2023年政府工作总结范文锦集3篇

2023年人民检察院工作汇报各位代表：现在，我代表xx县人民检察院向大会报告工作，请予审议。2023年工作回顾2023年，县检察院在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督、县政府的支持和县政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（中发〔2021〕28号，以下简称“中发28号文件”）和最高检“质量建设年”部署，以高质量发展为主题，以提升法律监督能力为主线，以更好服务经济社会发展为使命，忠诚履行法律监督职责，锤炼优化检察人才队伍，各项工作取得新突破。 以下是为大家整理的关于2023年政府工作总结范文锦集的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅！

2023年政府工作总结范文锦集篇1

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　过去一年，是极不平凡的一年。面对异常复杂的宏观形势、疫情灾情的多重挑战、后发赶超的繁重任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统学习贯彻党的二十大精神，深入落实省第十二次党代会以及省委、省政府、市委、市政府和县委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，实施“稳、防、提、创”四字策略，扭住聚焦发展、改善民生、守住底线“三件大事”，集中力量拼经济、搞建设、抓发展，经济发展稳中提质，社会大局和谐稳定，呈现基础夯实、后发追赶、振兴发展新气象，迈出加快建设“一县三地”社会主义现代化新通江的坚实步伐。预计全县地区生产总值增幅不低于全市平均水平，全社会固定资产投资增长8%，地方一般公共预算收入同口径增长5%，社会消费品零售总额增长2%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.2%。

　　一年里，我们经历了共克时艰的守望相助，见证了齐力拼搏的挥汗如雨，收获了点滴累进的城乡变迁。这是进军新征程的特殊一年。举世瞩目的党的二十大胜利召开，我们在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图引领下阔步前行。省委十二届二次全会擘画“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，市委五届四次、五次全会绘制新时代巴中高质量发展和新一年奋进作战图，县委十四届四次全会谋定“一县三地”社会主义现代化新通江的宏阔图景，汇聚起通江人民逐梦前进的磅礴力量。这是应对大考验的特殊一年。面对2020年以来最为严峻的疫情袭扰、7轮区域性强降雨山洪地灾冲击、60年一遇的极端高温干旱挑战，我们沉着应对、尽锐出战、对症施策，全县人民和衷共济、群策群力，经受住重重挑战和考验。这是夯基蓄势能的特殊一年。我们坚定转移工作重心，矢志培育兴县产业。聚焦新能源新材料、通江银耳（食用菌）两个百亿产业集群，以“工业一业定乾坤”的定力夯筑工业基础，以工业发展理念重构特色农业产业链条，聚合资源建强产业园区承载平台，为通江产业振兴、后发追赶蓄积起强劲动能。

　　各位代表！过去一年，我们紧盯目标、聚焦重点、奋力突破，实现各方面平稳发展，预期目标基本完成，镌刻下本届政府履职首年的踏实印记。

　　（一）乡村振兴步履坚实。严格落实“四个不摘”要求，全面实施“1+34”工作方案，探索建立“五级网格”防返贫动态监测机制，扎实开展“大走访、大排查、大帮扶”“百日攻坚”增收行动，大力推行以工代赈、扶贫车间等政策措施，脱贫群众转移就业4.7万人，脱贫人口人均纯收入增长14.6%。盘活资产资源6260宗，完成村级集体经济监管服务平台建设，依托集体经济发展增收项目，村级集体经济增长18%以上。大力支持带富产业、基础补短，统筹资金7.5亿元，实施项目415个，脱贫成果持续巩固，乡村振兴基础有力夯实。中国工商银行、浙江兰溪市、四川内江市、省国安厅等单位持续驻守帮扶，实施帮扶项目69个，帮扶质效持续提升。高质量通过年度巩固脱贫攻坚成果三方评估和乡村振兴实绩考核，通江县《创新“三社”融合壮大农村集体经济助力产业振兴》案例入选“第三届全球减贫最佳案例”。

