浅谈建筑施工安全重大危险源辨识与防治

【摘要】每年，建筑行业中都会有大量的人员由于安全问题而遭受生命财产上的损失，这对建筑施工造成了影响。因此，准确地辨别建筑施工中的重大危险源并有效地进行防治，是改善施工安全的重要措施。本文研究了危险源的辩识问题，并探讨了相关的解决措施。

【关键词】建筑施工；危险源辨识；安全防治

目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验 ”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。

一、建筑施工中辨识重大危险源的必要性

我国的城镇化进程在不断地加快，这在一定程度上导致我国城镇建设中出现各种问题.尤其是城建施工中的危险源识别问题。城建施工中对重大危险源的准确识别，对施工工程的安全性起着重要的作用。我国的城建施工具有两个特点，一个是复杂性，另一个则是周期长。我国建设施工的范围广，因此，在不同的施工工程、不同的作业模式中，危险源以及危险系数都不同。其中，高空作业危险、爆炸危险以及机械事故损伤等都是较为重大且常见的危险源。规模越大越复杂的工程，由于其施工队伍人数较多、施工环境复杂等不可控因素，性增加，这也使得施工管理更加困难。此外，现代的建筑施工工程，在施工工艺、工程技术等方面的要求都较高，在施工中往往会潜藏着很多危险.一个施工环节的小失误可能会引发一系列的施工安全事故，这在具体的施工环节中十分常见。

二、施工安全危险源的辨识依据

城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因，包括施工前期 的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件（人、物、环、管）。只有能辨识危险源并找到根源，才能对其进行有效监控。

（一）施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动，主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置 （设施、机械） 及物质有关。主要重大危险源有 ：

（1）高度大于 2m 的作业面 （包括高空、洞口、临边作业），因安全 防护设施不符合或无防护设施 、人员未配系防护绳 （带） 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。

（2）起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成 的坍塌、机械伤害及物体打击。

（3） 脚手架 （包括落地架、悬挑架 、提升架等）、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑 （槽）施工，局部结构工程或临时建筑 （工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌 。

（4）焊接 、金属切割、冲击钻孔 （凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护 （如漏 电、绝缘 、接地保护）不符合要求造成人员触电、局部火灾等。

（5）工程拆除、人工挖孔 （井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，造成人员伤亡、建筑及设施损坏等 。

（6）工程材料、构件及设备 的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落 、撞击人员等。

（7）人工挖孔桩 （井）、隧道凿进、室 内涂料 （油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体 中毒等。

（二）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合要求造成集体中毒或疾病等 。施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动，主要与工程项 目所在社区地址、工程类型 、工序 、施工装置及物质有关。主要重大危险源有 ：

（1）邻街施工高层建筑或高度大于 2m 的临空 （街）作业面，因无安全防护设施或不符合要求造成脚手架 、滑模失稳等坠落物体（件） 砸死砸伤人员等 。

（2）基坑开挖、人工挖孔桩等施工 降水，造成周围建筑物 因地基不均匀沉降而倾斜、开裂 、倒塌等。

（3）工程拆 除、人工挖孔 （井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、操作 、防护等原因造成施工场所及周围已有建筑及设施损坏 、人员伤亡等 。

（4）邻街或居民聚集 、居住区的工程深基坑、隧道 、地铁、竖井、大型管沟 的施工，因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌，不但造成施工场所破坏，往往 引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌 、塌陷、爆炸与火灾等。

三、施工安全重大危险源的主要危害

建筑施工中的有些危险是固有的，对这些危险进行分析，可把建筑施工风险来源归纳为以下几方面：高空作业、地基方面、环境条件、设备与成品材料、其它物质等六方面；从城市建设施工安全管理组织来看，应结合施工中的固有风险和施工城市工程项目环境相结合，进行重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源，可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高处坠落重物、火灾危害、危险物爆炸等。

四、 重大危险源的管理

企业需要对重大危险源进行辨识和评价，并根据每一个重大危险源制定出一整套严格的管理制度，用技术手段和组织手段严格控制和管理重大危险源。重大危险源企业应制定控制目标和管理方案，对每一项重大危险源都要有相应的控制措施，严格的明确目标，制定周密的管理方案，明确实施的部门。对于一些大型设备重大危险源，在拆装过程中违章指挥，违章作业。这个案例中的控制目标便是保证没有人员伤亡事故、没有设备破坏事故；控制措施就是首先制定目标和管理方案，并加强监督管理，强化管理制度，和增强培训与教育，并且提前制定应急

方案等。管理方案如下：

①使用有技术支持的专业公司安装和拆除；②经过对应部门和负责人的审核和批阅，编制一系列专项技术措施；③安全教育培训和相关技术培训需要提前做好准备；④装、拆过程需要有专业人员监督和指导；⑤装、拆人员需要有有效的上岗证件，并须有合格的体质；⑥装、拆过程中需要设置安全警戒区；⑦按照相关要求安装卸料用的平台、防护门及通讯用装置等；⑧搭建完成后应交付相关部门检验合格后才能投入生产使用，并及时做好维修和保养工作。

五、施工安全重大危险源防治

应加强现场施工地带安全监督机构的建设，不断以技术支持为核心完善城市的建设，提升各方面的管理水平。制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地址（地段）、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案（工作）。

六、结语

近年来，我国的城市建筑业持续快速发展，已成为国民经济的支柱产业，但其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；根据国务院关于城市建设施工安全生产管理条例的相关规定，辨识城市建设工地的重大危险源，加强施工安全生产管理，预防重大事故的发生，最终实现降低事故率的目标。

参考文献：

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作者简介：黄志凯（1980.03）广东东莞人，专科，毕业广东工程职业技术学院，现从事建筑工程技术管理工作。

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