浅谈学校管理 促进学校发展

有思想的校长如果打算找出一条优化校园资源的开发道路，他们就会自觉地检查学校的现行组织管理机构，看它在多大程度上培育了教师终身学习和应对变革的能力，看它能不能较成功地以一种人性和人道的方式迎合教师穿越生命周期的需要，重新思考教师与学校之间的责任关系。如果他们不把着力点放在消除外控式管理体制带来的教师职业情绪衰竭、非人性化、认知枯竭、个人成就感降低等负面影响上来，那么教师和学校之间的互动发展的关系就难以确立。

一、外控式学校管理体制遭遇的尴尬

20多年来，基础教育改革从上到下似乎更关注学校的外部改革，究其实质，还是没有明确谁是学校的真正主体这个问题。在这种外控式的管理体制下，学校没有给教师留下多少自主发展的空间和自由支配的时间，使教师的主体性严重丧失，一切的教育教学行为听命于学校的管理者，他们无暇关注自身的发展，也无暇根据自身的实际情况对外部世界做出适当的反应。虽然他们中的有些人已经清楚地意识到要从根本上变革现有的学校结构系统和管理模式，但是他们宁愿选择发牢骚，也不愿意把自己的意见提供给学校的决策层。因为他们发现：普通教师的意见领导们难以接受。即使勉强接受了，也不会付诸实践。

二、变革学校组织管理结构的有效策略

要从根本上要解决教师持续成长和发展的问题，就必须从变革学校管理模式着手。一般来说，应采取以下五方面的对策：①从社会学、心理学的角度，运用科学的调研手段，为各项政策的制定提供科学的依据。②针对教师的群体和个体差异，努力创造施展才华的平台，保障奖惩制度实施的公正、公开、公平，避免评价的暗箱操作、受益对象集团化，导致大部分教师处于冷漠和被冷漠的境地。③切实保障教师的话语权，充分发挥教代会的议事作用。④充分营造教师自主自治的管理氛围。⑤教师期望的尊重不仅仅来自于校内，他们更渴望与象牙塔之外的交流。这里面包括对诸如教师与家长或学生冲突事件的处理、教师知名度的校外拓展、教师对跨行业知识的获取、教师人文精神的塑造等。

三、实施校本管理是促进教师发展的明智之举

校本管理是指学校决策权威的分散化，它提供从区域行政中心到个别学校通过分权控制改善学校管理的一种方法。它的实施象征一个基本和系统的组织变革，增加了四种关键资源的出现：权力、信息、知识与技能以及基于表现的奖励。其核心是实行共同决策，通过增加教师承担的义务，确保学校对教师、学生和社会需要有更灵敏的反应，从而改善教师绩能和学生学习成绩。实行了校本管理，一方面，学校成了人力资本开发的有效协调者、拓展者，就主动为教师成长提供良好的发展条件和环境；另一方面，教师成了学校的主人、事务的决策者、教育改革的领导者、自身的发展者，他们的自主发展、自觉行动和合作探索精神是促进自我发展的动力源泉。只有将两者辩证地统一于由共同教育规律支配的发展系统之中，从追求改进转向追求开发；从对现状的维持转向追求绩效的提高；从外控型管理转向自我管理，才是唯一的正确的选择。

四、学校管理的民主化是促进教师发展的基础

校长作为学校的核心人物，能否成为教师团队中“平等中的首席”，能否倡导和谐、民主、平等的师生关系，能否营造浓厚的研究氛围，能否增加教师与学生之间、教师与教师之间、教师与领导之间的信息反馈与沟通，实现心灵会晤的融洽，是促进教师发展的基础。这是因为教师都有归属需要，被人喜欢的需要、受人尊重的需要，更重要的是他们觉得自己对学校有用；教师的期望很大程度上在于民主权利，或者更具体地说，是对于学校管理的话语权在何种程度上得以体现。如果他们确信学校促进学习和发展的途径，以一种人道和人性的方式适合自己的成长的需要，他们往往愿意合作，能够与学校、处室和小组的目标保持一致。

五、破解教师专业发展困境的基本出路

要促进教师专业发展，必须从社会、学校、教师这三方面统筹教育这个系统工程，做好三方面的工作：①切实建立社会支持教育的网络，以减轻教师的群体压力。②关注教师的职业发展，重视新教师的职业生涯设计。③教师个人也要学会积极地应对，提高教学效能和应对效能。教师在具体的日常教学工作中，要客观地认识自我并正确对待他人的评价，虚心听取同事的建议，并采取一定的措施管理、控制自己的情绪，不断提高自己的教学效能和应对效能水平，进而增强自我发展的信心。

（作者单位：福建省泉州市鲤城区西隅中心小学）

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