　　（二）兴县产业加快起势。现代新型工业增添新动能。完善工业发展规划，优化金堂片区新能源新材料、春在片区食品医药、秦家岭片区现代物流多组团规划布局，完成工业园区控详规划修编和“十四五”产业发展规划，启动铁溪新型建材产业园规划，新增工业用地4000亩。积极争创化工园区，如期完成组卷申报。开足马力推进工业园区建设，兰通产业园8万平方米标准化厂房主体完工，新能源新材料产业园完成征拆4万平方米，场平、道路、管网等基础工程全面开建并加快推进。双合盛电力设备、久硕磁材、通友智能等企业入驻园区，家诚阀门、恒鑫制造、佳韵电子等制造业企业建成投产、首批产品下线；中科森蓝年产40万吨超微细粉体材料项目开工建设，未来生物科技通江银耳全产业链项目即将完工。全年完成工业投资18亿元、技改投资10.5亿元，新培育规上工业企业3家、“专精特新”企业1家，巴山渝味火锅底料走出国门、远销东南亚。山地高效特色农业呈现新亮点。“2+2”种养业优势大品种培育初见成效，通江银耳（食用菌）、肉制品、高山优质茶叶等9大产业链加快延链成链。青峪猪创意产业园竣工落成、中华名猪产销两旺，爱吃兔屠宰及精深加工项目建成投产、带动1000万只富硒肉兔全产业链加快形成，空山牛保种选育、巴山肉牛扩繁育肥及精分加工一体推进，“鱼米之乡”项目有序实施。出栏肉牛5.6万头、生猪80.2万头、肉兔268.3万只；完成粮食播面124.4万亩，总产量稳定在46.2万吨。“诺水河”牌菜籽油入选“四川好粮油”名录、“罗村绿茶”获评四川最具影响力茶叶单品。文旅康养首位产业取得新突破。聚焦“度假胜地、红色通江”定位，突出景区提升、品牌培塑、推介营销同步，奋力擦亮通江文旅底色。川陕苏区王坪旅游景区提升纳入国家“十四五”规划102项重大工程项目，王坪游客综合服务区建设完工，南教城森林康养中心、高明湖“通江花月夜”、白石寺红色文旅特色小镇等文旅项目开工建设，建成杨柏太平场“蓝莓小镇”和陈河耳乡AAA旅游景区，旅游业态进一步丰富。拓展旅游营销，在成都、重庆等地开展专场推介，举办首届四川诺水河国际溶洞节、纪念川陕革命根据地创建90周年系列活动，承办全市文旅康养发展暨消费促进大会，通江文旅知名度美誉度持续提升。通江成功创建天府旅游名县，入选中国旅游发展潜力百强县。商贸服务业彰显新活力。举办首届美食嗨啤音乐节，开展消费券发放等系列消费促进活动，拉动消费加快回暖。通江被纳入国家“十四五”县域商业体系建设行动支持范围。麦金嘉祐中央厨房竣工投产，川陕渝智慧物流园加快建设，一批商服项目落户通江。大力推进农村电商与消费协作，加快打造壁州创谷电子商务创新创业高地，京东通江特产馆上线营运，全年全县完成电商交易11.4亿元。新增规上服务业企业9家、限上商贸企业10家，完成外贸进出口7800万元。

　　（三）城乡建设齐头并进。优化城乡空间布局。立足县域资源和发展实际，科学划定“三区三线”，合理布局农业空间、生态空间、城镇空间。完成全域6大片区国土空间规划编制，县域经济社会规划版图完善重构。加快城乡一体发展。大力推进老城更新行动，完成环城南路、南寺沟广场、春长坪片区改造提升，实施老旧小区改造48个7982户，加装电梯55座，新增公共绿地5000平方米、停车泊位1000个，燃气管网、洪涝雨污管网改造加快推进。启动“城市西进”战略，高明新区配套设施持续完善，110千伏电力、燃气管网和污水管网迁改积极推进，一批项目加快实施，新区服务功能、承载能力进一步提升。深入实施“美丽巴中·宜居乡村”建设，推动区域中心场镇发展，沙溪镇成功创建省级百强中心镇。优化城乡基础格局。王坪交通专推项目即将完工，镇广高速南北段、山花顶隧道全线开工，涪北路、沙胜路、新华大桥加快建设，诺水大道县城至涪阳段形成通车能力，洪竹路、纪红路完成升级改造。开工建设美丽乡村路75公里，改造农村道路300公里。新储备重大交通项目11个，新（改）建乡镇客运场站6个，整治病危桥梁17座，建成铁索桥改公路桥2座，实施农村道路安防工程398公里。通江入选全省首批交通强县试点县。青峪口水库准备工程有序推进，大坝主体工程招标完成、即将全面开工；湾潭河水库下闸蓄水、方田坝水库正式供水、仓库湾水库主体完工，泥溪水库、案家沟水库前期工作积极推进，县城区、陈河镇河道水环境治理加快实施，完成小型水库除险加固9座。竣工农网改造工程16个，新建110千伏电网13.6公里，新增5G通讯基站110座，建成集中公用充电站3个，城乡基础条件进一步改善。

