建设马克思主义学习型政党必须增强“五个力”

摘要:党的第十七届四中全会决定指出:“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”并指出,建设学习型政党,是在世界变化、形势发展、中国特色社会主义实践不断深入的新形势下,党始终走在时代前列引领中国发展的决定性因素。把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提出来,并摆在新形势下加强和改进党的建设的首要位置,这是一个成员超过七千万人的巨型政治组织面对日新月异的世事变幻作出的重大决策,这是一个伟大而成熟的政党积80多年经验教训、为承担新的神圣使命而进行的必然选择,具有重大而深远的意义。加强马克思主义学习型政党建设,是党的建设的长期任务,需要增强五个方面力量,多策并举,不懈努力去实现。

关键词:建设;学习型;政党

中图分类号:D26文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2010)01—0122—03

在当今这个信息时代,每个人为了跟上时代的发展,都需要终身学习,持续创新;任何团体、任何政党要想永葆青春与活力,也需要不断学习,不断创新。建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会深刻总结历史经验,科学分析当前形势,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。由此可见,建设学习型政党,这是新世纪新阶段党的建设面临的重要的时代课题。学习型政党指的是一种善于学习创新的政治组织发展模式与机制。学习型政党的命题告诉我们,学习型政党不仅是对党和中华民族优良学习教育传统的继承,更是对党的学习教育理念的创新;学习型政党不是一般的倡导个人学习、组织学习、团队学习,而是把党推进到学习型组织境界;学习型政党不限于读书学习或理论学习,而是更加重视创新包括党的知识、理念、文化、制度、体制与机制的创新;学习型政党是党善于学习创新的素质、能力与机制建设达到较高水平的一种状态与境界。党的十七届四中全会通过的《决定》不仅提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务,而且明确了建设马克思主义学习型政党的基本要求,即科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。这4句话、24个字鲜明地提示了马克思主义学习型政党的标准和内涵,为扎实推进学习型政党建设指明了方向。政党通过学习自我更新,是政党发展的主要推动力,也是政党发展的客观运动规律,自近代以来,没有哪一个政党的发展壮大,不是经过学习自我革新之后而取得的,没有哪一个缺乏学习革新能力能逃脱衰亡命运的。我党要适应客观环境及其变化的需要,适应现代化发展进程,必须多策并举,加快向学习型政党的转变。

一、突出学风,增强学习的实践力

实践的观点是马克思主义哲学的首要的和基本的观点。实践是一切真知的最终来源,也是提高党组织及领导干部战略思维能力的可靠基础。因此,提高党组织及领导干部战略思维能力,最终还要崇尚实践,勇于实践,善于实践。党组织及领导干部提高战略思维能力,不是为了独善其身,孤芳自赏,而是为了解决领导工作中的重大实际问题,更好地为人民服务。党的领导工作是具体的,而不是抽象的。战略思维能力是否有所提高和提高之大小,必须以具体领导工作的实践成效之好坏作为检验标准。

发扬马克思主义学风,就是要以我国改革开放和现代化建设的实际问题为中心,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。紧密联系党和国家事业的发展要求,紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题,紧密联系自身世界观和人生观的改造,紧密联系如何更好地为最广大人民谋利益,本着与时俱进的精神,努力把握精神实质,领会精髓,指导实践,不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法的能力,不断提高自身的思想道德素质。发扬马克思主义学风重在创新实践,创新的源泉在实践,实践的主体是人民群众,我们必须把创新精神、创新的价值取向和广大人民群众的需要结合起来,使人民群众真正受益;同当前全面建设小康社会的伟大实践结合起来,加快这一目标的实现。不断培育党的创新品质,善于在实践中提高创新能力,创造新的实践在发展的实践中发展创新的理论,以发展的新理论指导创新实践。坚持实践标准和“三个有利于”标准,善于打开思路,找出符合实际的新办法、新对策、新路子,总结和探索新的特点和规律,使党的全部理论和工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。

学习型组织的建立,旨在通过确立共同的愿望,调动团队整体力量,适应形势变化,不断超越自我,推动事业创新发展。“工作学习化,学习工作化”是一句有代表性的名言。学习型党组织,也要体现学习创新这一原则,直面现存问题,进行系统反思,通过学习,解决实际问题,创新体制、制度和方式,把推动党的工作创新和事业发展作为学习的根本目标。我们在建设学习型组织的过程中,要大力发扬党内民主。上级的重要指示,要在党内先传达,让党员早知道;单位的重大问题,应在党内先讨论,让党员出主意、想办法;让他们时刻感受到党和人民的需要,十分珍视共产党员的光荣称号,充分发挥每个党员的积极性主性和创造性,使党的工作永葆创新活力。

