陕西水利建设项目的经济风险管理研究

摘 要：随着陕西省的不断发展，不确定性的各种因素在水利建设项目中逐渐增多，使水利建设项目在管理上变得更加复杂，也在很大程度上增加了其管理上的难度。本文是以陕西水利建设项目为背景，结合水利建设投资大、周期比较长、工序非常复杂以及易受其他因素影响等特点，多个方面对水电站建设项目的风险因素进行了认识和分类，对以后风险管理研究在小型水电站建设项目中的应用具有一定的参考意义。

关键词：水利建设；风险识别；经济风险管理

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.07.033

水利建设项目是一项非常大的工程，需要花费大量的人力和财务，建设所需时间比较长，过程相对来说比较复杂，而且很多都是在野外建设，容易被天气、地理环境和社会环境等的影响，使建设期间不确定性的因素增多。正是这种特殊性使得水利建设项目面临着各种各样的风险，例如工程风险、水文风险、经济风险等。所以，正确的认识和辨别水利建设中的风险因素并对其进行科学的分析并制定相应的应对措施进行监控，降低或消除风险带来的危害，将在陕西水利建设项目经济风险管理研究中具有很重要的意义。

目前，在我省中小型水利建设项目中己经大量使用项目管理技术对项目完成度、所需造价等进行监视和控制活动，但是建设项目的经济风险管理还处于被动应对的阶段，欠缺管理风险的意识和方法。竞争激烈的水利建设市场导致项目建设单位利用低价格进行投标的方法，使得项目能够获得的利润非常的小，造成了中标后的项目建设单位利润很少甚至亏损，同时加重了企业负担，风险的应对能力也降低了，项目成功实施没有了保障。而水利建设项目的出资方和参与建设的管理人员，认识项目经济风险管理的重要程度不足，缺少利用先进的经济风险管理技术和方法来抵抗风险、转移风险的意识。

小型水电站的建设在我省己有几十年的发展历史，陕西省在最近几十年里已经陆续建设了几十座小型水电站。但是长期以来，由于对小型水电站技术的复杂性认识不足，缺少规划，大部分小型水电站规模偏小，蓄水深度较浅。又由于开始的项目管理方法比较落后，小型水电站建设项目缺少严格的管制，导致水准低、品质恶劣，存在着很多的安全隐患和不确定性（即风险）。

最近几年，人们加强了对小型水电站建设质量的控制，小型水电站的建设仍然参照山区、河谷水坝的设计施工技术流程，这就使小型水电站的建设项目面临较大的风险，如何减少项目实施中各种风险的损失已成为小型水电站建设成功与否的关键。所以，进行小型水电站建设项目经济风险管理研究是十分必要的。

风险一般采取的应对方法是减轻、回避、接受，具体的应对措施要根据风险产生的原因和影响进行制定。水电站建设项目共有如下5项风险。下面重点对Ⅲ级风险下面几项风险进行应对策略分析。

由于自然水循环环境受到人类的人为干扰，全球气候变暖等，导致产生的降雨量多年来日趋减少，影响水电站的正常蓄水。该风险采取的应对方法是风险接受的方法，应对措施是关注当地的天气情况，制定一个能够正常蓄水和发电的方案，并做好相应准备。

在某时水源区与受水区水资源均为枯水期，影响了项目的效益的发挥。该风险采取的应对方法是风险回避的方法，应对措施是观察水源区和受水区水资源的流动规律，然后制定避开水源区受水区同枯的方案。

由于该项目的水源处有很多当地居民，他们在春耕和平时的生活上需要大量的水资源，导致了该项目在水源来水保证率上存在风险。具体的应对方法可以采取以风险减轻和风险回避的方法。而应对措施如下几方面：在春耕季节实行全天供水，在平时实行时段供水制。

区域性的连续的强降雨，洪涝灾害加重，这样会发生流域性的大洪水，严重考验水电站的防洪能力，影响水电站的正常运行。该风险采取的应对方法是风险减轻和风险回避的方法，应对措施是在强降雨到来之前把水电站的水容量降到防洪安全警戒线之下，减轻或者避免洪水过大对水电站造成的损害。

参考文献：

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