从两个层次着手抓项目质量管理

摘 要：我区的水利工程建设已经取得了迅猛发展，但对中小型水利工程而言，在很多地方还没有完全建立相应完善的管理体系，尤其在施工质量控制方面，还存在许多问题，可供借鉴的成熟的经验或系统的研究还很少。如何探索出小型水利工程施工质量控制的措施与方法，建立施工质量评价方案，改进项目管理体制，确保工程质量，对于小型水利工程的建设与管理具有一定的现实意义。

关键词：加强；水利工程项目；质量管理

抓项目质量管理应从两个层次着手：一是企业层次，二是项目层次。

1.企业层次

1.1 当前一些低级别企业存在的问题

1.1.1 人力方面

少数企业领导质量意识淡泊，违背客观规律，要进度、要数量、要效益，不讲质量；企业技术人员少，特别缺乏专门从事质量管理和质量保证工作的高素质专业技术人员，企业质量保证能力低；企业在岗质量专业人员缺乏系统的质量专业知识及技能培训，素质参差不齐，经营管理者和技术人员缺乏基本的质量管理知识。

1.1.2 管理制度和体制方面

目前一些低级别水利施工资质企业大多为各渠道管理处下属国有企业，人员、资金等管理还属于各处直属，人员吃事业饭，工作主动性、积极性低；三级水利企业虽制定了有关制度，但很简单，大多属框架性，可操作性差。缺乏详细的施工技术管理、质量管理具体制度及奖罚制度。没有具体的制度，无法保证工程建设的有序进行，且在项目实施和管理中执行力差，对项目管理人员及施工队伍约束能力低，特别无法调动项目管理人员工作的积极性、主动性和责任心，影响项目建设中的质量。

1.2 进一步更好地保证施工项目的质量

为了更好地保证施工项目的质量，从企业层次上要从体制改革、健全制度、人才培养着手。特别要建立完善的质量保证制度（如：企业质量管理规定、施工现场相关质量管理制度，质量事故处理制度、奖罚制度等）和人才的培养计划，培养德才兼备的施工技术人员和质量人员，从上层提高质量管理意识，提高企业质量保证能力。

2.项目层次上的质量管理

2.1 建立完善的质量保证体系

为全面系统地把质量工作落实到实处，工程项目组必须建立切实可行的质量体系（包括质量管理组织机构、人员选用、质量手册、质量方针、质量目标），使之具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。

2.2 必须坚持技术交底和“三检制”、技术复检制度

施工现场技术交底首先是对现场技术人员的检验，要求技术人员能够熟悉图纸、掌握工程结构，对图纸复核，检查设计图纸中存在的问题，掌握设计要求和施工规范标准要求；同时使施工班组认识必须严格按图纸和规范标准施工，将不必要发生的质量错误消除在事前控制中。坚持“三检制”是保证质量的根本。目前，有些施工企业真正做到的只有“一检”—现场质检员，而公司质检科及班组自检和交检基本上无人去做；而技术复核往往在技术员做完技术工作后，人员紧张时就省略了这一环节，这样有可能发现不了存在错误，造成质量隐患。因此，坚持技术交底和“三检制”、技术复检非常重要，能使质量管理始终在预控之中。

2.3 加强工序质量控制，设置质量控制点

2.3.1 工程项目的施工

工程项目的施工过程，是一系列相互关联、相互制约的工序所组成。工序质量是基础，要控制工程项目施工过程的质量，必须控制好工序质量。工序质量包括工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。在中小型水利工程施工中，工序并不复杂，但有时往往追求工序活动的效果，不从活动条件控制，造成工序活动效果的质量不能满足规范和标准要求，因此在工序质量控制中要主动控制工序活动条件的质量（工序活动条件主要包括影响质量的五大因素：人、材、机、施工方法和施工环境）和及时检验工序活动效果质量，自始至终使工序活动的质量在受检之中。

2.3.2 质量控制点

质量控制点是指为保证工序质量需要进行控制的重点、或重点部位、或薄弱环节。质量控制点的设置是对在技术交底中对可能出现的质量问题或造成质量隐患原因进一步细化分析和采取的措施。因此设置质量控制点是对工程质量进行预控的有力措施。

2.3.2.1 人的行为

人是质量的创造者，质量控制首先应以人为核心，不管是项目管理人员、指挥者、操作者都要树立质量第一的理念，增强责任感。控制人的行为，避免因人的失误造成质量问题。

2.3.2.2 材料的质量和性能

材料是构成建筑产品的主体，对材料的控制是举足轻重地。对材料的进场要把好质量关。如钢材：现在市场开放，钢材生产厂家多，性能不稳定，要严格按照规范逐批检验；其次对影响砼质量的地方材料，特别是有些地方的砂子(带碱性和含有石英晶体等)，进场前要必须进行取样化验，合格方可使用；含有预应力钢绞线不同批（卷）的弹性模量不一样，在同一构件中要注意用同一批材料，否则达不到可靠的预应力值。

2.3.2.3 关键的操作

如灌注桩（水桩）灌桩，若封底混凝土量计算不准确或操作不当，就会造成断桩。这就要求在灌桩封底时，清孔要彻底，孔深测量准确，导管深度达到要求，封底砼量要计算准确；预应力筋的张拉，在张拉程序中，要求超张和持荷2min，在操作中，如果不进行超张和持荷或张拉应力控制不准，都不能可靠地建立预应力值，这均会严重影响预应力构件的质量；还有像在大型预制构件的吊装时采用两机台吊进行移位和安装时，要预先进行特殊施工技术方案编审，对关键环节严格按技术方案操作。

2.3.2.4 特殊季节施工

水利工程受灌溉条件和工期限制，有些要在冬季施工，特别砼的冬季施工，砼受低温度影响，水化作用变缓，强度增加变慢或不增长，砼早期将受到破坏。这就要求冬季施工的砼除在砼拌和时采用的方法外，在浇筑时要采取蓄热、外部加热，保证砼获得不遭受冻害的临界强度。例如：在东干渠渡槽冬季施工中，采用保温棚外部加热，专人负责，专组保温，悬挂温度计，随时巡查，在整个施工过程中确保了砼质量；同时在东干渠渡槽底板浇筑前，由于冬季地面封冻后随着春季气温的回升及保温时棚内的温度升高而地面融化，采用常规以地面为支撑的满堂红架可能变形，造成砼底板裂缝的可能，经过分析计算，利用预先吊装完成的预应力砼槽墙作为悬挂体，上下200槽钢（双根）作为悬挂骨架的悬空模板支撑结构浇筑，预防了砼因支撑变形造成砼底板的裂缝，达到了预期目的。

2.4 施工进度控制对质量的影响

进度控制与质量控制的目标是对立统一的，进度快可能影响质量，而质量控制严格可能影响进度，但质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。因此在项目施工时进度控制也是项目控制之一，在严把质量关的同时，在工期内合理安排进度，掌握节点工期，做到有月计划、周计划、日计划，根据计划安排人、材、机的调度，避免无计划的造成阶段性抢工期，影响施工质量。

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