台湾未来生技产业推动重点与展望

计划，并列入各“部会”推动项目。

在生技人才培训与延揽方面，从生技产业发展趋势评估所需各专业领域的人才，依需求调查，研议跨领域、创新及创业人才培育规划；推动生技人才培训与就业计划，鼓励跨领域人才投入生技产业，延揽具国际经营管理能力的生技人才协助培育与辅导。

在建立与国际衔接的法规环境方面，将完善相关法规，如干细胞、基因治疗产品的规范，临床试验相关法规的解释与执行更具弹性；针对台湾产新药的人体首次使用、早期临床试验等，“卫生福利部食品药物管理署”药品咨询小组的角色以提供咨询意见为主，积极落实两岸医药卫生合作协议，推动依ICH等公认规范共同审查，必要时可成立跨“部会”咨询委员会协助。

在强化研发成果产业化推动方面，将加强学研单位策略性的选题机制，选择适合台湾发展且具国际竞争力的项目，并强化新药研发专案管理的效能，如提升生技医药研发计划的组合管理能力，加强学研单位承担风险与创新的诱因（除论文发表外）及产学合作，厘清法人研究机构的定位，整合研发能力；加强大学关键技术的智财保护和策略布局；“卫生福利部”及其所属机构应补强提携产业的角色，纳入“部会”职责，以鼓励台湾新药、新医材产业的创新发展；持续强化台当局推动政策、法规及奖励措施，秉持透明、公正、高效率、务实、友善的原则支持产业发展，以提升台湾国际竞争力。

在整合医管实力、发展健康产业方面，将加强对医疗服务输出的管理，不致引起医疗人员的流失；建立目标市场官方高层交流管道或沟通平台，以突破法规障碍，例如借助两岸医药卫生协议，达成法规标准的交流与调和，规范医疗品质的要求，进一步激发目标市场品质管理需求；以试点试办切入，建立适当的营运模式及异业整合的成效；优先考虑带动低度规范的产品，例如医疗管理资讯系统、低阶医疗器材；具有高度法规规范的产品，如药品等，通过已建立的协议平台，建立法规联系，以降低或消除进入目标市场的障碍；研议建立获利厂商的回馈机制，将医疗管理服务的核心技术与制造产业相互结合，例如ICT资讯管理系统等，以产出具体有形的实体产品形成产业；全面盘点岛内优势医疗管理服务的供给量能，如医院管理、医疗资讯系统（电子病历、云端运用、远距医疗照护等）与医疗服务品质与评鉴等，以利市场的需求；在法规面予以协助，提供充足的资金挹注与支持，促进产业长久发展；参考国际市场运用资通讯技术发展健康照护产品的趋势，如移动健康照护等，构建相关产业发展蓝图，与异业结合带动产业发展；由台当局出面整合产官学界，成立“健康医疗服务产业发展联盟”，以项目输出模式完全主导为原则，通过投资、并购或承包医疗照护机构的规划、营运与辅导，建立台湾国际品牌。

在创新智慧医疗器材开发方面，盘点岛内医材产业现况，及评估跨领域技术（如资通讯、精密机械、光学、材料等）合作可行性，进一步规划整体医材产业短、中、长期发展方向与推动策略，内容需包括聚焦品项、产业链后段（如营销、通路及商业模式等），并参考卫生福利部针对医疗、照护给付等需求面的意见；台湾将以资通讯技术优势，因应个人化医疗及长照需求，发展整合型、个人化的消费性电子产品，以健康照护服务模式，搭配医疗管理，带动利基医材产品的销售；研议经营医材品牌与通路相关措施，利用既有医疗器材品牌优势，鼓励整合岛内研发、制造能力，扩大国际化步伐，鼓励已具健康品牌知名度的厂商，从掌握消费者需求、开发创新营运模式，进而达成推动岛内营运模式复制国际化，协助企业跨境服务合作的目标，鼓励并购国际知名品牌，运用优势品牌整合组件与渠道，完善市场布局，可参考韩国保健产业振兴院在海外推动医材产业品牌的做法，例如以类似“台湾精品”的方式推动。

成立专家遴选机制，筛选优良学研医材案源，建立诱因机制（如研究经费）以鼓励学研人员全时进驻生医园区生医研发中心，加速新竹生医园区产业聚落形成；建立生技园区创新、创业育成桥接服务机制、并与商业模式及资金衔接；建立台湾“科技部”研究计划与医疗器材快速试制服务中心连结机制，以专职团队服务上游研发原型品试制。

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