高校基层党组织开展网络党建的创新实践与思考

摘要：随着高校网络党建的健全发展，党建工作领域进一步拓展，党建工作效能进一步增强，但在网络党建实践中，也存在诸多的问题需要我们重新认识和应对。基于此，对高校基层党组织开展网络党建的重要性和必要性，以及对开展网络党建创新实践活动的内涵，进行了进一步的探讨与研究，并提出了问题的对策和建议。

关键词：高校基层党建；网络化；实践与思考

中图分类号：TP434文献标识码：A文章编号：1672-7800（2012）010-0189-03

基金项目：2012年度江西省高校党建研究课题（DJ（ZD）2012—14）

作者简介：汤松萍（1964-），男，萍乡高等专科学校副教授，研究方向为计算机网络技术应用。

0引言

在信息化建设飞速发展的今天，网络成为了高校不可缺少的重要一员，直接影响着师生的思想、价值观念与精神状态。利用网络开展高校基层党建工作，既是工作理念、工作手段的创新，也是工作领域、工作层面的拓展。近几年来，高校充分运用现代信息技术，积极探索毕业生流动党员网络管理新模式，努力打造师生党员交流互动的平台、自主管理的园地、学习生活的课堂，党建工作实现了新的跨越。

1高校基层党组织开展网络党建的重要性和必要性

网络党建是指以计算机信息技术为支撑，通过网络平台建设、加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设及其日常工作管理，实现党的工作网络化。网络党建是新时期党建工作领域的拓展，工作手段、工作方式的创新，是时代发展与科技进步提出的新的党建研究课题，对于推进高校基层党组织的现代化建设，实现党建工作创新具有十分重要的意义。

1.1高校网络党建创新了党建模式，促进了党建工作

在传统的党建工作中，思想建设主要是以文件、会议精神、党课理论的传播等方式来进行，在日常管理上主要是采用印资料、送文件、发通知、打电话等形式来完成，费时费力、覆盖面窄、信息量小、时效性不强。而网络媒体信息传播迅速、信息量大、覆盖面广、交互性强，且传播形式灵活多样，大大提高了传播效率，拓展了党的思想理论教育的内容和方式。利用网络信息系统管理的高效性，极大地简化了日常党建工作操作流程，提升了工作效率和水平。

1.2高校网络党建丰富了教育方式，增强了教育效果

互联网的开放性、共享性、交互性、便捷性，使传统的听报告、发资料、读文件、念报纸等单向性灌输教育方式向吸引、参与、渗透、互动方式转变，师生党员在积极参与之时实现了自我教育。网络先进的影像、传媒技术增强了党的思想理论教育的吸引力，网络声像俱全、图文并茂的特点，使师生党员能在多维感官感知中接受党的熏陶，升华思想觉悟，提升理论水平，其效率与效果是传统党建工作无法比拟的。

1.3高校网络党建畅通了联系渠道，密切了党群关系

网络的虚拟性弥补了传统党建工作直面式思想理论教育与交流的缺陷，消除了师生党员在许多场合下不愿袒露自己真实想法与意愿的心理顾忌，大大改进了高校基层党组织、党员群众，尤其是大学生党员的沟通方式，为师生党员、党员与党组织、党员与党员、党员与群众之间搭起了便捷之桥，缩短了心理距离，增强了交流、沟通和联系，为高校基层党组织及时、准确地把握党员群众的思想动态，为发现问题、解决问题、化解矛盾提供了方便。

1.4高校网络党建有效解决了“流动党员”的管理难题

高校基层党组织管理的实习生与毕业生流动党员数量大、分布广、工作地点多变、作息时间无常规。流动党员要在支部集中学习，进行面对面谈心、交流等存在一定困难，部分毕业生流动党员由于工作不稳定等种种原因，组织关系一直寄放母校又与党组织联系甚少，形成了大学生流动党员游离于党组织之外，甚至到严重“脱党”的局面。高校通过构建网络平台上的“党员之家”，充分利用平台不受时空限制，开放性、共享性、互动性等特点，开展流动党员的管理教育工作，使流动的大学生党员无论何时何地，都能通过党建网络平台与党组织保持联系，并按时参加党组织的组织生活，随时接受党组织的教育，定期进行思想汇报，使大学生流动党员真正做到“流动而不脱党”。