　　（四）发展动能有力激活。拼项目稳投资。组建“一委两中心”，全力协调服务保障项目建设。全年实施重点项目140个，完成投资257.3亿元，其中省重项目4个、市重项目30个，省重市重项目投资占比居全市前列；2个省重项目入列省级“红榜”，9个市重项目入列市级“红榜”，通江一、三季度获全市投资运行“红榜”单位，三、四季度获全市重点项目推进“红榜”单位。新储备项目520个、总投资940.9亿元，39个项目纳入全市“新基建”重大项目清单，一大批重大项目成为稳定投资、增强动能的压舱石。建园区兴平台。工业园区建设势头强劲，新建厂房企业当年入驻率超70%；通江银耳（食用菌）现代农业园区通过省四星级园区验收，茶旅融合现代农业园区创建为市五星级园区，“优质粮油+青峪猪”现代农业园区创建为市四星级园区并成为全市生态化建设高标准农田和农业园区样板，蓝莓现代农业园区创建为市三星级园区，产业园区载体进一步夯实。育主体活市场。做强国企实力，整合21家国有企业组建三大集团，形成国资国企“3+1+N”发展格局；积极探索国资民企合作，一批混改企业活力彰显。大力支持民营企业和个体经济发展，返还企业留抵税款3185万元，减免市场主体缴费负担3.1亿元，新注册登记市场主体2667户。抓争取强招引。健全定期汇报对接机制，专班跟进、贴身争取政策空间和项目资金，争取中省项目87个，到位各类补助资金、获批金融支持分别同比增长6%、15%。大力推进“投资促进提升年”行动，实行驻外专班常年招引、专业机构策划招引、依托产业成链招引，签约项目54个、总投资153亿元，开工项目48个、到位资金51.6亿元，其中引进超5亿元项目9个。大力优化营商环境，“红色代办”成为品牌，政务服务“一网通办”整体提速70%，企业合理合法诉求动态清零行动扎实开展，通江营商环境考核上升至全市第三位。深改革重创新。农业农村综合改革纵深推进，国企改革“三年行动”圆满收官，“双碳”改革迈出新步伐，“三个+”婚俗改革经验全省推广，市级统一法人巴中农商银行通江支行组建完成。创新推行网格化财税征管方式，县本级财税收入同口径增长9%。创新驱动活力彰显，24家县内企业与哈尔滨工业大学、四川农业大学等8家院校开展产学研一体合作，通江银耳科研所与李玉院士团队搭建深度合作关系；新增国家高新技术企业3家，转化科技成果10项，获批省级科普基地1家、市级院士工作站4家；通江银耳科研所、巴山牧业分别获批设立全省博士后创新实践基地、博士后科研工作站，通江再度入列全国科普示范县。

　　（五）民生福祉持续植牢。坚持民生至上理念，民生在财政支出中的占比保持70%以上，全面完成省30件、市10件民生实事。扎实开展民生诉求大起底、根治拖欠农民工工资专项行动，收集办结民生诉求1.1万条，追讨农民工工资1420万元。千方百计稳定和扩大就业，建立基层农民工综合服务站44个，城镇新增就业6440人，通江获评全省返乡入乡创业示范县。教育发展再上台阶，普通高考刷新纪录，各类教育协调发展；通江中学高明校区建成开学，涪阳小学新建等9个教育项目如期竣工。医疗服务能力持续提升，有效处置多轮疫情、实现有序转段，定点（亚准）医院、医疗救治床位等疫情防控能力进一步提升；县妇幼保健院高明院区投入使用，诺水河县域医疗卫生次中心通过省级验收，中医药强基层“百千万”工程深入推进。社会保障网络织得更牢，基本养老保险、医疗保险参保率保持在98%以上；实施医疗救助3.4万人次，为3.9万名城乡困难群众代缴基本养老保险费，发放民生保障资金2.4亿元。强化“一老一小”关爱服务，新增婴幼儿托位240个，建成未成年保护中心1个、工作站2个，新（改）建区域性养老服务中心7个，铁佛、铁溪、至诚敬老院投入使用，“1+5+5”农村互助养老模式得到省市肯定。公共文化服务切实加强，乡村文化振兴“百千万”工程深入实施，持续开展送文化下乡、农村公益电影放映等惠民活动，文学文艺作品斩获国省多项大奖。生态环境全面改善，各类环保督察反馈问题按期整改销号，地表水国控断面稳定在II类水质标准及以上，土壤环境质量总体安全可控，全年空气质量优良率97.3%。通江入列国家第五批节水型社会建设达标县、全省首批林长制创新试点县。

　　（六）社会治理切实加强。实施全域网格化治理，全覆盖所有底线工作，服务群众“最后一米”畅通高效。认真落实县委“把话筒交给群众”部署，组织政府系统深入基层听民声、解难题，县政府党组带头深入洪口镇18个村（社区）开展蹲点调研，跟进解决民生诉求。狠抓安全监管，全面排查、集中整治安全隐患，如期完成安全生产专项整治三年行动，森林防灭火、食品药品、道路交通、民爆化危、防汛减灾、自建房、城镇燃气等安全工作常态常抓，森林火灾事故“零发生”，山洪地质灾害“零伤亡”，一般安全生产事故起数、死亡人数同比下降50%，沙溪嘴社区创建为全国减灾示范社区。全面起底老难信访矛盾，住建领域遗留问题化解持续推进，“三小两房一证”治理成效明显，全县信访总量下降24.8%。大力推进平安通江建设，常态推进综治维稳、扫黑除恶等工作，妥善处置群体涉稳矛盾隐患，人民群众安全更有保障。坚守政策红线，落实最严耕地保护措施，完成高标准农田建设6.48万亩、土地整理5500亩、流出耕地恢复整治1万亩，查处违法占用耕地建房80起。积极化解政府债务，隐债风险等级可望降级，牢牢守住了不发生区域性系统性风险底线。

