新时期高校毕业生党员组织关系管理工作研究

【摘要】随着高校毕业生党员规模扩大、就业多元化、异地迁移增多、管理规范滞后，一些党员党性修养缺乏、思想觉悟不高，一些基层党组织党员管理教育不到位，出现组织关系介绍信过期、丢失、信息错误、转接难等问题，这给高校党员组织关系的管理工作带来诸多问题。本文将从高校学生党员管理的角度，探讨毕业生组织关系转接诸问题形成的原因，并提出了加强和改进毕业生党员组织关系管理工作的对策。

【关键词】毕业生党员 组织关系 管理工作

党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系，是党员政治身份的证明。党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众监督。十八大后，中央对党员发展提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，发展党员工作步入提质控量新阶段。在这样的新情况下，加强和改进高校毕业生党员组织关系管理工作，成为高等学校必须面临的实际问题。

一、高校毕业生党员组织关系管理中的主要问题

（一）党员组织关系管理制度不完善，转接难

中共中央组织部于2004年印发了《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（以下简称《意见》，《意见》对加强党员教育管理和推进党的建设具有重要意义。新时期党员教育管理工作面临新情况，而《意见》实施十年之久，相关内容很难适应工作需要，急需修订完善。《意见》在实施过程中虽然宏观指导性强，高校与地方党组织在毕业生党员组织关系转接中存在具体要求不一，个别地方党组织接收毕业生党员组织关系存在推诿、延迟的现象。

（二）高校党员教育管理水平和党务工作者素质需进一步提高

党章和《细则》为新时期党员发展奠定了基础，要坚持政治标准为首要标准，高度重视政治素质，严把党员发展入口关。但实际工作中对学生党员的教育和管理存在不严格，首先部分基层党组织和党务工作者，认识不到位，存在“重发展、轻教育”意识。其次基层党组织党务工作者业务不熟悉，经验欠缺，对毕业生党员组织关系信息采集、信息填报、审核修改等要求和程序不严谨。

部分毕业生党员党性修养和组织观念不强。毕业生党员忙于实习和就业，长时间离校、不能按时参加组织生活等问题。一方面，有的毕业生难以做到按时按规准确填写党员组织关系介绍信信息，忽视了党员组织关系介绍信的重要性。另一方面，有的毕业生党员自我要求不高，组织观念不强。在转接党员组织关系中未能按照要求和程序进行办理，存在越级、超期、忽视等现象，个别毕业生预备党员存在自动转正的意识，不按时办理预备党员转正手续。

二、解决当前毕业生党员组织关系管理的相关建议

（一）健全管理制度，提高学生党员质量

党员组织关系转接工作责任重大，转接程序繁杂。高校党委组织部门要认真分析近年来毕业生党员在办理组织关系介绍信转接过程中遇到的问题，分析原因。按照中组部和上级党组织的相关要求，结合学校实际情况，坚持宏观指导和微观审核相结合，研究制定如《毕业生党员组织关系介绍信信息采集规则》《党员组织关系转接流程》等管理制度，明确党务工作者、毕业生党员职责。高校基层党组织要把加强党员日常教育管理贯穿学生党员在校学习生活全过程，坚持严格发展党员的整个环节，从源头上严把质量关，坚持政治标准为首要标准，加强学生党员的实践锻炼，不断加强学生党员的党性修养和组织纪律要求，特别是毕业生党员要更加重视离校实习期间的自我教育，自我管理，提前详细告知毕业生党员办理党员组织关系转接流程和要求，强化纪律性和主动性，增强责任感。

（二）加强队伍建设，增强党务干部素质能力

高校党建工作队伍主要由学生党员干部、辅导员、专职党务工作者等组成，工作中党务工作水平和业务素质参差不齐，影响工作顺利开展。毕业生辅导员是毕业生的直接联系人，要高度重视辅导员党务工作业务能力培养，按要求做好毕业生党员组织关系介绍信信息采集、审核和发放，从源头上确保准确及时无误。首先加强党建工作队伍的思想教育，了解熟悉毕业生党员教育管理工作规章制度，加强校内外党务工作者交流合作，增强业务素质能力，提升工作的科学化、制度化、规范化和精细化水平；其次要增强组织协调能力，积极联系毕业生党员、工作单位、户籍所在地党组织和学校党委组织织部门，协调解决实际转接工作中的问题。

（三）创新服务方式，提升信息化管理水平

积极适应新常态，努力创新服务党员管理工作的新方式和新方法，确保毕业生党员组织关系顺利转接。主要方法有：一是创新技术手段。积极研究开发党员组织关系介绍信系统打印软件，提升信息化水平。制定党员组织关系转移到省内外企事业单位、户籍所在地、部队等不同党组织介绍信的信息采集标准格式，提高息采集、审核准确性。二是创新管理手段。学校党委组织部门印制《温馨提示》，明确介绍信办理程序和要求，毕业生党员离校前签收介绍信时一同领取，并通过学校官方微信、微博、党建QQ群等新媒体网络平台，服务好毕业生党员。三是创新服务手段。坚持一对一服务，开展在校学生党员联系毕业生党员活动，做到双向学习、交流和服务，既通过在校学生党员联系毕业生党员了解落实介绍信转接情况，又通过毕业生党员自身实践帮扶教育在校学生党员；四是创新传播手段。建立党员信息“一体化”查询系统，将学生入党基本信息、介绍信和党籍档案去向，回执登记等信息融为一体，便于毕业生党员通过学校网络平台及时查询相关信息，推进党建工作信息化、科学化、智能化。

三、结语

高校毕业生党员组织关系管理工作将面临更趋复杂多变的境况。这需要各级党组织、学校、地方、企业、单位、个人等紧密配合，形成合力；共同研究做好毕业生党员组织关系管理工作。高度重视学生党员的教育管理，提升党员质量，不断推进高校党的建设。

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