建筑业工程项目成本管理问题及对策探讨

摘要：近几年，经济飞速发展，人们的生活水平不断提高，各大城市进一步加快城市建设的步伐，各种市政工程、房屋建筑工程比比皆是，也造就了建筑施工企业扩大规模、多揽活、多中标、创造自己的建筑品牌的野心。由于施工企业的规模扩大，内部施工管理没相应的提高，导致企业的施工成本猛增甚至大于预算收入、资金周转不灵，这些不好的现象未能给公司创造多少效益，却反给公司带来了不少弊端。因此只有建立符合本企业实际的成本管理模式，设法降低施工项目成本，才能把企业体制改革的活力和技术进步的动力充分发挥出来，确保我们的企业不断发展。本文针对建筑业工程项目成本管理进行分析，希望为建筑业企业提供一定的帮助。

关键词：建筑业;工程项目;成本管理

一、建筑业工程项目成本管理的相关理论

（一）建筑业工程项目成本管理的理论概述

建筑业工程项目成本管理是以工程项目作为成本核算的对象，在满足合同技术要求的前提下，对工程项目施工的全过程中所发生的全部生产耗用，包括材料、人工、机械等费用的总和，通过科学、合理、经济的管理方式，如施工组织管理、规章制度的管理、施工预算管理、施工计划管理等，最终达到降低实际成本，取得经济效益的一种管理活动。

（二）建筑业工程项目成本管理的特点、重要性

1、建筑业工程项目成本管理的特点

（1）建筑业工程项目成本管理具有全面性。工程项目成本管理不只是工程施工项目部一方面的事情，也是需要企业各个部门配合、每个员工参与的关键工作活动之一。各部门、各班组和每个人全面参与项目成本管理。

（2）建筑业工程项目成本管理覆盖项目全过程，具有动态性。工程项目施工具有时间长的特点，因此工程项目的成本控制不是在某一点，而是贯穿整个工程项目过程中，相应的措施的实施过程也是自始至终进行监督、控制和调整、修正。

2、建筑业工程项目成本管理的重要性

加强建筑施工企业项目成本管理，才能真正有效地控制好成本，赢得利润的最大化，达到企业预期目标，为企业争取更多的发展空间，不断提高企业在市场的竞争力。项目管理中的成本控制作为整个环节中最重要的组成部分，也是非常关键的，必须引起足够的重视，成本花费太高对于企业的经营管理就会产生巨大的负面影响，甚至影响建筑企业的正常运行，而花费太低，可能会影响项目的质量，不利于项目的长时间使用。由此可见，在建筑施工企业项目管理中，必须重视成本控制管理。

二、建筑业工程项目成本管理中存在的问题

（一）投标阶段对标的缺乏有效的可行性研究

投标阶段的成本管理是项目成本管理的第一个阶段。施工企业总是以市场竞争压力大、为了企业的生存和发展，盲目扩大规模，不顾条件是否符合，只要有“活”就揽，有“标”就投。在工程承接之前，对发包单位的情况（如资金来源、企业信誉等）工程的标价是否合理等对施工有重大影响的因素未做深入的調查、了解、分析，只是盲目的揽活、投标。到发现问题时，标已接了，资金也投入了不少，深入泥潭而不能自拔。

（二）合同评审不严，签订草率，缺乏法律意识

施工企业在签订合同时，缺乏法律意识，合同的管理也是比较乱。有的施工单位的有权签合同的人却对合同的调查、分析研究不够，为完成上级的任务也来不及考虑那么多，错过这个村就没有这个店，先签了再说。

（三）施工阶段过程中项目管理混乱导致成本失控

施工阶段的成本管理是项目成本管理的最重要阶段。过程管理混乱将会造成工程项目成本管理失控。

首先，缺少质量成本和工期成本的概念和管控。工程项目过程中质量管理把关不严，经常返工，或者因质量问题停工，造成的工期和成本损失也是不可忽视的。另外由于甲方设计不按时，材料供应延期，设备到货不及时等因素，项目部组织不力，造成工期拖延，为按时完成工程项目需要进行赶工，增加项目赶工成本。

其次，项目分包管理较为混乱。分包单位的选择、分包合同的签订、分包单位的考核等方面不规范不合理造成工程项目责任划分不清晰，材料消耗无节制，浪费严重最终造成成本超支。

再次，工程项目材料采购一系列流程管控不严。工程项目从采购计划到采购验收、保管、出库等一系列流程管理不规范，造成工程项目材料多采购、高价采购、未按规格采购等情况的发生，最终造成材料成本的超支，影响项目成本。也存在材料入库没有进行检查盘点直接拿到项目现场使用，造成账实不符，成本核算不真实。

最后，施工过程中缺少预算实际的对比。目前我们大多数施工企业在项目施工前能做好施工预算，但在施工过程中项目往往更关注工程进度、工程质量，缺少对施工过程中预实对比分析，或者在项目结算后才进行对比分析，最终发现实际成本远远高于预算成本时已经晚了。

（四）竣工决算阶段资料完善成本较高

竣工决算阶段，是项目部成本管理的最后阶段。由于施工过程中的管理失控，造成现场作业的人员资料的收集不完善、保管不妥当，工程项目竣工决算阶段大量的收集结算资料，造成人工费成本的增高。