　　各位代表！过去一年，我们不断从党的百年奋斗历程中汲取精神伟力，坚定把政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，政府自身建设切实加强。坚决服从县委领导，严格执行重大事项请示报告制度，努力把“县委有号召、群众有诉求、政府见行动”贯穿履职全过程。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理答复人大代表建议137件、政协委员提案100件。扎实推进“八五”普法，完成行政复议体制改革，行政负责人出庭应诉率100%，法治政府建设展现新成效。创建全国民主法治示范村1个、全省民主法治示范村2个。政府信息公开成为常态，12345政务服务便民热线受理来电来信1.7万件，群众满意度98.1%。加强财政预算绩效管理，一般性支出只减不增、“三公”经费压减7.6%。加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定精神，坚定落实县委“五破五立”作风整治部署，扎实开展“以案促改”，组织政府系统干部率先到一线、上火线，工作作风持续好转、行政效能稳步提升。与此同时，民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、地方志、档案、气象、防震减灾、人防、工会、工商联、妇联、共青团、残联、科协、老龄、慈善、红十字会和关心下一代等工作取得新成果，中央、省、市驻通单位助力通江发展作用更加彰显。

　　各位代表！成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、齐力奋进和全县上下苦干实干、倾力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各级基层组织和全县干部，向驻通部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍、民兵预备役人员，向各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士，向中国工商银行、浙江兰溪市委、市政府、内江市委、市政府、省内市内帮扶单位，向支持通江发展的社会各界和通江乡友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　一年的工作实践中，我们深切体会到，加强政府工作、回应群众关切、推进事业发展：必须把坚持党的全面领导作为最根本的遵循，确保通江发展行稳致远；必须把解放思想、开明开放作为最重要的前提，打开思想禁锢，融入广阔市场；必须把优化营商环境作为最有力的竞争，打造投资洼地、广聚天下资源；必须把拼搏大干作为最坚决的行动，埋头躬耕、破难奋进，用汗水换来果实，靠行动赢得尊严；必须把增进民生福祉作为最执着的追求，关切群众急难愁盼，实现发展成果共享；必须把忠诚干净担当作为最鲜亮的本色，示范引领带动、接受时代考验。

　　各位代表！一年里，受疫情、汛情、旱情多重袭扰，企业生产、项目建设、招商引资不时受阻，不少市场主体经营困难，一些群众生产生活遭受影响，去年《政府工作报告》中的个别预定目标完成也有差距。这些问题，除了客观因素和特殊情况外，也与政府工作还有差距密切相关，我们深感自责。同时，我们也要看到，通江发展还面临不少困难和挑战：一是县域经济弱小、支柱产业不强，无论是县域经济总量还是人均量，都处于类区县、巴中市靠后位置，产业有品无量、工业量小质弱、经济体系不优是最现实的短板，发展不充分仍是通江亟待破解的主要矛盾；二是民生短板突出、社会治理任重，巩固脱贫成果、全域乡村振兴基础尚不牢固，群众饮水、行路、看病、上学、就业、增收、防灾、减灾等方面还有不少迫切需求，“一老一小”以及基层百姓、广大市民还有不少愿望期盼解决，基层治理、平安建设、公共服务还需持续加力；三是执行意志不强、发展能力不足，政府系统一些干部责任心不强，攻坚意志和斗争精神减退，经济工作以及解难题、破难关的能力亟待提升，个别干部违纪违规甚至违法现象仍有发生。这些问题时刻警示我们，在前进道路上，务必正视问题、采取措施，切实加以解决，不负全县人民重托！

　　二、2023年主要任务

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，做好今年政府工作意义重大。全县政府工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，落实中央经济工作会议、省委十二届二次全会、省委经济工作会议和市委五届五次全会、市委经济工作会议精神以及市委、市政府决策部署、县委十四届五次全会和县委经济工作会议要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳、防、拼、创”四字策略，紧扣“一县三地”发展定位，贯穿“一条主线”、推进“三大跨越”、强化“五极支撑”，专注聚焦发展、改善民生、守住底线“三件大事”，扭住“新能源新材料、山地高效特色农业”“1+1”产业布局新定位，切实把工作重心转移到产业培育振兴特别是发展实体经济上，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化通江开好局起好步。

　　全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值不低于全市平均水平，全社会固定资产投资增长7%，地方一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入稳步增长，农村居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，新增就业岗位5000个以上，城镇调查失业率控制在4.5%左右。约束性指标完成省、市下达的目标任务。

　　完成以上任务，要重点抓好以下工作。

　　第一，加快培育增长动能

　　拼字当头狠抓项目投资。坚定“项目为王”理念，全面掀起项目建设大会战，推动项目数量、投资总量、建设质量“三量齐升”。紧盯国省政策投向，深耕项目包装，新储备项目500个、总投资700亿元以上，储备项目开工转化率提升十个百分点；实施省市县重点项目199个、完成年度投资269亿元以上。加强向上汇报跟进，全力争取中省预算内投资、地方政府专项债券等政策支持，力争到位资金同比有较大增长。持续深化县级领导挂联、项目秘书机制，实行项目全生命周期调度管理，落实全覆盖全要素保障，力争一批重点项目入列省、市“红榜”。