1.5高校网络党建增强了党务工作的公开透明度，促进了党内民主和监督

高校党的监督网络化，使党员参与党内事务权利的行使有了便捷的通途。如在平台上进行党员发展与预备党员转正公示，将党员、群众意见作为审查参考依据，进一步扩大了党员、群众的知情权、监督权、参与权、选择权，增强了基层党组织建设工作的透明度与监督力度，使党内民主和监督落到实处。

2高校基层党组织开展网络党建创新实践的内涵

高校基层党组织开展网络党建工作，要致力于充分利用网络阵地，加强对广大党员尤其是流动党员的影响。党建网络平台上的“党员之家”应真正成为宣传社会主义核心价值体系，宣传党的路线、方针、政策的窗口，成为党员学习、交流、探讨的天地，成为基层党组织之间交流经验、做法的园地，成为加强党的思想政治工作、密切联系广大党员、群众的有效载体。

2.1创新高校党建理论学习方式，实现红色理论学习网络化

高校网络党建平台提供了一个使用便捷、内容丰富的红色理论学习平台。高校基层党组织可在“党员之家”上开设“时政要闻”栏目，通过摘录发布党和国家领导人的重要讲话、重要新闻等，使登陆网站的每一位党员及时了解党和国家重大时事，以及国内外政治、经济形势，确立正确的舆论导向和党在网上的“喉舌”作用。可在“网上党校”以专题教育等形式，宣传党和国家的方针、政策，普及党的理论知识，有计划适时地发布党的学习内容，传达基层党组织党建活动信息，使入党积极分子、建党对象、在职党员、流动党员都能在“网上党校”自主学习，自我提高，不断提升自身思想政治素质与业务能力水平。此外，网站还应建立多层次的党建网链接，让广大师生党员充分利用网上资源，及时、主动地参与学习。

2.2创新高校基层党组织党员管理方式，实现流动党员管理动态化

高校党建信息管理系统是集党务工作的统计分析、日常管理、信息输出等为一体的多功能、高效率的党务管理系统。近几年来，部分高校基层党组织充分利用网络办公自动化，建立健全了流动党员网上管理机制，提高了日常管理水平和工作效率。大部分高校的流动党员管理系统都记录了流动党员的基本信息，包括入党时间、毕业院校、专业、毕业时间、现工作单位、组织关系转入时间、转出时间、联系方式和党费缴纳情况等，既方便基层党组织了解流动党员的基本信息情况，又方便党务工作人员对流动党员实施动态管理，提高日常管理工作效率。

2.3创新高校党建思想汇报模式，实现思想汇报网络化

高校基层党组织要打破传统思想汇报以书面形式仅向组织汇报的做法，应在“党员之家”的“思想汇报”专栏设置相应功能，让预备党员、入党积极分子直接将自己的思想汇报向专栏上传，进行相互学习、交流共享；同时使流动党员中的预备党员也能通过网络递交思想汇报、转正申请，接受党组织的考察，接受群众监督，更快地走向成熟，按期转为正式党员干部。

2.4创新高校党的组织生活模式，实现党的组织生活网络化

高校基层党组织要打破传统的党的组织生活方式，利用“党员之家”开设的“组织生活”栏目，让分散各地的“流动党员”通过网站平台与党组织取得联系，交流情况、沟通信息。应在“组织生活”栏目中，上传丰富详实的学习资料，包括文字、图片、视频、影像资料，以供支部党员学习、讨论和交流。基层党组织应以所属党员为群成员，创建实名制QQ群，约定统一的时间在网上过党的组织生活。在QQ群里畅所欲言，既可传达党的有关会议精神，统一学习相关文件，对时事政治发表看法和进行交流，又可进行批评和自我批评，使党的组织生活在虚拟的网络环境中收到良好的效果。