三、建筑业工程项目成本管理中存在问题的原因分析

（一）主观因素

工程项目主要是由企业的工程项目部根据合同、施工图纸自行组织施工。因此施工企业对工程项目的施工组织设计，人员的需求，材料和部分设备的采购、保管、使用、消耗，工程安全和质量的管理具有一定的自主权。但是目前建筑业企业自身项目管理水平低，造成了建筑业工程项目成本管理出现问题。

虽然项目部配有成本商务人员，但由于成本管理能力有限，对成本管控手段不了解，虽然有成本计划，但无法对财务实际成本与计划成本进行比较分析，无法对趋势做好预判，也不能够提出相应的成本降低措施。即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。企业总部有成本管理人员，但缺乏项目施工经验，造成项目成本分析不准确，对项目成本的未来趋势分析不到位。

项目经理成本意识较弱，很多项目经理心中根本没有成本意识，只知道把项目干完，把进度赶上。虽然编制了实施性成本计划，但是项目经理不按照规定的周期定期核算了解项目的成本发生情况，使实际成本脱离甚至超出成本计划。有些项目经理有规章制度不执行，工程项目管理靠经验，个人说了算，基础工作管理不扎实，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结。有些项目经理缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念和经济意识。

（二）客观因素

目前建筑业发展得很不均衡，施工单位的种类各异，资质、规模更是良莠不齐。国有企业有资质，但大多没有多大利润。而私有企业资质不高，利润有很大的浮动，因此没有资质的私有企业就想方设法地拉拢发包单位或挂靠在某个有资质的施工企业的名下，导致施工过程中，有的企业严重的违规操作，更有甚者以次充好、偷工减料。

同时项目部作为工程项目的直接参与者，要受到业主单位、设计单位、企业自身、分包单位等多方面与工程有关的单位的影响和制约。此外还受着地质和气候条件等自然环境因素的影响。造成建筑业工程项目成本管理复杂，不易管理的局面。

四、建筑业工程项目成本管理的改进策略

（一）投标阶段的管理

需要组织专业的评审小组对招标文件进行研究，对发包单位的情况（如资金来源、企业信誉等）、工程的标价是否合理、工程风险等对施工有重大影响的因素做深入的调查、了解、分析，提前对所投的标的工程做好控制的策略。

同时在合同签订阶段做好各流程的控制和评审工作。建筑业工程项目施工合同一般由市场部门起草，并与成本部门、财务部门、法务部门等有关部门联合进行合同评审并修改完善后提交工程甲方进行谈判，并最终形成正式的合同文本，因此在此过程中要做好合同签订的过程管控和归档记录工作，为后续施工做好基础工作。

（二）施工阶段管理

首先，严格做好工程质量控制，对影响工程质量的人为因素、材料因素等方面做好控制。同时严格控制工程项目工期，充分减少因主观因素导致的工期延误成本。

其次，有效合理的选择的分包单位。在建筑项目施工过程中，很多特殊工作不得不依托国家承认的专业部门来进行施工。为此，对于这些工作，应该在尊重国家制定的前提下，选择性价比更高的施工单位。

再次，加强施工阶段材料、人力以及机械设备的控制。施工阶段的材料，人力以及机械设备是非常关键的，要想做好施工阶段的成本控制，必须有效的节约材料，选择质量可靠，价格较低的材料;对于人力来说，要做好严格的控制，避免因人为因素造成的损失，要加强施工人员的素质水平和技术水平;机械设备一定要保证其完好率，定期对其进行维修和维护。这样通过对材料，人力和机械设备进行控制，就能在建筑施工项目的施工阶段节约较大的成本。

最后，要加强在施工过程中的预算成本与实际成本的对比把各项生成费用控制在预算成本的范围内。要想做好施工过程中的成本控制，需要对预算成本进行层层分解，落实到每个人，并通过激励的手段使之成为大家奋斗的目标。同时建立施工过程中成本检测和反馈的制度，通过制度的约束及时对项目已发生成本进行数据的对比和分析，及时纠正已经发生成本的偏差。并且结合现行情况下的人工、材料、设备机械的市场行情，合理预测将要发生的成本，对于预测成本与原预测偏差较大的情况进行分析原因，分清是客观因素（如市场调价）还是主观因素（如管理失控），及时制定对策予以纠正。

（三）竣工阶段管理

加强在施工过程中有效控制工程变更以及现场的签证工作。并及时保留签证变更的资料，降低在竣工阶段的成本资料收集的成本。同时需要各部门配合做好项目的验收以及结算款的支付工作。

五、结论

在当今竞争激烈的情况下，对建筑业企业通过设法降低施工项目成本，可以有效地提高企业的经济效益，增强企业的竞争力。但工程项目成本管理是一个系统性、综合性的工作，工程项目成本管理还存在很多问题，只有针对问题进行完善，建立符合本企业实际的成本管理模式，才能把企业体制改革的活力和技术进步的动力充分发揮出来，确保我们的企业不断发展。

参考文献：

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[2]王征.海外工程项目成本控制重要性与实施措施探析[J].中国集体经济，2019（10）：62-63.

[3]滕顺利.浅析建筑工程项目成本管理与控制[J].山西建筑，2018，44（21）：201.

[4]秦宇琛.建筑业工程项目成本管理与控制[J].管理观察，2019（13）：156-158.

作者简介：

韩笑，中国核工业第五建设有限公司。

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