探讨如何加强和改进基层党组织的思想政治工作

摘要：我们党在长期的实践和探索中取得的宝贵经验之一就是始终高度重视思想政治工作，确保党对思想政治工作的坚强领导。基层党组织思想政治工作目前存在重视程度不够、体系不够完善、创新性不足等问题，要充分发挥基层党组织在思想政治工作中的主体作用，不断健全体系，加强人才队伍建设和工作创新能力。

关键词：思想政治   基层党组织   存在问题   途径与方法

邓小平提出：“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓”，在全国高校思想政治工作会议上强调：“要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面”。

中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。在新的历史条件下，随着生活水平的不断提高，人民对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质生活有更高要求，对民主、法治、和谐、稳定等精神方面的需求也日益增长。深入细致地做好思想政治工作，发挥统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励团结奋斗的作用，始终是党在宣传思想领域的一项基础性工作。

思想政治工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。万丈高楼平地起，做好思想政治工作的关键是充分发挥基层党组织的主体作用。习总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事業发展新局面”。基层党组织要站在加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识思想政治工作的极端重要性，要经常分析研究思想政治领域的形势、帮助解决工作中的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。

一、做好基层党组织思想政治工作的重要意义

（一）做好基层党组织思想政治工作是巩固党执政地位的有力保障

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，党在同级各种组织中发挥坚强领导核心作用，党的基层组织是党同人民群众密切联系的纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，思想政治工作各项任务的贯彻和落实，最终要通过党的各级基层组织来完成。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。它凝聚力、影响力、战斗力的强弱，直接影响党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定，直接影响党的领导和执政地位的巩固。

（二）做好基层党组织思想政治工作是保持和发展党的先进性和纯洁性的重要举措

随着社会经济的快速发展，少数党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，严重脱离群众，腐败现象滋生蔓延，习指出：“我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”

保持和发展党的先进性和纯洁性，关键要坚持基层党组织思想建党，不断加强党性教育，强调理想信念的精神支柱作用。做好新形势下的思想政治工作，不仅能解决人们的政治立场、政治行为问题，还可以解决人们的世界观、人生观、价值观问题;不仅有利于加强理论武装，还有利于意识形态的领导有力和核心价值观的持续融入，是统一思想、凝聚力量的重要手段。

（三）做好基层党组织思想政治工作是保持党组织生机活力的有效途径

社会的变革使人们的精神世界变化剧烈，人民群众的精神文化需求趋于复杂化，有些人价值取向呈自我趋利性，缺乏集体意识，理想信念淡漠，政治追求缺乏主动，入党积极性不高。党的基层组织的职责和任务，一是教育、管理、监督、服务党员;二是组织、宣传、凝聚、服务群众。通过发挥基层党组织主体作用抓好思想政治工作，可以为保持党组织的生机活力提供理论指导和思想保证，教育引导广大党员、群众看大局、明大势，自觉站在全局的高度，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，形成以满腔热忱投身建设中国特色社会主义伟大事业的思想自觉和行动自觉。

二、当前基层党组织的思想政治工作存在的问题

随着改革的不断深化和利益格局的不断调整，信息传播渠道日趋快捷化、多样化，人们思想活动的多变性、差异性明显增加。不同的思想文化之间有融合有斗争、有吸纳有排斥、有交流也有交锋，这种冲突和摩擦如不能及时妥善化解，势必引起矛盾争端。新时代新阶段，思想政治工作任重道远，面临的许多问题都是前所未有。

（一）对思想政治工作的重视程度不够

基层党组织普遍存在对思想政治工作认识不够，不被重视，发展不平衡、投入不充分的问题。很多人没有真正把思想政治工作当作其他一切工作的生命线，往往是待问题发生之后才想到它。应该从政治高度的全局观念出发，充分认识思想政治工作的重要性、战略性和必要性，切实解决基层组织可能存在的机构设置、人员配备、经费投入等不落实、职权不清晰、作用难发挥，以及部分党员干部不担当不作为等问题。

（二）思想政治工作体系不够完善

我们党对思想政治工作的领导和管理体系的不断摸索中，既有成功经验，也有深刻教训。从整体来看，思想政治工作人才队伍的培育体系、规范管理的制度体系、群团组织的协助体系等方面还存在诸多不足。思想政治工作是全党全社会的共同任务，党政各部门和社会各方面要齐抓共管、形成合力。目前普遍存在思想建设与业务发展“两张皮”的现象，思想政治工作业余化，与业务结合不紧密，群众优势和组织优势不足。

