澳门机场的可持续发展之路

绿色机场和可持续发展机场的基本特征是：节能减排、环境友好、高效率、高效益为公众提供人性化服务并带动周边环境协调发展。澳门国际机场正在紧密整合澳门城市或周边资源，通过相关作业平台，对供应链进行垂直及正逆向整合和优化，以建构一条以澳门机场为动力的可持续发展的绿色产业链。

机场作为航空运输的重要基础设施，在调整区域经济结构、增进国际交往等方面都起着举足轻重的作用。在民航业全球化和大众化趋势下，各国政府纷纷将航空运输业作为社会经济发展战略的先导性行业，积极推动机场的新建和改扩建，期待机场成为全球人流、物流、资金流、资讯流及科技流的汇流基地，进而带来综合经济效益。

国际机场业的发展阶段和特点

纵观机场经济的发展，大致分为三个阶段，而每一个发展阶段都有其一定的特点。下面以表格的方式加以说明：

机场营运模式的第一阶段至第二阶段以保障飞机安全起飞降落功能性运营为主，由第二阶段向第三阶段发展时，开始关注旅客的自身体验及商业发展，通过商业区的建立为旅客提供更多服务选择而获得非航空收入。机场第三阶段即智能机场的发展只有以IT技术为支撑、以社会网络为平台、以打造绿色机场为手段，机场营运模式才有可能在确保以航空客货运输为核心业务的同时，全方位拓展与机场产业链各环节间的商业合作与发展。当机场业同这些相关的产业互相整合时，机场业的上下游产业都会受到不同程度的拉动，从而建构一条以机场业为动力的可持续发展的绿色产业链。

目前世界各国在机场的发展方式上有很多讨论，其中一个主流话题就是“机场城”或“航空城”，就是利用城市以外的土地规划机场，在机场周边建立各种配套设施、功能，从而形成机场城市或航空城。这种发展方式需要有大量的资金、土地、能源和政策等诸多方面的投入和配合。在规划上，航空城的发展方式主要以机场为发展核心，在其外围的物理空间再次投入资源，从而建成航空运输与商贸复合（包括购物中心、酒店、高尔夫球场、医院、物流业、工业加工区，还有会议展览甚至住宅、学校等）的新社区。在这种机场发展方式下，周边的物理空间资源是否充足就成为航空城建立和发展的关键。

澳门国际机场的发展阶段和特点

与机场城的发展模式相反，澳门是一个“城市机场”。澳门国际机场目前正在由第二阶段向第三阶段发展。受限于狭隘的物理空间，澳门机场必须根据“城市机场”的自身特点，充分利用机场现有资源，发展出一条具有澳门特色的机场发展之路。

澳门政府一直很关注澳门的经济体系和经济结构过度依赖博彩业的状况，希望通过产业结构升级，创造新的经济增长点。最近中央政府指示澳门要结合“十二五”规划、《粤澳合作框架协议》以及自身情况，经济适度多元发展，提高经济、社会的协调和持续发展能力。澳门以其“国际旅游休闲城市”的角色定位，已被纳入未来珠三角地区经济发展规划中。而澳门国际机场亦被定位为多功能中小型国际机场的范例，成为未来珠三角地区的五大航空功能机场之一。澳门国际机场有义务和责任向其他中小型机场展示其绿色风范及环保绩效。

在珠江三角洲方圆200多公里的土地上，除澳门国际机场之外，还聚集着另外四大机场，它们分别是广州白云机场、深圳保安机场、珠海三灶机场及香港赤腊角机场。近日，美国《华盛顿邮报》引述IATA官员的说法，称珠三角地区的空域拥堵现象已位居全球前三名。24小时运作的澳门国际机场每年客货设计流量分别为600万人次/18.5万吨；主要硬体设施为：一条3，360米的跑道，24个停机位，候机楼、飞机维修库，属于中小型机场。澳门国际机场位于澳门中心，10分钟内到达酒店房间。旅客可以利用澳门国际机场转乘其他交通工具进入邻近地区：空陆联运机场快线巴士，不到10分钟车程就可以到达澳门与广东省珠海的边界；空海联运机场快线高速客船，约60分钟的航程就可直达香港的市中心。2015年竣工的港珠澳大桥更将贯通香港、珠海和澳门，使澳门真正进入整个港珠澳的一小时经济圈。

发展绿色机场的意义

澳门国际机场的营运规模客观上成为吸引大型外资进入澳门，发展旅游、会展设施的基本要素。因此，以虚拟化机场概念为平台，以绿色为工具，以文化机场为核心，打造绿色产业链，最终扩大机场容量是澳门机场的努力方向。

