精益生产在供电企业检修预试工作中的应用

摘要：张家口供电公司在生产系统推广精益生产理念，通过春检预试手册，使设备计划停电得到了合理的安排，重复性停电得到了有效的控制，因停电造成的电量损失减少，设备维护单位检修成本降低，输变电设备可靠性指标稳步提升，使张家口供电公司的社会形象整体得到提高。

关键词：精益生产；检修预试；时效性；春检预试手册

作者简介：董潇涛（1976-），男，河北张家口人，华北电力大学经济与管理学院硕士研究生，（北京102206）张家口供电公司变电检修部，高级工程师；李波涛（1981-），男，河北张家口人，张家口供电公司生产技术部，工程师。（河北张家口075000）

中图分类号：F273     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）12-0128-03

张家口供电公司始建于1917年，距今已有90多年的历史，供电区域达3.7万平方公里。担负着向首都北京输送安全、可靠、稳定的电能和向张家口市4区、13县和察北、塞北管理区及高新区的供电任务。随着电网的发展，11条500千伏输电线路的相继投运，尤其是万全500千伏变电站、2个串补站及蔚县500千伏串补站的运行，张家口供电公司已经成为“西电东送”的枢纽，担负着保证华北电网安全稳定运行的重要任务。

2005年以前，张家口供电公司春检预试工作按月度计划检修方式进行，即各生产单位按月上报月度检修计划，由该公司生技处、调度所统一安排月度停电计划进行检修预试，每月检修计划联系不够紧密。由于管理粗放，经常因专业配合不当、缺陷处理不及时或检修质量不佳造成设备重复性停电或延时送电，用户停电时间及停电次数增加，售电量减少，输变电设备运行可靠性指标较低。

为改变这种现状，张家口供电公司根据华北电网有限公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的工作思路，从2006年开始在全公司生产系统推行精益生产方式，通过制定《春检预试手册》，确定了春检预试工作各级组织机构，对各专业工作重点提出了具体要求，对春检工作现场进行了布置，明确了倒闸操作等多个作业流程，细化了设备检修工艺，并通过制定年度检修计划，将检修预试与设备消缺、红旗变电站建设、大修技改工程、基建工程等生产工作紧密结合，使设备维护单位在春检预试工作中有的放矢，缩短了设备停电时间，减少了停电次数，提高了设备缺陷消除率，杜绝了因协调不够造成的设备重复性停电，保证了设备检修质量，避免了因检修责任造成的设备临时停电，为全面实现安全生产目标打下良好基础。

实行精益生产管理方式以来，通过《春检预试手册》，使设备计划停电得到了合理的安排，设备停电时间和次数大大减少，设备重复性停电得到了有效的控制，张家口供电公司输变电设备指标稳步提升，2007年该公司变压器可用率由2005年的99.702％提高到了99.929％，断路器可用率也由2005年的99.751％提高到了99.896％。由于设备检修次数减少，对外停电次数也相应减少，因设备停电造成的电量损失也大大减少，检修单位检修成本大大降低。

精益管理理念在生产系统中的应用，达到了精益生产的目的，收到了良好的效果。

一、什么是精益生产方式

精益生产起源于日本丰田汽车公司在20世纪50年代至80年代中期逐渐发展完善的丰田生产方式。进入90年代后，由于日本的汽车工业取得了极大的成功，西方国家，特别是美国对丰田生产方式进行了深入研究和进一步发展，并将其定名为“精益生产”。其核心是追求消灭在生产和运营过程中可能存在的各种“浪费”，并围绕此发展了一系列具体方法，逐渐发展出一整套独具特色的生产经营管理体系。其精髓是“消灭浪费，持续改进”。

精益生产的“目标”是低成本、高效率、高质量地进行生产,最大限度地使顾客满意。电力企业生产的顾客就是电力用户，让顾客满意，就是保证在供电质量的前提下，尽可能减少对用户的停电时间和次数。

精益生产的“基础”是改进，没有改进就没有精益生产。这里的改进是指：其一，从局部到整体永远存在着改进与提高的余地。在操作方法、质量、生产结构和管理方式上要不断地改善与提高。其二，消除一切浪费。精益意味着不能提高附加价值的一切工作（重复停电、临时停电、延时送电等）都是浪费，这些浪费必须经过全员努力不断消除。其三，持续改进是当今国际上流行的管理思想，它是指以消除浪费和改进提高的思想为依托，对生产与管理中的问题，采用由易到难的原则，不断地改善、巩固，改善、提高的方法，经过不懈的努力，以求长期的积累，获得显著效果。

