山东省高等院校体育场地管理现状及对策

摘要：本文通过对山东省高校体育产业发展的现状进行了问卷调查，探讨了山东省高校体育产业化发展的困境，提出了山东省高校体育产业发展应将重点放在治理“最小构成因子”上，即要素配置合理，补足短缺因素，一定会使山东省高校体育产业化整体水平向上提高。只有这样，才能使山东省高校体育产业化整体获得突破性提高。

关键词：经济学 高校 体育产业

体育产业是指为满足人们健身健美、娱乐休闲和精神需要，从事体育劳务产品的生产和经营服务的体育部门、机构、社会团体、企业和其他法人以及其各种活动和由此而产生的各种关系的总称[1]。从体育产业的概念出发，学校体育产业可以理解为在高校的范围内，充分利用高校的体育优势，为本校师生及社会提供体育设施和体育服务，满足广大师生和人民群众日益增长的体育需求的产业。

目前,我国经济体制已向市场体制模式成功转轨，各行业都在探讨如何发展才能跟上市场经济发展的要求。自1995年国家体委制定并发布了《体育产业发展纲要》之后，我国体育产业的发展出现了喜人景象，形成了以健身娱乐业、竞赛表演业等为主体的一系列体育产业发展格局，体育产业经营初具规模，逐步成为体育产业结构中不容忽视的发展力量。发展体育产业不仅是市场经济对体育的要求，也是现代体育自身发展规律的要求。高等院校是人口密集的场所，具有稳定的消费群体、配套的体育运动设施、经验丰富的体育师资，因此理应成为体育产业快速发展的地方。然而，高校不同于市场，长期以来由于受到计划经济的拖累与影响，高校体育产业发展滞后。随着办学规模的增扩，高校体育面临许多经济困惑以及由此产生的负面影响日趋增大。本文调查分析了我国高校体育产业发展的现状，对我国高校体育产业化发展的困境进行了经济学分析，为我国高校体育改革提供参考。

1研究对象与方法

1．1研究对象

本研究以随机抽查山东省七所高校进行问卷调查，并对50名教授、副教授进行了专访。

1．2研究方法

文献资料法：在本课题研究过程中，根据研究的目的、内容及要求，查阅和收集的资料共56篇，阅读了体育经济学专著2本。

问卷调查法：本次共发放问卷2000份，回收1800份，回收率90%，有效问卷15300份，有效回收率为85%。

专家访谈法：对七所大学教授、副教授进行重点访问调查，并通过专访进行效度评价，认为问卷设计较好以上为88%。

2山东省高校体育产业的发展现状

2．1 体育经费严重不足

山东省高校体育经费来源单一。高校体育属于福利性和公益性，理论上讲其资金来源应有四大基本途径：国家财政拨款、企业拨款、社会团体拨款、社会赞助等。但是这种构成模式实现起来很难，于是就基本形成了政府一家独办的状况。从部分高校的调查情况表明，体育经费占高校教育总经费的比例为0.3%-0.4%比例的学校有2所，0.5%-0.6%比例的有3所，能上0.8%的仅2所。

2．2 体育场馆利用情况

调查表明，在部分高校中，体育场馆皆有不同程度的开放，但开展有偿服务的场馆仅占高校所有体育场馆的38%，仍有62%的体育场馆未能开展有偿服务。在开展有偿服务的高校中，5天工作日内平均每天体育场馆利用率仅为2h，在双休日中平均每天体育场馆利用率为5h，体育场馆可利用时间的空间还很大。

2．3 体育有偿服务情况

在问卷调查中发现，开展体育有偿服务的高校有纯业余性的、半经营性的、全经营性的三类，其中全经营性的仅占5%。有75%的经营对象面向校内外的所有体育爱好者，有12%只对校内，13%只对校外。经营的形式可谓丰富多彩，总体归纳可分为五类：一类为场地租赁(70%)；二类为承办和组织运动队训练和体育健身培训(45%)；三类为体育用品、器材和运动服装、运动鞋的销售和租借(52%)；四类为运动竞赛及体育表演的承办和裁判服务(33%)；最后一类为函授和其他(18%)。