机场的可持续发展能力直接影响区域经济的稳定。国际上绿色机场和可持续发展机场的定义还未有共识，但在实践基础上，我们理解它的基本特征是：节能减排、环境友好、高效率、高效益为公众提供人性化服务并带动周边环境协调发展的机场。通过虚拟化机场策略，充分利用资讯技术建立平台，突破物理空间的限制，扩大机场的产能和规模，提高机场的效率，延伸机场的各种产业链。通过产业链横纵整合，可以为地区经济带来效益，旅客也可以得到更多的产品和服务，满足客人的个性化需求，提高客人体验和满意度。提高就业、促进经济增长和获得更好的收入是产业链企业和澳门机场共同的目标，澳门机场积极履行社会责任，使机场与社会和谐发展。澳门航空业的成长为澳门旅游、会展业带来繁荣，为改变澳门对单一经济的依赖起到积极推动作用。澳门机场发展和运作模式，为国内其他中小型机场的发展提供示范作用，与国际接轨。

澳门机场发展的绿色之路

澳门国际机场可持续发展的绿色之路，就是紧密整合澳门城市或周边资源，通过相关作业平台，对供应链进行垂直及正逆向整合和优化，建构一条以澳门机场为动力的可持续发展的绿色产业链。在发展绿色机场的过程中，环保技术是不可缺的。因此环保设计、材料、技术也成为产业链的重要一环。绿色产业链的特点包括以下三点：

一是资源节约。澳门国际机场在设施设计、建设、管理和回收再利用等各个环节上，已经将绿色机场概念灌输至产业链的上下游。节电照明、冷气翻新、环保建筑材料选购和可再生能源的回圈使用，使澳门国际机场从2008年起，能源使用量每年下降6%以上。

二是环境友好。在机场的建设和运行过程中，重视空气和噪音污染、污水和废弃物品、碳排放等问题，减少机场对环境的现实和长期的影响，推广低碳节能技术，进行美国能源与环境设计专业认证。2010年二氧化碳排放量比2009少700吨，2007~2010年，碳排放减少20%，废纸回收约38，000公斤。这些措施不仅使机场降低了营运成本，也实现了机场和周围环境的和谐发展。

三是可以提供便捷和个性化的航空服务。充分利用资讯技术，优化流程和提供创新的服务产品。如果完成机场和航空公司的数据共用，旅客可以不用到机场办理手续，旅客登机流程得以改变，将缩短旅客在机场等候时间。旅客可以通过澳门机场的作业平台，方便快捷地得到由产业链上的企业提供的各种产品或服务，在不增加机场负担的情况下，让旅客“享受”到机场的出行环境和超值服务，提高顾客的满意度。

四是能够与澳门相关产业协同发展。利用城市设施与机场之间的互补作用，创造多元发展的综合效果，有利于提高整个机场系统的容量和使用效率，使航空运输资源得到充分利用。城市中的现有设施虽然可以作为机场整个产业链中的一个组成部分，但机场对这些组成部分并没有投入资源，彼此在产业链中只是伙伴关系，相互之间唯我所用。澳门机场需要完善一个具有资讯化、集约化和个性化特性的IT作业平台，以保证机场获得需要的产品和服务。比如，机场的维修和备件仓库，不仅需要占地，而且需要较多的人力和财力的投入。如果可以同周边机场与产业链上的供货商保持良好的合作关系，就可以减轻仓储管理与购买成本的压力。同时，机场的仓库用地也可以发展其他商业项目。

基于“城市机场”的发展理念，机场与城市中的设施是供应链上的合作伙伴，因此机场需关注这些设施材料、技术、概念的生命周期对环境的影响，除考虑运营的节约和便利，亦需考虑与现有集成系统的协调和匹配，节省一次性投资，利用现有资源及设施，减少对环境的破坏。为适应新的发展方式的要求，机场的人员不仅要有精湛的专业技能，还要有较高的综合素质包括沟通能力等，来适应角色的转变，即从具体事情的操作者变为整个事件或过程的管理者。因此，需加强人才培训，来满足新发展的需要。

在整合、虚拟化和智能化发展的大趋势下，机场的作业平台在管理等方面面临着更加复杂的挑战。因此，推动机场IT基础建设，对提升机场核心竞争力，意义重大。

结 论

澳门机场的发展受到物理空间狭小的制约，然而由于其“城市机场”的特性和环保概念，澳门机场正在发展出一个有着澳门特色的可持续发展方式，这就是紧密地整合澳门城市或周边资源，构建一条以澳门机场为动力的绿色产业链，以此来扩大机场的产能和规模，为旅客提供更优质的服务，同时带动区域经济，推动澳门整体经济和社会的可持续发展。（作者为澳门国际机场专营股份有限公司执行董事）

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