　　延链补链提质产业发展。突破发展现代新型工业。坚定贯彻市委、市政府“工业兴市、制造强市”和“工业培育振兴攻坚”部署，大力实施“新型工业强县”战略，突出“资源开发转化、承接产业转移、以市场换产业、通商回乡发展”工业发展路径，聚焦新能源新材料、通江银耳（食用菌）两个百亿产业集群，奋力打造全市工业新兴增长极。加快兰通产业园项目扫尾，推进天然气管输干线、新能源新材料产业园区道路管网等基础配套建设，建成企业孵化中心，启动二期标准化厂房建设，持续提升园区承载能力。集中精力争创以天然气精细化工为主攻方向的化工园区。倒排工期推进中科森蓝年产40万吨超微细粉体材料项目、通友智能、双合盛电力设备、未来生物科技通江银耳全产业链等在建项目，确保年内投产达产；开工建设西部泵阀基地、通江银耳系列精深加工等项目，培育形成新的工业动能；加快风电、抽水蓄能等新能源产业项目前期工作，力争尽快落地上马。提质增效山地高效特色农业。锚定“农业丰收、农民增收”目标，坚持以现代农业园区为引领，推动农业结构调整和优势特色农业产业集群发展。突出以创促建，力争建成通江银耳（食用菌）省五星级、“优质粮油+青峪猪”省三星级、通江道地药材（枳壳）市级现代农业园区，持续推进茶旅融合发展、巴山肉牛产业集聚、“1+3+125”青峪猪产业体系、1000万只富硒肉兔全产业链建设，完成枳壳“352”标准体系认证。培育农民示范合作社4家、家庭示范农场15家、职业农民200名以上。持续做强文旅康养产业。全力推进天府旅游名县提升建设，对标完善、提质增效；积极争创天府旅游名牌，加快实现名镇、名村、名宿、名导“满堂彩”，擦亮天府旅游名县金字招牌。全力创建国家全域旅游示范区、全国红色旅游融合发展示范区。加强红色文化资源保护开发和利用，大力推进南教城森林康养中心、白石寺红色文旅特色小镇建设，加快高明湖“通江花月夜”项目竣工开园，打造通江文旅新地标。创新文旅营销模式，深入实施“引客入通”计划，拓展疗愈康养、旅居康养等多元消费市场，精心筹备、高质量举办第十一届巴人文化艺术节、首届川渝红色故事讲解员大赛，持续扩大溶洞避暑等节会影响力，力争年接待游客人次、旅游综合收入“双增长”。做强做优现代服务业。全面贯彻市委、市政府“消费恢复提振攻坚”部署，紧扣商贸活县目标，用好新业态新模式新载体，持续打造新兴消费场景，提质升级夜间经济示范街区。鼓励市场主体开展消费促进活动，推动住宿餐饮、文体娱乐、地产交易等业态复苏回暖，力争年内建成川陕渝智慧物流园、东门邻里中心，培育发展一批集货运、仓储、冷链、配送于一体的现代物流企业，努力构建现代商贸物流服务体系。大力发展网红经济、首店经济、电商新零售，力争电商交易额实现新突破。

　　赋能扩能激活市场主体。优化完善国资国企运营管理，坚持集团化发展、现代化管理、实体化运营，鼓励国资国企依法参与实体项目和市场竞争；优化整合国有资源资产，改造升级投融资平台，打造业界国企标杆。引导民营企业发展壮大，鼓励民间资本投资发展，支持社会主体创办实体经济，新增市场主体2500家以上。激励民营企业“个转企、小升规、规升巨”，完成“个转企”30家，力争民营经济增加值占全县GDP比重达到60%以上。

　　第二，接续奋战乡村振兴

　　扛牢粮食安全责任。落实粮食安全和耕地保护党政同责，全面推行“田长制”，稳住粮食安全压舱石。严格实行耕地“进出平衡”，分类推进“非农化”“非粮化”治理。巩固撂荒耕地整治成果，建设“以粮为主、粮经饲统筹”发展区，粮食播面稳定在125万亩以上、总产量突破47万吨。完成构花坪、观山坪高标准农田建设，启动尖包岭、白马等片区农田高标改造，新（改）建高标准农田5.1万亩。做好耕地质量监测评价，开展第三次全国土壤普查工作。稳定生猪产能，加强粮食收储轮换等重点环节监管、价格调控和质量监测，确保粮食市场平稳健康发展。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测帮扶机制，重点关注因病因灾、因突发意外等返贫致贫人群，杜绝“漏测失帮”，及时消除返贫致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。全面落实惠农资金、生态护林和社会服务公益岗位补贴，持续推进“防贫保”，切实兜牢保障底线。管好用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，完善联农带农机制，确保脱贫群众稳定增收。持续深化中国工商银行、浙江兰溪市、四川内江市和省内市内对口协作、定点帮扶，引导社会力量积极参与，助推乡村全面振兴。

　　科学规划推进示范引领。坚持以点连线、以线延片、以片扩面，科学布局产业发展、基础设施、公共服务，全面推进农业农村现代化一体发展，奋力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“通江山居图”，力争创建省级乡村振兴示范村6个、重点帮扶优秀村5个。加强传统村落、特色民居保护修缮，推进村庄建设现代化，力争创建一批省级示范美丽宜居村庄。畅通乡村交通运输微循环，新建农村公路100公里、乡镇第二生命救援通道1条以上，实施农村道路安防工程200公里。继续实施乡村通信能力提升工程。强化农村人才支撑，培育乡村工匠、乡土人才。加强村民自治，推进移风易俗，不断涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　持之以恒壮大集体经济。积极构建种养产业链、发展基金、科技服务一体化发展机制，优化实施产业项目、延续奖补政策，推动特色产业巩固提质、效益释放，加快实现乡村产业振兴。加快农村产权流转交易市场体系建设，有序推进承包土地经营权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产等产权进入市场，不断增加农民财产性收入份额。深入推进“三社”融合发展，探索农旅融合、工旅融合等产业融合新模式，赋予村级集体经济新动能。力争村级集体经济总收入同比增长10%以上，村级集体经济收入超30万元的村14个、超50万元的村2个以上。