2．4 体育产业的经营模式

目前我国高校体育产业经营模式以体育俱乐部的形式为主，据调查部分院校都成立了多种多样的俱乐部，大体可归纳为三种：第一，以学校特招的优秀青少年运动员为主要服务对象的竞技体育俱乐部；第二，以全体在校学生为主要服务对象的健康体育俱乐部；第三，以掌握一定运动技术水平的在校学生为主要服务对象的竞技体育俱乐部。

2．5 体育产业的消费情况

大学生目前的体育消费指向依次为运动服装(占消费价值总数的50%以上)运动饮料、运动报刊、杂志、运动器材、健身旅游、健身指导等，学生在四年的时间里平均花费在200元左右。大学教师的体育消费主要表现在体育健身方面的投资，占体育消费支出的70%以上，特色体育消费占体育消费支出的30%；青年教师的支出明显高于老教师，教师消费向多元化方向发展。据不完全统计，教师的全年体育消费平均为350元左右。

3山东省高校体育产业发展战略

3．1 加快山东省高校体育产业政策法规的制定与指导，克服体制困境

目前山东省高校体育产业微观主体(如体育俱乐部等)的所有权由学校控制，产权关系不明晰，不能实现真正的自我经营、自负盈亏、自我约束、自我发展市场化运作。因此我们需要加快有关高校体育产业政策法规的制定与指导，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的高校体育产业管理体制和运行机制，尽快形成一定规模的、集约化经营的高校体育产业，满足广大高校师生员工多元化体育的需求。

3．2 树立体育产业化意识，转变经营管理理念

多数高校体育场馆有着业余经营的特点，有偿经营处于初级阶段，只有在不影响教学的基础上方能创收，即使开展了有偿经营的高校，经营的理念也不是很强，很少利用营销手段和策略去扩大影响、去吸引更多的体育消费者。管理人员缺乏从经济学角度思考问题的思维方式，束缚了高校体育产业化的手脚，成为其发展的最大障碍。

山东省高校体育产业经营项目少，市场面窄，占有率低。能够进行创收活动的大都只有羽毛球馆、游泳场馆、网球场馆、足球场、健身房等，大部分室外体育设施和场地，如跑道、篮球场、排球场等无法进行收费，能够创收的活动也仅仅停留在创收微利阶段或无利阶段。目前，部分尝试搞体育产业的高校只是把目光盯在本校和附近几个街道、社区，主要通过开放和出租场地的形式。场馆经营策略方式单一，经营项目少，缺乏激励机制和奖罚制度，收费标准缺少科学测评，管理松散，不能进行有效监和管理，造成资源闲置和浪费，总体缺乏产业化经营理念。在新的形势下，高校应加快体育产业改革的步伐，转变观念，树立体育产业化意识及经营理念，拓展高校体育产业化的新思路，使新时期高校体育发展适合社会主义市场经济的发展。

3．3 充分发挥高校体育自身的经济功能发展体育产业，补偿资金不足

近几年我国经济快速发展，人民生活水平不断提高，《全民健身计划纲要》的实施，有效的推动了体育产业的发展。竞技表演、大众健身、假日娱乐、体育俱乐部、体育人口的增长，为高校体育产业的发展提供了广阔的发展前景。高校体育应抓住这难得的历史机遇，利用自身的人才、信息、技术等方面的优势，以学校为中心，社会为依托，充分发挥自身的经济功能发展体育产业，使其能依照市场的规律采取有偿资助、联办等手段不断拓展经营空间,使高校体育能全面的、深层的挖掘体育市场的潜力，更好地实现学校、社会优势互补，资源共享[2]。

