浅谈城市化对水环境的影响和综合治理

摘 要：城市降水和城市建设对城市化水环境的影响，对水环境的综合治理则需要以水环境的基础设施建设为基础，通过对雨洪径流、污水和雨水资源化的综合整治来完成。本文从城市化对水环境的因素出发，以此来探究水环境的综合整治的对策。

关键词：城市化 水环境 影响因素 综合整治

中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2011)11(a)-0000-00

城市的发展让人口大量集中到城市中，这一方面推动了城市的基础设施和相关配套服务设施的建设，但建设的同时也直接或间接的影响到了城市中的水环境，水环境问题相应出现。为保证城市化健康而顺利的发展， 对水环境的治理就显得尤为重要。

1城市化对水环境影响的因素

1.1城市降水

城市的发展让城市在基础设施和配套设施的建设上逐步扩大，这在一定程度上改变了城市地区及周边气候条件，从而影响了城市的降水。首先是在基础设施建设过程中，由于大规模的建筑建设使地表改变原貌，这就让地表上的辐射平衡发生了相应的变化，空气动力糙率改变让空气流动随之改变；其次，汽车尾气、工业废气、供热、制冷等气体随着水汽进入到大气中，改变了大气原有的结构；最后，城市的高楼大厦的林立形成了机械湍流，热源也在城市中形成了热湍流。城市空气的流动让城市基本保持着有风的状态，容易形成凝结核、热湍流以及机械湍流，从而影响了降水。

从历年的城市和周边地区降水量的记录、分析发现，通常情况下城市降水量大于周边地区的降水量；城市和城市下风向的降水量也大于周边地区；从时空分布看，城市降水以市区为中心逐步向外减小；城市化对不同量级的降水雨日的频率也有明显影响。

1.2城市建设

在城市化的发展过程中，明显的就是绿化面积逐步减小，相应的是工业面积逐步增多，不透水地表逐步代替了流域，蓄水空间逐步缩小。这样最直接的原因是地表渗入量的萎缩让径流总量增大，加之城市降雨量的增加，雨水汇流速度自然增大，洪峰出现的时间提前。

此外，城市排水系统让天然河道改变（被截、取直、疏浚），河槽的流速也自然增加，径流量增加，洪峰时间提前。

最后，从城市所处的地理位置看，大多城市基本以平原或沿江河一带而建，当洪水水位高于城市地面标高时，就意味着遭遇洪水的威胁；高山一带的洪流也成了城市面临的一大威胁。

2城市化水环境污染的来源和种类

2.1来源

城市化对水环境的污染主要来源于径流中的污染物。径流中的污染物会随着污染物的成分和城市化发展的速度、城市及周边土地利用的不同方式、交通系统、城市人口总量和空气污染程度的不同而随之变化。通常污染物来至于城市降水、地表和下水道系统的排放。

(1)城市降水

城市降水主要降雪和降雨。通过不同数据的分析发现，在屋顶所产生的径流中， 10-25%左右的氮、硫大约为20%、磷为5%的径流都通过降雨形成，而在城市中心的商业区或交通枢纽的径流中，90%的氮、20-35%的硫和15%的磷由降雨形成。特别近年来，随着城市化的发展，大气污染更加严重，酸雨降雨量程增加趋势发展，严重地区的PH值甚至达到了3.5，而酸雨形成主要是由城市中工业和交通工具的气体排放中的硫氧化合物和氮氧化合物而致。

(2)地表

地表径流的污染物主要是由于城市中的街道、阴沟和排水系统所致，如家庭垃圾、建筑废弃物、骑车磨损物等滞留于地面，随径流而直接进入水体。

(3)排水系统

雨水口中的沉积物和合流制排水系统漫溢出的污水是影响水质的主要因素。一方面是受纳水体或污水处理厂在无雨期被囤积下的污染物当受到大的径流时直接被冲走，另一方面是排水系统的老化或管理的不到位让污水出现了渗漏或直接排放现象的发生。

2.2种类

由于污染物的来源不同，污染物的种类也有所不同，大致为悬浮固体（SS），重金属，富营养化物质（如氮，磷），细菌和病毒，油脂类物质，酸类物质，有毒有机物（除草剂等）和腐殖质。

3城市化水环境污染的综合治理

在对城市化治理的发展历程中，基本延续了单项治理的范式，这样的治理不但不能对水体污染得到控制，反而有加重的趋势。这里我们不妨借鉴国外对水环境治理的方法。国外对水环境的治理从60年代的以严重污染治理为主到70年代转变到由治理到控制的阶段，再到80年代以后的防治结合。在防治结合的综合治理过程中，不再以被动的对严重污染进行重点整治，也改变了以往的只住防的阶段，而是将环境当成一种资源，将其纳入城市发展和经济增长的总体规划中，除了考虑经济和社会效益，还要将环境效益作为重要的发展参考要素。总体上以持续发展为目标，以维持生态平衡为发展前提，将环境的治理和城市发展进行总体规划，以经济手段作为环境治理的主要手段，政府对环境的治理进行强制干预。

3.1控制污染源、完善排水系统

要保证水环境的高质量就必须从源头上进行控制，而城市建设中，对工业废水、生活污水和其他污染源的控制就是关键，对这些污染源的控制，主要以强大的污水处理系统来完成，无论是污水收集、处理系统，还是城市防洪设施等基础设施的建设，都要和城市建设同步进行。

3.2充分利用水信息和数据，提高决策能力

在城市化的发展中，要达到对水环境的综合整治，就必须对水环境的运动规律、水环境污染的主要因素等进行研究，而这些研究都需要以水信息作为基础，包括数据的收集、处理、分析和图像显示等。

3.3以经济为杠杆、完善治理的法律法规

经济手段是对水环境的最佳手段，一方面政府在总体规划的时候，除了考虑经济效益外，要将环境的治理作为参考因素，另一方面，对各工业或相关环境污染的治理要注重通过经济手段来进行。其次，政府要通过制定和完善相应的水环境治理和处罚的法律法规来达到对企业、单位、家庭的制约。

此处以经济手段中的环境税费制和交易排污为例简单分析。环境税费制即将社会成本转化为私人成本和外部成本，政府通过税费的形式，对企业在生产过程中对环境造成的破坏来进行税费的征收。由于税费制是谁污染谁治理、污染多就多治理的原则，故企业在生产过程中除了追求经济效益外，还会主动的考虑如何减少污染，从而让环境的治理从社会行为转化为个体行为。而交易排污许可证则是将政府和市场进行结合，以排放总量不变的情况下，对排放单位根据生产的需要而进行许可的制度。这种制度让企业觉得用于减少污染物排放所耗费的成本小于减少污染排放所获得的利益时，就会自觉的去减少排污总量。

以上通过对影响城市水环境的因素和综合治理的简单分析，从中不难看出，在现代城市的发展中，自然会造成水环境的污染，而对水环境的治理，要以整个城市水环境出发，将预防和治理结合起来，从而达到可持续发展的目的。

参考文献

[1]姜伟红.政府视角下的上海市水环境管理问题研究[D].华东师范大学,2007,9.

[2]陈菁.水管理体制基本概念的整理及分类[J].中国水利,2001(03).

[3]周垂田.建立现代水资源管理系统初探[J].中国水利,2004(07).

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