二、强化动力,增强组织的学习力

所谓学习力,它由三大要素组成,第一是学习的动力,第二是学习的毅力,第三是学习的能力。实践证明一些组织取得辉煌成就,其成功奥秘在于:一是能以最快速度,最短时间从内外资源中学到新知识,获得信息;二是组织尤其是领导层能不断提高学习能力;三是加强“组织整体学习”能集思广益,取得最大成效;四是以最快速度、最短时间把学习到新知识、新信息应用于组织变革与创新,以适应发展的需要。

1.要以强烈的竞争危机为学习动力。学习型组织从本质上说是当代世界应对社会激烈竞争的产物。学习型组织理论的基本命题是,学习的速度小于变化就等于死亡。这说明当今时代任何企业和组织,只有不断地学习和创新,才能应对时代挑战,具有创造力和生命力;否则,就会被淘汰出局。在新世纪新阶段,我们面临着世界经济和科技前所未有的大发展,也面临着前所未有的激烈国际竞争。这是一场全球范围的大竞争,任何国家、任何民族、任何政党都回避不了。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,在这场竞争中要肩负起对国家和民族的历史责任,就必须紧跟世界发展潮流,始终做到“三个代表”,成为一个充满活力的学习型政党。由此可知,学习型政党学习的新基础,在于应对国际竞争的新挑战;学习型政党学习的动力,来自于强大的竞争危机,来自于全党同志强烈的忧患意识。形势逼人,不进则退,一定要增强忧患意识,居安思危。也就是说,每个党员要时刻牢记党在国内外形势深刻变化的条件下所面临的挑战和压力,要形成不断学习、终身学习的浓厚氛围,这是学习型政党学习的基础。

2.要强调党的组织学习力。学习型组织的特点不仅仅是学习,更在于是一种能够激励、引导学习并充分发挥学习成效的新型组织。学习型组织强调的不是个体的学习,而是团队学习、组织学习。建设学习型政党应强调提高党的组织学习力。首先要求要全党牢固确立“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”的思想路线。试想一个对外界变化视而不见、固守教条、思想僵化的党,是难以形成强大的学习动力的,也不会积极地学习吸纳世界上一切优秀文明成果,把最先进、最能反映时代要求和人民利益的思想认识和实践经验体现在党的路线方针政策中。其次要营造党内终身学习的组织环境,形成普遍化和制度化的学习机制。党员教育贯穿于党的历史全过程,党的奋斗目标不可能一步到位,党员的思想改造也不会一次完成。党的一些教育是永恒教育,如理想信念教育、党纪党风教育、党的宗旨教育等,都要随着形势变化,不断充实新的内容。所以,共产党员从入党的那天起,直到生命结束,都要不间断地接受党的教育和培训。从实践中看,理论中心组学习是高层领导干部学习的有效机制,党课教育则是基层普通党员学习教育的有效载体。建设学习型政党,各级组织要善于把我党这些既有的成功经验和优良传统与学习型组织的先进理念结合起来,确立“团队学习大于个人学习之和”的观念,进行互动性、共享性和开放性的学习,使基层党组织真正成为党员相互学习的课堂,交流思想的精神家园,使各界先进分子在党的组织内得到更多的学习教育资源,进一步增强党组织在群众中的吸引力和凝聚力。

三、抓住重点,增强学习的号召力

这是创建和推进学习型政党建设的重要手段和有效方法。在对象上,要突出领导班子这个重点,尤其要把各地各部门的“一把手”作为重中之重。党员领导干部负有决策、指挥、协调、控制的职责,是建设学习型党组织者、指挥者、“第一推动力”,同时也应成为先行者、带头者、“第一学习者”。只有学习型的领导班子才能带出学习型的干部队伍。因此,必须要求领导干部做到四个带头:带头制定学习计划、学习目标,带头参加学习活动、培训活动,带头撰写理论文章、调研报告,带头深入实际、学以致用。在类别上,要突出学习型机关建设这个重点,把加强机关干部队伍建设与建设学习型机关结合起来,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为目标,塑造体现与时俱进、具备高素质的机关干部新形象,使各级机关成为推动学习型组织建设的重要支撑。在方法上,要突出典型引路这个重点,确定各具特色的学习型党组织建设示范点,完善学习网络,建设学习阵地规范学习制度,推广先进经验,发挥示范作用,从面有力地推动面上的建设工作。进一步明确注重学习是加强领导班子和领导干部思想建设的重要形式,是提高领导班子和领导干部科学决策不平的有效途径。党员干部特别是领导干部对政治理论学习的重要性和基本内容有没有一个全面、正确和清醒的认识,是学习活动能否正常开展,学习制度能否落实,学习深入程度如何,学习质量高低的关键。要不断增强学习的原动力,必须进一步提高认识,明确重点。