（三）思想政治工作创新性不足

面对新形势，思想政治工作缺乏创新和时代特色，不能在把握政治方向的同时，顺应时代变化，自我革新、主动求变的意识不强。以人为本的服务理念有待加强，尤其没有充分发挥新闻媒体的作用。微博、微信、论坛、博客等都是广大网民进行信息传播与交流的媒介和载体，不仅为人们的即时交流提供了极大便利，同时也是宣传主流思想舆论的重要手段。但部分基层党组织习惯于传统的党建工作模式，对党建的网络化或是无法接受，或是不能快速适应，或是缺乏正确的理解和运用能力，导致党建信息化的发展总是差强人意。

三、加强基层党组织的思想政治工作的途径和方法

（一）加强基层思想政治工作队伍建设

千秋基业，人才为本。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的思想政治工作骨干人才队伍，首先要建立健全素质培养体系，增加对思想政治工作者的教育培训，完善基层锻炼机制，定期组织到基层社区等单位开展围绕人民群众思想状况和行为水平的系列调研，了解广大人民群众的思想现状和需求，帮助解决实际问题;其次，要建立知事识人的考核体系，确保思想政治工作者能让人民满意、组织放心;三要建立健全选拔任用体系，把政治标准放在首位，坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜;四要建立正向激励和约束体系，鼓励先进、扶持积极、鞭策后进、抑制消极，树立正确的事业观和政绩观，强化自律意识和遵纪守法观念。

（二）不斷完善体系建设，建立健全工作机制

思想政治工作不仅要有专业的政工人才队伍，还要积极调动各方面积极因素，落实五位一体总体布局，提升党的执政能力。把党委的组织、宣传、纪检等部门，以及工会、共青团、妇联等群众组织统一调动起来，明确责任分工，形成有机整体。同时充分发挥行政、业务部门作用，将思想政治工作与业务工作紧密结合， 把党员、团员、 职工代表、劳动模范、先进工作者等各种积极分子组织起来， 建立起群众性的骨干队伍，形成党、政、工、青、妇多元合力的新格局，建立一个立体交叉、全方位能动性的思想政治工作综合管理体系。

（三）增强基层党组织工作创新，提升科学化水平

基层党组织要正确认识当前世情、国情、党情的新变化和新特点，在继承优秀传统的基础上，以观念创新带动方法和载体创新，有效扩大覆盖面，进一步增强宣传思想工作的吸引力和感染力。

一要创新思想观念，增强思想政治工作的凝聚力。思想政治工作的服务主体是人，需要转变观念，坚持为人民服务的根本宗旨，注重人文关怀和心理疏导，坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活，培育人们自尊自信、理性和平、积极向上的社会心态，引导不断进取，实现奋斗目标。二是创新工作方法，提高思想政治工作的感召力。思想政治工作要由单向灌输向双向互动转变，增强可操作性和实效性。充分利用党员红色教育、警示教育、廉政教育示范基地开展教育培训;积极为党员推荐学习书目，提供学习资料，开展座谈交流;邀请专家、学者、先进典型讲授党课。鼓励支持党员群众的广泛参与，以大家喜闻乐见的方式让党的思想深入人心，将各个区域、各条战线、各个单位的党员紧密联系起来，形成具有统一意志、统一纪律、统一行动的整体。三是创新舆论宣传，发挥思想政治工作的引导力。作为获取信息、思想教育的新型载体，新媒体是一把“双刃剑”，既带来了新挑战也开辟了新领域。使之成为党的事业的有力推动者，首先要拓宽新媒体渠道，充分利用电视、广播、报纸、微信、微博、网络等现代传媒方式，树立党建新形象;其次，提高思想政治工作人员运用新媒体的技能;最后，要强化科学监管，尊重新闻传播规律的同时，切实提高党的新闻舆论传播力和影响力，不断增强人民群众对党和政府的信任与信心。

参考文献：

[1]王莉莉.谈如何加强和改进基层党组织思想政治工作[J].魅力中国，2009，（25）.

[2]张广龙.浅谈如何加强和改进新时期基层党组织思想政治工作[J].青年与社会，2014，（17）.

（作者单位：天津中医药大学第二附属医院）

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