2.5创新高校党建监督模式，实现党建监督网络化

高校基层党组织要充分利用网络信息的开放性，进行党务公开，自觉接受党员和群众的监督，进一步发现和解决更多的问题。要在“党员之家”中开设“通知公告”、“情况通报”栏目，将更多的党建公告性信息上网公示，广泛接受群众监督。要设立“留言板”和“党委信箱”，方便党员、群众在线留言，发表建议和意见，或通过电子邮件向上级党组织反映情况，促使广大党员“有见解网上发表、有疑问网上提出、有困难网上求助”。基层党组织要对党员、群众反映的困难和问题，协调相关部门及时处理和解决，使“党员之家”真正成为党员、群众的解难之家、服务之家和信息之家。

3高校基层党组织开展网络党建问题的对策与建议

网络是把“双刃剑”，在利用其优势发挥作用之时，又将带来负面的影响，对此，高校基层党组织在开展网络党建工作中应注意以下问题。

3.1加强领导，提高认识是高校做好网络党建工作的前提

首先，高校各级党组织要认识到网络党建、传统党建之间的关系：传统党建是网络党建的基础，网络党建是传统党建的拓展和延伸；网络党建、传统党建二者缺一不可。为此，高校党务工作人员在继续做好传统党建工作的同时，要冲破旧的思维方式与运作模式，进一步解放思想和更新观念，并充分认识网络党建的重要性及其成本低、覆盖面广、系统性、互动性、时效性等特点，牢固树立创新意识，通过将现代信息技术引入党建工作，创新基层党建工作的方式方法，开辟党建工作新的领域，提高党建工作整体水平。

其次，高校党委要加强网络党建领导工作，成立相应组织机构，负责网络党建工作的领导、管理和建设，要将网络党建作为一项重要工作内容纳入到党建工作的整体规划之中，在财力、物力、人力上给予大力支持。在每年经费预算之时，要列出专项资金用于维护和建设党建网络平台，为广大师生党员尤其是流动党员运用网络平台进行工作、学习和生活创造更好的条件。

3.2强化管理，健全制度是高校做好网络党建工作的保障

网络的开放与自由，要求高校基层党组织要慎重考虑党建网站的安全性、可靠性问题。要确保党建信息的权威性，使党建信息资料不被篡改，必须严格按照党建工作的原则、性质、范围、保密程度等要求，由高校党委直接领导、组织相关部门具体负责管理，切实加强网络党建工作的政治性、组织性、严肃性、科学性、保密性、安全性。要建立健全高校基层党组织网络党建工作管理制度，包括网络工作队伍管理与培训制度、网络信息安全制度等，确保网络党建工作规范化。要不断提高网络系统的管理应用技术，不断提高对网络的管理、监控水平，严防不良信息的侵入和传播。

3.3加强团队建设，提高工作水平是高校做好网络党建工作的必然要求

高校网络党建工作的开展，离不开网络党建工作团队的建设。建设一支既有党建理论素养又懂网络信息技术的新型党建工作队伍，是当前高校建设网络党建阵地的关键。就高校党务机构而言，网络党建工作团队主要由两部分人组成：一是专职党务工作人员，二是兼职党务工作人员。前者与入党积极分子、党员接触多，基层党建工作经验丰富，培养利用好这些人员，对高校做好网络党建工作至关重要；后者多为青年群体或曾经也是流动党员，他们学历高、思想活、热情高，了解流动党员的思想，对流动党员群体具有亲和力，充分发挥他们的聪明才智，让他们广泛参与党建网站的网页设计、内容更新、网站建设和管理，既可壮大流动党员网络党建工作队伍，解决专职党务工作团队人员不足的问题，又可让流动党员在网络党建实践中不断磨砺提高，达到自我管理、自我教育、自我服务的目的。

综上所述，网络党建是高校加强基层党组织建设的重要途径，是网络时代党建的迫切要求。当前高校网络党建工作尚处在进一步健全和发展阶段，党建网站的形式和内容有待进一步改进和完善，党建网站的有效利用率有待进一步提高。高校网络党建只有紧随时代潮流，不断开拓创新、丰富内容，并把现有党建网站办精、办活、办实、办出特色，才能使网络党建在全面推进党的建设伟大事业中发挥更加积极的作用。

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（责任编辑：孙娟）

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