状导致了群众文化队伍建设效果很难达到预期，严重阻碍了队伍的发展。

二、加强群众文化队伍建设意义

文化人才队伍是社会主义先进文化的生产者、传播者，是当代宣传文化事业的主力军，是文化建设事业的主体。实践证明，文化发展的根在基层，文化成果的普及也在基层，抓好基层文化建设是实现中华民族文化伟大复兴的根本途径。基层文化体系设施是开展群众性文化活动、传播先进文化的重要阵地，基层文化队伍是开展基层文化工作的基本力量和组织保证。加强基层文艺人才队伍建设，是深入贯彻科学发展观，推动文化大发展大繁荣的重要举措，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的重要途径。

一是加强基层文化人才队伍建设是推动文化大发展大繁荣的必然要求。

社会主义文化的大发展大繁荣在很大程度上可以通过基层人才队伍的质和量得以体现，文化人才的数量不仅体现了文化主体的多元性，同时也体现了文化创造的实力和潜力，尤其是基层人才在文化建设中更是起到了基础性、根本性的作用。同时，基层文化人才的培养不仅有利于整个文化建设的有序开展，同时还能够丰富和带动基层文化建设，从根本上促进社会主义文化的大发展大繁荣。

二是加强基层文化人才队伍建设是提高文化人才资源质量，改善文化人才结构的迫切要求

经济全球进一步深化，文化竞争在综合国力竞争中的地位越来越重要，面对西方国家的文化输出策略，我们不仅要加强自身的文化建设，还要努力进行文化输出，这就需要更大量更优质的文化人才积极参与。但从目前状况看，我国文化人才队伍存在严重问题，比如总量不足、高端人才紧缺、基层队伍薄弱、人才结构不合理等。这就要求我们在加强高端人才培养的同时，扩大和夯实基层人才培养，积极调整优化人才结构。

三是加强基层文化人才队伍建设是全面落实中央部署的重要保障。

为更好地实施人才强国战略，中央全面部署了我国文化人才队伍建设工作。在基层文化事业中的执行不仅体现在文化产品的创造上，同时也体现在对基层文化队伍建设上。

三、加强新时期群众文化队伍建设的建议

加强群众文化队伍建设，提高我国居民群众精神文化水平，才能够确保社会发展同经济发展的同步性，确保我国生活水平的整体提高，促进我国社会主义现代化的快速发展。因此，我们必须要采取合理而有效的措施，提高群众文化队伍整体水平，建设一种具有良好工作能力、工作基础以及宣传水平的先进文化事业发展队伍，满足我国群众精神文化需求。

一是制定政策措施 完善人员配置

要优化基层人才队伍建设，必须要加强人才管理制度和管理人员的配备。首先，基层文化管理部门要按照《决定》的要求，深入调查、认真分析、掌握情况制定详细可行的实施规划。在此基础上，科学设置岗位，配备人才，尤其是管理岗位要实行专人专岗，营造出文化建设的稳定氛围，给基层文化人才以安全感与稳定感，吸引更多的高精尖文化人才扎根基层、落户基层。要加强干部队伍建设，首先应该加强干部队伍建设，提高群众文化队伍干部工作能力，使管理人员和领导人员能够发挥积极的作用，才能够有效促进我国群众文化队伍整体能力水平的提升。要做好领导人员的选拔和引进工作，领导人员必须具有丰富的文化艺术知识，要具有良好的领导能力，具有良好的分析能力和管理水平，且应该具有一定的工作经验和工作基础，这是群众文化队伍领导人员的基本要求，也只有这样，才能够确保群众文化队伍建设的实际效果。因此，在干部队伍建设过程中，我们一定要严格按照要求进行引进和选拔，严格筛选，从而提高我国群众文化队伍的整体水平。

二是壮大志愿者的队伍

由于我国群众文化队伍建设的管理人员十分缺乏，财政的投入也非常少，因此，志愿者队伍的壮大可以降低行政成本，让有限的财政投入，发挥更大的作用。志愿者队伍的加入，有利于吸引社会上更多的人参与到群众文化队伍建设中来，可以很好地利用社会各界的力量，加强群众文化队伍的建设。壮大群众文化队伍建设的志愿者队伍可以从以下几方面来实行。首先，发展那些对文化感兴趣的热心的人加入志愿者的行列中。文化事业是一项有利于全体老百姓的公益事业，对社会的发展非常重要，群众文化队伍建设需要更多人加入到志愿者队伍中，特别是那些本身对文化十分感兴趣热心的人。其次是发展那些老同志、退休人员加入到志愿者队伍中。充分地利用他们的经验和阅历，推动群众文化队伍的建设。这些志愿者也可以利用参加志愿者队伍这个机会，实现自身的价值。

三是加强民间艺术人才的保护和培养传承

目前，民间艺术人才的数量越来越少，生存环境差，对民间艺术人才的培养工作效果不明显，因此我们必须对这种现象给予足够的重视。我们要着力提高民间艺术人才的社会地位，建立健全各种制度，从各方面保护民间艺术家，改善民间艺术家的生存状况。而且对于一些有卓越贡献的民间艺术家，政府要在物质上和精神上给予一些奖励。由于艺术家在培养学徒的时候需要租用场地，支付各种费用，因此，政府要设立一些专项基金，对培养学徒的民间艺术家给予一定的补助。政府部门也可以利用各高校的资源，邀请民间艺术人才在高校中开办各种培训班，利用学校或者企业的资源设备进行创作和生产，为那些对民间艺术感兴趣的青年提供学习和就业的机会，这样也有利用于民间艺术人才的培养和技艺的传承;还可以组织一些编译人员，根据民间艺人提供的指导，把民间技艺写入书本或者录像保存，这样可以让民间技艺得到更好的推广，避免一些濒危的技艺失传，让更多的人学习到民间技艺和非遗的传承。各个政府组织要创造一个良好的环境，保护好民间艺术人才，加快民间艺术人才的培养，做好非遗的传承，以推动群众文化队伍的建设。

四是群众文化人才队伍建设要有新机制。体制机制是保障基层文化队伍建设的关键。完善的基层文化人才队伍建设，需要通过建立科学的服务队伍管理和评价体系，制定一套适合文化专业特点的业绩评价体系，形成“重能力、重业绩”的用人评价标准;要推行和完善竞争上岗管理模式，形成人才“能上能下，能进能出”灵活的用人机制;创新人才培养机制，激发基层文化人才成长活力。另外，上级主管单位和相关部门也要切实为基层文化服务工作者排忧解难，帮助解决实际困难，稳定人心、稳定队伍。

四、结论

综上，随着文化的大繁荣大发展，人们生活水平的不断提高，文化生活在人们生活中的地位日益凸显，对群众文化队伍建设提出了更高的要求，群众文化队伍建设的重要作用也得到了更好的体现。因此，我们必须不断加强群众文化队伍建设，在群众中营造出和谐的文化氛围，让更多的群众享受到优秀的群众文化带来的好处。

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