3．4 加强高校、社会之间的横向联合和经营协作，加快人才培养，促进优势互补

学习和借鉴国内外高校体育产业发展的成功经验,实现规模效应。加强高校之间、高校与社会之间的沟通与协作，发挥信息与科研能力优势，促进优势互补。发展市场化运作的商业赞助，把高校体育运动作为企业文化的延伸来发展，应多一些如CUBA、大学生飞利浦足球联赛等国内发展态势很好的高水平联赛，此类联赛都是社会企业赞助高校运动队和大学生单项的体育联盟，都是体育赞助与高校体育产业双赢的例证 [3]。高校利用自身优势，加快培养既懂体育、又懂经济和管理的人才，利用人才优势，大力发展应用性研究，促进高科技体育成果向产品与应用的转换。建立高校体育产业与经营网络，形成高校体育产业联合体,从而扩大影响和知名度，提高市场竞争能力。

4 山东省高校体育产业化经济学分析

4．1 “木桶效应”的经济学启示

“木桶效应”是一个经济学术语，意指决定一个木桶装水容量的不是最长的木板,而是最短的那块木板,最短的那块木板就构成了木桶的“最小构成因子”。“最小构成因子”是“最大限制因素”，这就是“木桶效应”的辩证法。它所反映的经济学原理是：如何合理地配置要素，以提高投入要素的整体机能。山东省高校体育产业化犹如“木桶”这个整体，而影响整体功能的所有要素配置构成了“全部木板集合”。在这些集合中，有些因素是起决定性作用的，如高校体育产业经营人才要素、高校体育资金要素以及高校体育产业微观主体、制度及市场等要素。这些要素如果配置合理，补足短缺因素，一定会使高校体育产业化整体水平向上提高。只有当各要素的最小构成因子得到突破后，作为整体的高校体育产业化才能出现较大的发展。

4．2 体育产业化内外部要素配置构成因子分析

体育产业化是体育市场化的一个组成部分，它的发展受当前体育市场发育的水平制约。通常影响体育产业化的要素概括起来包括三个方面：一是指体育产业化的资金、人力、体育用品、服务技术、价格等资源的供给要素，它对体育产业化发展具有推动作用；二是指收入水平、需求偏好、人口、消费预期以及营销、文化风尚等大众对体育产品和服务的需求数量和需求结构,它是体育产业化的拉动力,它不仅影响体育产业化的数量和速度,还影响体育产业化的方向；三是指微观主体制度、中观企业资源配置体制以及宏观政府管理体制的制度因素，制度因素的性质是否适应客观经济要求直接影响体育产业化发展进程。上述各要素能否发挥其效，关键在于高校体制因素否适应体育产业的发展，是否达到高校体育俱乐部所对应的市场化制要求。因此，对于影响我国高校体育产业化发展各要素中，体育产业微观主体和制度要素在一定时期内可能是影响高校体育产业化发展的“最小构成因子”，是构成“木桶效应”的短板要素，而其它要素在不同发展时期也会表现出各自不同的效应。

山东省高校体育教育深化改革应以体育产业化为突破口，体育产业及运行机制必然要发生符合市场经济运作规律的变革，体育产业化各要素之间应相互配合，实现资源配置合理，但重点放在“最小构成因子”上，只有突破“最小构成因子”，才能使高校体育产业化整体获得突破。充分利用自身资源，加速对体育经营管理人才的培养，遵循市场经济规律，通过高校体育的产业化来推动本地区高校体育事业的发展。

参考文献：

[1] 唐春芳.中国体育产业面临的问题及其发展策略[J].北京体育大学学报,2006,29(1):33-35.

[2] 余子义，等.体育赞助与高校体育产业的互动与双赢[J] .体育科技文献通报，2007，15（4）：47-50.

[3] 鞠成军,等.美国高校体育产业发展的启示[J].体育学刊,2003,10(2):140-142.

[4] 陈林祥.体育市场营销[M].人民体育出版社,2004:10.

[5] 李荣日.体育产业概论[M].北京:北京体育出版社,2005.

[6] 范存生.当前高校体育产业化发展困境与经济学分析[J].北京体育大学学报,2005(6).

[7] 吕强国.对我国高校体育产业发展的困境与对策研究[J].财会探析,2006(6).

[8] 李梁华.对我国中部地区高校体育产业的现状与对策的探讨[J].产业经济,2006(7).

作者简介：叶冰心，女，中国石油大学体育教学部助教。研究方向：体育教学与训练，大众体育

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