二、精益生产方式在供电企业生产系统中的实施背景

1.精益生产实施前供电企业生产系统检修预试方式

多年来，张家口供电公司输变电设备检修预试工作采用周期性检修的方式进行。根据华北电网有限公司颁布下发的《预防性试验规程》规定，输变电设备预试周期一般是1～3年。2000年以前，由于设备维护量少，且设备质量不够稳定，运行工况差，张家口供电公司设备通常按照短周期进行预试，即220kV主设备，如变压器、开关等采用的是一年一次的检修预试周期，110kV及以下电压等级主设备采用的是二年一次的检修预试周期，部分重要的10kV线路也是每年一次的预试周期。

春检预试工作由设备维护单位根据规设备的检修周期，以月度检修计划方式进行上报，该公司生产技术处、调度所根据各单位每月上报月度检修预试计划，统一安排月度停电计划进行检修预试。设备年度停电计划缺少整体协调，生产系统各专业沟通少，生产管理较为粗放。

2.未引进精益生产理念前存在的主要问题

在未实行精益生产方式前，张家口供電公司采用传统的短周期春检修预试的方式进行检修预试，这种按规程规定的最短预试周期进行检修预试的方式在设备数量少、设备质量差、改造工程量小时较为适用，但在设备数量激增、设备质量良好的情况下已不适应生产的需要。

随着电力系统的发展和地区电网的日趋完善，输变电设备数量成倍增长，设备的大修技改工程和基建工程量也不断加大，加之改造后设备质量较以前有很大的提高，短周期的春检预试方式造成设备的停电次数多，停电时间长的问题日益显著。由于各月检修计划联系不够紧密，各专业、各单位沟通不够，经常出现一次、二次设备检修不同步，基建工程与生产工作不同步，大修技改工程与检修预试不同步，缺陷处理与停电计划不同步。设备在一年中由于不同原因重复停电，曾出现过刚检修完的设备又停电进行更换，基建工程接入系统，陪停设备由于检修单位准备不足，不能进行检修预试，又不得不再次停电进行预试；一次设备检修时，二次系统由于人员不足等问题无法安排检修，不得不再次停电进行二次设备检修。新设备投运后，没有统一的检修工艺，检修预试质量很难保证，由于检修质量造成的设备重复性停电时有发生等等，这种粗放式的生产管理模式，导致设备停电时间长、停电次数多，造成用户供电可靠性低、售电量损失大，输变电设备运行可靠性指标较低。

三、精益生产方式下电力企业管理思路

由精益生产的起源、发展及其重要的理论思想可以看到精益生产方式下的电力企业管理的独特思路：从企业的用户出发，从设备的全过程来重新安排检修预试工作的流程，由用户需求开始倒推至源头，以目标成本为目的对每一个环节进行层层推拉，从而实现整个供应链成本降低，达到目标成本。还有精益生产要求持续改进的思想，为企业的持续发展提供了一个途径，企业只有通过不断地改进完善，才能在竞争中不断地创新，才能使企业保持生存空间。精益生产管理中重要的一环是成本管理必须能够满足精益管理的要求，控制成本的发生，并能适应生产系统对成本核算的要求。成本企划和作业成本法从成本控制和成本核算这两个成本管理中的重要方面入手，将先进的控制与核算方法引进企业的成本管理，从而使得电力企业的成本信息能够更好地服务于决策，并能够对企业的成本实施更有效的控制。

成本控制方式分为三个阶段：事前控制（即检修预试计划的制定）、事中控制（即检修预试工作的实施）和事后控制（即检修质量的保证）。

成本控制要求从时间和空间上对企业在设备检修预试过程中发生的各种资源耗费进行事前、事中、事后的监督和调控，发现偏差及时揭示，并采用有效措施纠正不利差异，将实际成本控制在预定的目标成本范围内。运用工程学原理对生产经营过程中发生的各种耗费进行计算，发现其中不增值的作业，找出原因并加以改善，减少任何不增加企业价值的耗费，从而降低成本。

四、精益生產方式在检修预试工作中的初步应用

近年来，随着电网的发展，电力企业对输变电设备运行可靠性要求越来越高，传统的检修预试模式已不能满足现代电力企业的发展需要，急需一种新管理手段来提高春检预试效率，保证输变电设备运行可靠性。

为改变这种现状，结合华北电网有限公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的工作思路，张家口供电公司在2006年，以《春检预试手册》的方式将精益生产的管理思路引进生产系统，并在该公司全面推行。

