创新驱动,产业升级

计划都是以创新驱动发展为主题，以信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为牵引。

智能制造是一个大的系统工程，智能产品是主体，智能生产是主线，以智能服务为中心的产业模式变革是主题，以CPS系统和工业互联网为基础。

十年规划，两个阶段—“十三五”期间重点工作的三点建议：

我们既要解放思想，更要实事求是，要遵循发展的规律。谈到智能制造这个理念时开始也做了很多研究，本来希望提出的提法是制造业的数字化、网络化、智能化，这更加的完整和全面一些，但是这种提法又太长且很难讲清楚，后来决定采取智能制造这样一个提法。现在看起来这个提法是正确的，因为智能制造是大方向、大系统性工程，它是新一代工业革命的核心技术，成为了《中国制造2025》的主攻方向。同时也是有不足之处，就是因为智能制造是大系统工程，是一个方向，智能制造在中国工业的实现最起码也是20年以后的事情，全面实现，给人的印象太遥远了。现在很多智能工厂、智能车间都是初级的智能制造或者说是制造业的数字化、网络化。对这个问题一定要有清醒的认识，我们在现阶段必须把数字化、网络化摆在更加重要的位置，长远来说我们是走向智能制造，所以这个阶段性要有长远的目标，也要有阶段性的目标。《中国制造2025》必须采取总体规划、分布实施、重点突破、全面推进的发展策略。十年分两个阶段，第一个阶段2015-2020年，全面推广应用数字化、网络化技术，部分行业和企业可以开展智能化应用的试点示范。第二阶段是“十四五”期间，2020-2025年基本完成数字化、网络化技术全面的应用。

“十三五”期间重点工作的三点建议：

一是全面推广应用数字化、网络化技术。“十三五”期间要全面推广数字化、网络化技术，特别是推进制造装备技术改造工程和数控的创新应用工程，推动行业和产业的升级换代。特别强调，推进供给侧结构性改革，推进《中国制造2025》，要高度重视改造提升传统优势产业。要注重激活存量，经济能不能稳得住，当下主要取决于现有产业和企业能不能修复动力，要通过技术改造推动传统产业优化升级，盘活巨大的存量资产。我们这样的制造大国、这样大规模的制造体量，怎么转型升级这是大的考量，必须要在整个行业中推广应用数字化、网络化技术，使得整个行业能够转型升级，其中特别要提到的是制造装备技术的改造工程，也就是制造装备升级换代。支持设备改造和技术更新这是结构性改革的应有之义，也是拉动经济增长的有效手段。要大力推进“机器换人”为重点的技术改造，着重推广应用数字化、网络化装备和生产线，同时抓好智能车间和工厂的试点示范项目。“机器换人”可以节省生产一线的劳动力，但是根本目的在于提高产品的质量和企业生产效率，提高制造企业的竞争力。还要特别推动“数控一代”创新应用工程，数控和智能技术是革命性的共性技术，可以普遍应用于各种机械产品创新。“十三五”期间，使我们的工业产品整体升级为“数控一代”，同时也要抓好“智能一代”创新工程的试点示范。

二是用自主可控的先进装备和系统武装中国制造业。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最关键的是把核心技术和关键技术牢牢掌握在自己手中。现在我们面临非常严峻的挑战：大规模的“机器换人”，但是装备从哪里来，不能够也不可能大规模用外国的机器来替换中国的工人，不可能也不能够用大规模的外国系统来支撑中国的制造业。这就给我们提供了发展的机遇，中国有必要也有能力发展世界一流的智能制造装备制造业和系统服务。《中国制造2025》的重中之重是做强做优智能装备制造业，用自主可控的先进装备和系统武装中国制造业。

三是强调互联网+先进制造业+现代服务业，就是产业模式的升级换代。今年5月，国务院发布了《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，《意见》指出，我国是制造业大国，也是互联网大国，制造业和互联网融合有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，前景广阔。长远来看，“互联网+先进制造业+现代服务业”将成为中国经济发展新引擎，推动新技术、新产业、新模式的不断产生，为中国乃至世界带来巨大的商机和历史性发展机遇。“十三五”期间，建议要着重推进定制化规模生产，电子商务、互联网金融的深度融合，大力推进服务型制造，推动广大制造企业产业模式的升级换代。

万企创新、产业升级

企业是“创新驱动、产业升级”的主体

企业是面向市场的主体，是财政投入的主体，也是技术创新的主体、产业升级的主体。市场的驱动和企业积极性是创新驱动发展成功的关键，必须从根本上调动企业家、管理者和工程师的积极性。新常态下，每个企业都在思考、探索和奋斗：新的增长点在哪里？新的动力在哪里？如何创新驱动？如何产业升级？企业发自内心的发展需求、企业极为强烈的发展需求，这是我们推进《中国制造2025》最强大的动力。我们一定要为企业创造最好的发展条件和环境。

用产学研金政深度融合的共性技术推广应用体系

充分发挥我国的制度优越性，以企业为主体，以政府为主导，用产学研金政深度融合，动员千军万马，全面推进有组织的创新。特别强调一下，广大高校和科研院所中的广大科技工作者蕴藏着巨大的积极性，要采取有力的措施，动员他们、组织他们、依靠他们。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。

以金融创新服务于企业技术改造和产业升级

技术改造投资主要靠企业，政府也要给予支持。要降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。最近中央再三强调，一定要围绕服务的实体经济推进金融改革，有效增强对实体经济资金供给。在今后几年中，技术改造将会是工业投资重要的方面，也是推进《中国制造2025》最重要的方面，要特别强调，一方面引导社会资金参与技术改造，通过多种方式降低技术改造的投融资风险，拓宽企业的融资渠道。另一方面，加大政府的专项财政资金投入，进一步发挥政府对技术改造有效投资的作用。再次呼吁，政府怎样发挥重要作用，我觉得在技术改造问题上要更加坚定，加大中央和地方财政技术改造引导资金的规模，创新资金使用方式，提高资金使用效益，健全支持企业技术改造的长效机制。

《中国制造2025》是中央向全社会发出的建设制造强国的动员令，全行业动员起来、全社会动员起来，打一场“创新驱动、转型升级”的“人民战争”，谢谢！

推荐访问： 产业升级 驱动 创新

---