1.要充分发挥党委(党组)中心组成员的表率和示范作用,通过定期听取下级党组织学习情况汇报,到下级党组织参加集中学习讨论,开展学习辅导或进行调查研究等方式,调动下级党组织抓好干部学习的积极性。

2.要进一步发挥领导干部的表率和示范作用,通过定期召开由领导干部参加的学习情况汇报会和经验交流会等形式,促进各级领导干部思想认识的提高,以期达到“先进带动后进”,“领导带动群众”的效果,进一步激发其他党员干部参加学习的积极性。

3.要进一步加大领导干部参加集中轮训和脱产培训的工作力度,使领导干部通过参加比较系统的集中轮训和脱产培训,更加全面、系统、准确、深入地把握理论的科学体系和精神实质,打牢马克思主义的理论功底,提高理论修养,培养理论兴趣,真正做到从世界观、人生观、价值观的深处,从养成战略思维、增强党性修养、提高解决实际问题的高度,切实把加强政治理论学习摆在更加突出的位置。

四、健全机制,增强学习的影响力

要把学习作为政党的基本功能,使组织学习能自动地开展,发挥功效,除了党组织主观上重视之外,还必须把学习纳入到组织机制中,形成全面而有效的组织学习制度,这样才能保证学习型党组织的各项工作能持久开展,党组织向学习型组织转变也有了充分保障。建设学习型政党,是新世纪党的建设一项系统工程,涉及党的建设的各个方面,要实现建设学习型政党的目标,必须强化制度建设,建立一套保证和推动全党重视学习、善于学习的有效机制。因为在任何学习型组织中,要保证整个学习系统的有效运作,进而实现学习功能最大化,都必须建立协调、平稳、高效的运行机制这是保证建设学习型政党的目标和任务实现的关键所在。

1.要建立“导学”机制。要从中央做起,坚持一级抓一级,建立覆盖全党的领导体系,为建立学习型政党提供了有力的保障。党的各级领导干部要带头成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。要建立开放的学习模式,善于借助国际国内社会各种学习资源开展学习。要建立健全党组织的各项学习规章制度,进一步明确新时期党组织学习内容、方式和要求。给党员和干部一定的外部压力,引导和迫使他们参加学习,通过提高自身素质来适应新形势、新任务的要求,为建设学习型政党营造制度环境。

2.要建立“助学”机制。要组织全体党员开展团队学习,促进信息共享、坦诚交流、取长补短,实现全体成员共同提高。要创造必要的学习条件确保组织内成员学习有其所,建立学习辅导员制度,确保学习无障碍。要不断创新载体,开展反思式学习、研究学习,努力改善组织全体成员的心智模式。

3.要建立“督学”机制。要明确新时期党员及党组织标准,制定切实可行的考学、评学制度,把一个组织内全体党员学习的态度、效果作为衡量新时期这个党组织和党员保持先进标准之一,纳入到学习考评激励约束机制中去,确保党组织学习的连续性、持久性。

五、落实制度,增强学习的约束力

健全的学习制度是党员干部持之以恒、扎扎实实推进的根本保证。严格按制度和规定办事,才能把纸上的学习制度转化为实际的学习行动,把软任务变硬,把硬任务变实,才能维护制度的严肃性,增强学习的约束力。

1.要狠抓各项制度特别是党政领导干部理论学习考核制度的落实。中心组学习是提高领导干部政治理论水平的一种有效载体,要不断加强和改进中心组学习的经常化、规范化的检查考核工作,把学习考核纳入领导干部工作考核的范畴,使学习成为工作的一个重要的组成部分。要把学习的考核重点由对领导班子集体考核转向领导干部个人的个别考核,通过建立“领导干部学习档案”等方式,全面、系统、动态、客观地掌握每一位领导干部的学习情况。要通过制定具体、细化的考核评价标准、分值和等次,对领导干部学习情况进行专项考察,对考核结果实行“三挂钩”,即与评先进挂钩,与年度考核挂钩,与干部的选择使用挂钩,切实把学习情况作为评价干部思想政治状况、工作状况和工作实绩的重要内容和重要依据。

2.要进一步明确责任。要进一步明确学习班子中的各个职能人员在落实学习各项制度中的不同责任和具体分工,明确每一位领导干部在每次集中学习讨论中的不同任务,把学习各项制度的落实情况纳入岗位责任制总体情况的考评范围。

3.要针对学习在党政机关、企业和事业单位的不同特点强化分类指导。在一些领导干部学习态度不够积极、学习的自觉性不够高等现象出现时,应有刚性的约束措施和办法。在具体指导过程中,要对学习情况进行评比,通报领导干部学习情况,调阅领导干部读书笔记;同时,又要深入调研,具体分析,对党政机关、企事业单位在学习内容、学习成果、学习成效、考核标准等方面的要求应各有侧重,有所不同。

(责任编辑/陈雅莉)

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