张家口供电公司通过实《春检预试手册》，实现了生产系统的精益管理目标。

春检预试手册的制定，首先由张家口供电公司生产技术处组织各单位召开年度检修计划平衡会，会上将下年度各单位检修预试、基建、大修、技改、业扩等工程进行统一协调，制定年度检修计划，并要求各维护单位将存在的设备缺陷以变电站、输电线路为单位汇总上报，结合年度检修计划制定消缺计划。各专业根据上年度设备运行情况，结合年度检修计划，制定本年度专业春检预试工作重点。公司生技处根据上述资料，编制公司《春检预试手册》，并下发各单位。各生产单位根据自身设备维护情况，结合年度检修计划，编制各自的《春检预试手册》，各变电站根据《春检预试手册》，制定本变电站设备消缺计划和年度检修年历，明确年度检修预试工作内容。

通过春检预试手册，确定了春检预试工作各级组织机构，对各专业工作重点进行了具体要求，对春检工作现场进行了布置，明确了倒闸操作等多个作业流程，细化了设备检修工艺，并通过制定年度检修计划，将检修预试与设备消缺、红旗变电站建设、大修技改工程、基建工程等工作紧密结合，减少了设备停电时间与停电次数，避免了因协调不够造成的设备重复性停电，提高了设备检修质量，减少了因检修责任造成的设备临时停电，为全面实现安全生产目标打下良好基础。

春检预试手册共分六部分：一是春检预试工作组织机构及职责。包括该公司春检工作领导组组织机构和各基层生产单位春检预试工作组织机构，在这部分中明确了公司和生产单位春检预试工作管理机构，细化了设备维护范围，落实了春检预试责任。二是春检预试工作重点。根据设备运行状况，从变压器及技术监督专业、变电检修专业、输电线路专业、变电运行专业和无功电压专业等五个主要专业提出春检预试具体的专业要求，将专业管理同春检预试有机结合起来，保证春检预试质量。三是春检预试工作现场具体要求，分为春检预试工作现场管理要求和作业人员进入变电站作业要求。四是春检预试工作流程。包括变电设备停送电倒闸操作工作流程、变电一次设备春检工作流程、变电二次设备春检工作流程、输电设备春检工作流程，设备缺陷流程及定义，明确张家口供电公司缺陷管理流程和缺陷定义，使值班人员定义缺陷时有准确的依据。五是春检消缺及落实反措分解表。将年初统计的各变电站存在的缺陷同年度大修技改、基建项目分解到每个变电站，结合年度检修计划，合理安排设备停电时间，避免重复停电。六是各单位春检工作组及变电站联系方式。将生产系统最新的联系方式公布在检修预试手册上，使各单位、各专业联系起来更加便捷。

在附表中，下发了公司年度检修计划，年度检修计划是年初时由生产、基建、调度及各生产单位共同研究确定，协调了各专业之间的联系。在春检预试期间，如有设备停电未在年度检修计划上列出的，需由要求停电单位以书面的形式上报停电申请，由公司主管生产的领导审批。

设备备品备件清单列出了各单位生产备件的品种和数量，使各单位能在春检开始前明确备件库存数量，确保春检预试工作的顺利开展。

《春检预试手册》通过协调专业管理、制定年度检修计划，杜绝了设备重复停电，降低了检修成本；通过各专业工程流程图，落实缺陷消除计划，提高了检修效率；通过加强专业管理，执行检修作业卡，落实检修责任，保证了设备的检修质量。《春检预试手册》的实施，最终达到了“低成本、高效率、高质量”精益生产目标。

五、精益生产实施效果

根据精益生产管理理念，依据春检预试手册及相关规程规定，延长了设备的检修周期，细化了设备的检修工艺，明确了检修人员责任，提高了春检预试的时效性，通过年初发布的设备缺陷列表和年度检修计划，使检修单位在春检工作中有的放矢，提前做好设备缺陷的相关准备，缺陷消除率得到提高。

下图1是2006年开始引入精益生产理念后的设备停电次数统计图，可以看出自2006年后设备停电次数逐年减少。

下图2是2006年开始引入精益生产理念后的设备可用系数统计图，可以看出2006年后设备可用系数逐年上升。

设备的缺陷发生率也逐年下降，以断路器为例，近年断路器障碍发生数量统计表如下表1所示。

由此可见，在检修预试工作中应用精益生产后，通过不断改进生产流程，最终实现电力生产低成本、高效率、高质量的精益生产目标，提高了检修预试工作质量，保证了电网的安全运行。

参考文献：

[1]吕建中.精益管理——21世纪的标准管理模式[M].青岛:中国海洋大学出版社,2003.

[2]许志玲.如何进行精益生产[M].北京:北京大学出版社,2005.

[3][日]大野耐一.丰田生产方式[M].谢克俭,译.北京:中国铁道出版社,2006.

[4]交接及预防性试验规程[Z].华北电网有限公司,2005.

[5]输变电设施可靠性规程[Z].国家电网公司,2005.

（责任编辑：刘辉）

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