　　第三，统筹推进城乡发展

　　持续改善基础条件。加快建强交通网络。全力推进通宣开高速、巴万高速增设互通、G347通江至巴州一级公路、S517瓦室至涪阳段等前期工作，加快镇广高速南北段、诺水大道、山花顶隧道建设，建成崩镇路、涪北路、新华大桥、黄嘴头大桥，持续推动美丽乡村公路、铁索桥改公路桥、乡村客运“金通工程”，全面构建“两横两纵”交通主动脉、县域一小时循环圈，奋力创建“四好农村路”全国示范县。构建现代水利体系。开工并加快青峪口水库大坝主体工程、金溪河水库建设，积极开展泥溪水库、案家沟水库、芋子沟水库前期工作，完成8座病险水库除险加固，全面推进灌区水网、水土保持和小型农田水利建设，持续提升农村安全饮水工程管护水平。提升能源信息能级。积极争取提前实施“十四五”“十五五”电网建设项目，启动新能源新材料产业园区（化工园区）电网配套建设，开工板凳110千伏输变电工程，加快农村高低压线路升级改造。全力协调服务保障中石化天然气勘探开采作业，支持加快提升产能，巩固地方留存气转化成果，优化布局燃气管网向乡镇、农村和产业园区覆盖。加快建设新型基础设施，新增充电桩180个、通信基站200座。

　　加快县城扩容提质。突出宜居、韧性、智慧，提高城市规划、建设和治理水平。加快编制老城城市更新、新区控详修编和城市设计等专项规划。完成城郊片区、邮电片区等18个老旧小区改造提升，继续推进既有住宅加装电梯。加快城南片区改造，因地制宜增设公共停车泊位，规划打造“微景观”“口袋公园”。持续开展老城内涝整治，推进地下综合管廊建设、燃气管道改造，加快实施县城生活污水处理厂三期项目。深入实施“城市西进”战略，加快高明新区开发建设，积极储备、适时启动一批重点城建项目，全面建成乡村振兴人才孵化基地，推动时尚服饰产业园、泉州好鲤等产城一体项目建设，持续激活新区发展动能。加强城市综合行政执法，推进城市精细化、智慧化管理，规范住宅小区物业服务管理，切实提升城市生活品质。

　　大力推进集镇建设。序时推进镇、村级片区国土空间规划编制，持续完善建制乡镇和撤并乡镇场镇市政基础设施功能，有序提升集镇综合服务能力。健全完善城乡融合发展政策体系和治理机制，促进城乡发展要素高效配置、互动互补。巩固诺水河、铁佛、广纳等国家级重点镇创建成果，支持推动铁佛创建省级百强中心镇、涪阳和至诚创建市级中心镇、陈河建设全国知名银耳小镇、唱歌和空山建设旅游康养特色镇、毛浴建设红色文化名镇。

　　第四，深化改革扩大开放

　　激发重点改革活力。深入实施财政改革“三项行动”，强化预算约束和绩效管理，加快完善综合统筹、保障有力、安全高效的财政运行体系。持续深化供销合作综合改革，扎实推进农业农村综合改革，盘活农村资源资产，开展农村集体经营性建设用地入市改革试点。推进自然资源统一确权登记，深入开展全民所有自然资源（森林资源）资产委托代理试点，持续释放资源红利。

　　推进高水平开放合作。坚定贯彻市委、市政府“投资促进提升年”行动部署，紧盯长三角、珠三角、成渝西等区域，聚焦承接产业转移、特色产业集群发展、主导产业延链补链储备项目招强引优，主动融入全国统一大市场，加速融入产业链高端、价值链核心、供应链循环。持续完善通江籍成功人士信息库建设，支持异地商会引商招商，做好“迎老乡、回故乡、建家乡”文章，构建行政化、市场化、专业化“全员招商”格局。全年开展投资促进活动不低于400次，新引进项目、到位资金完成预期目标。

　　深化创新驱动发展。优化科技资源配置，支持培育创新型企业，新增国家高新技术企业2家以上，备案国家科技型中小企业30家以上，实现高新技术产业营业收入持续增长。加快省级食用菌产品质量检验中心建设，新增工程技术研究中心、技术创新中心等省市科技创新平台。支持企业加大科技创新投入，深化天府科技云服务，积极争取高等院校、科研院所等在通布局科技基础设施，促进科技成果转移转化，实现技术合同交易额新突破。

　　营造一流营商环境。深入贯彻市委、市政府“营商环境优化年”行动和“企业纾困提质攻坚”部署，锚定“全省最优、全国一流”目标，全面优化重商、亲商、安商的服务环境。深化行政处罚“首违不罚”，规范涉企执法检查，严格落实“企业宁静日”制度，保障企业安心经营发展。全面推行政府诚信建设，全方位提升“放管服”水平，推进政务服务标准化规范化便利化，实行“一表申请”“一次提交”。实施行政许可清单化管理，加强镇村政务服务体系建设。深入开展企业合理合法诉求动态清零行动，积极助企纾困解难，坚决整治“吃拿卡要、推拖绕躲”问题，力争今年营商环境考核在全市再竞位一个等次。

　　第五，充分释放生态价值

　　筑牢生态安全屏障。深入贯彻习近平生态文明思想，持续打好污染防治攻坚战，全面落实河湖长制、林长制和长江“十年禁渔”，加强土壤污染管控和修复，开展危险废物专项整治，确保土壤环境、辐射环境质量等总体保持稳定。强化行政执法同刑事司法衔接机制，严格落实“三线一单”管控，严厉打击环境违法行为，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，筑牢长江上游生态安全屏障。

　　强化生态价值转化。坚持绿色赋能，用好国家“双碳”战略机遇，做好绿色产业规划，持续推进国家储备林基地项目建设和林业碳汇交易、EOD项目开发。加快生态产品总值（GEP）核算数据监测平台建设，主动承接生态产品价值实现政策措施，完成市县联合“两山”公司组建并进入实体项目实施，全力争创全省首批生态产品价值实现机制试点县。

　　共建生态美丽家园。依托县域森林空间和生态品牌打造生态文明示范基地，加强生态文明科普教育，全力争创省级森林城市。践行绿色生活方式，倡导绿色出行、绿色消费，有序推进生活垃圾分类处理，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建，让绿色生活成为时尚，让生态家园底色更亮。

　　第六，持续增进民生福祉

　　培塑品质教育。坚持教育优先发展，以提升教育教学质量为核心，深入推进“五项管理”“四质工程”，巩固“双减”成效，持续推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色发展。加强中小学生心理健康教育和近视防控工作。启动特殊教育学校迁建，推进职业中学提质培优、产教融合、校企合作，创建省级优质教育发展共同体领航学校1所、市级领航学校6所，新（改、扩）建中小学校12所，新增公办学前教育学位360个、义务教育学位1400个。

　　建设健康通江。坚定生命至上理念，加快完善“平、急、战”疫情防控和重大传染病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。开展县疾控中心迁建、县第二人民医院（沙溪卫生院）建设前期工作，启动瓦室卫生院扩建、永安卫生院综合楼建设，有序推进医疗卫生次中心建设。持续深化“三医”联动改革，加强重点学科建设，支持县人民医院创建三甲综合医院。积极传承中医药事业，持续提升中医药服务能力。探索建立“医共体+医养康养联合体”，试点开展养老护理、安宁疗护、居家康养等“银龄健康服务”，大力开展全民健身运动，不断提升群众健康保障水平。

　　繁荣文化事业。全面丰富群众精神文化生活，培育和践行社会主义核心价值观。加强川陕革命根据地和红四方面军历史挖掘，积极建设川陕苏区精神传承高地。深入挖掘历史文化、民俗文化，鼓励开展精品文艺创作，加强剪纸、竹编等传统手工技艺传承发展。常态免费开放“八馆一站”，积极推行全民阅读、文化下乡，推动城乡公共文化服务均衡优质发展。

　　强化社会保障。把稳就业放在突出位置，落实支持就业创业政策，持续擦响“耳乡人”区域特色劳务品牌，做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作；依托产业园区、产业链条大力开发就业岗位，努力让更多通江人在家门口实现就业。全面落实基本养老、基本医疗筹资和待遇调整政策，适度提高最低生活保障和特困人员救助供养标准。完善重大疾病医疗保险和救助制度，减轻群众就医负担。加强“一老一小”服务保障，办好普惠托育服务，建成县失能老人养护院，推进乡镇农村互助养老服务站点建设。加强儿童福利保障、未成年人保护工作，关爱留守儿童和困境儿童。持续做好市场物价监测和生活必需品应急保供，守好群众“米袋子”“菜篮子”。

　　积极做好国防动员和双拥工作，深化烈属关爱行动。大力发展工会、工商联、妇联、共青团、残联、科协、老龄、慈善、红十字和关心下一代等事业，做好民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、地方志、档案、气象、防震减灾、人防等工作，积极支持中央、省、市驻通单位参与地方经济社会发展。

　　第七，坚定守牢安全底线

　　深入推进社会治理。坚持力量下沉、重心下移，建好用活基层干部、网格员、志愿者三支队伍，完善“全域网格化”治理机制。扎实推进“我为群众办实事—人大代表在行动”“有事来协商•巴事好商量”，积极推行“五治融合”新模式，实现民情直通、民意直达、民事直办。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，提升基层自治能力，争创全省城乡社区治理试点示范县。深化“雪亮工程”建设应用，推进“智慧安防”“智慧社区”、社会治理“大数据”库建设，加快市域治理体系和治理能力现代化。

　　构筑安全稳定防线。贯彻总体国家安全观，扛牢统筹发展和安全责任，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。紧盯道路交通、建筑工程、防汛减灾、地灾防治、森林防灭火等重点领域，大力开展隐患清零和专项整治行动，有效遏制各类安全事故发生。逗硬落实食品安全“两个责任”，全力创建省级食品安全示范县。加快推进区域性中心乡镇消防救援站、乡镇应急队和村（社区）应急分队“一主两辅”建设，构建县域“1小时”和乡镇“半小时”应急救援响应网。持续化解问题楼盘、非法集资等难题，依法依规解决群众合理诉求，切实维护社会稳定。深化校园周边环境治理，常态开展扫黑除恶斗争和禁毒工作，严厉打击各类违法犯罪活动，推动“平安通江”迈向更高水平。

　　积极防范化解风险。树牢底线思维和风险意识，坚持“防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置”原则，持续开展专项风险隐患排查整治，打好重大风险防范化解攻坚战，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。加强政府性债务管控，妥善处置化解存量债务，有效防范政府债务风险。健全防范化解金融风险责任体系，协同联动开展防范和处置非法集资工作，切实维护金融生态安全。

　　三、加强政府自身建设

　　行胜于言，质胜于华。新的一年，县政府将一如既往激情豪情创业、担当担责干事、用心用情服务，努力建设人民满意政府。

　　永葆绝对忠诚的政治本色。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党忠诚体现到落实中央、省市和县委决策部署的行动上，用实绩兑现“县委有号召、群众有诉求、政府见行动”的初心承诺。

　　锻造尚法守制的规则意识。深入贯彻习近平法治思想，扎实开展“八五”普法，抓好法治政府建设示范创建，提升依法行政能力水平。依法接受人大监督、监察监督、司法监督，自觉接受政协监督、社会监督、舆论监督，强化审计监督、统计监督。严格执行县人大及其常委会的决议决定，高质量办理人大代表建议、政协委员提案。深入推行政务公开，严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，推进行政决策和政务服务阳光运行。

　　保持夙夜在公的拼搏状态。扛牢老区振兴发展职责，加强调查研究，担好富民强县使命，做到知责于心、担责于身、履责于行，持续提高政府系统执行力和落实力。深入贯彻县委“五破五立”作风建设要求，积极发扬斗争精神，激励政府系统干部抢抓机遇干大事、攻坚克难抓要事、凝心聚力办实事，全力以赴推动各项工作干在实处、走在前列、树立标杆。

　　坚守清廉拒腐的底线原则。坚定落实政府系统全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负松绑。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费，提高财政资金使用效率，坚决遏制政府债务增量。坚持一切从人民利益出发，决不搞形象工程、政绩工程，充分发挥审计、效能问责作用，持续强化重点领域监管，刀刃向内从严整肃政府系统、群众身边的腐败问题和不正之风，持续营造风清气正的政治生态和发展环境。

　　各位代表！民之所盼，政之所向。去年人代会上，代表票决明确政府承诺办理的10件民生实事，除县中医医院三期住院楼因疫情影响、主体全面完工、内装尚在实施外，均已完成。今年继续实行政府承诺办理民生事项人大代表票决确定。对代表票决明确的民生事项，县政府将组建专班，逐项落实挂包领导和主办责任单位，我本人也将领衔督办，确保限时办结兑现。办理情况及时向县人大常委会报告，并在下次人代会上向全体人大代表报告，请各位代表监督。

　　各位代表！奋楫扬帆踏浪行，击鼓催征蹄风疾。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，励精图治、夙兴夜寐，加快建设“一县三地”，奋力谱写全面建设社会主义现代化通江新篇章！

2023年政府工作总结范文锦集篇2

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府报告工作，请各位代表审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　刚刚过去的2023年，是太白在谋局中开局、在破题中奋进、在转型中提升的重要一年。在县委的坚强领导下，我们深入贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主线，保持定力、攻坚破难，防疫情、稳经济、保安全，圆满完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计全县完成地区生产总值48.97亿元，增长7.5%；固定资产投资48.79亿元，增长10%；一般公共预算收入0.84亿元，增长5.5%；社会消费品零售总额完成20.05亿元，增长15%；城乡居民人均可支配收入36287元、15040元，分别增长7.5%、8.5%。

　　——千方百计建项目、招大商，投资驱动强劲有力。以高质量项目引领高质量发展，年度141个续新建项目完成投资80.77亿元，塘口宏方综合体主体封顶，石头河水源地保护项目建成投用，飞地经济园区标准化厂房基础完工，太白自然教育基地Ⅰ期竣工，翠矶山安置楼动工建设。在全市率先完成眉太高速公路项目征迁保障任务，衙岭、翠矶山隧道、马耳山特大桥等控制性工程大干快进，鹦鸽、桃川段路基全线贯通。紧盯现代农业、全域旅游、冰雪运动等9大产业链，先后赴江苏、宁夏、福建等地招商42次，叩门拜促南京宏大集团、贺兰银色高地酒庄等行业领军企业69户，在省市商会平台专题推介8场次，举办全市“商会民企进太白·同心聚力共发展”全域旅游招商推介会，北京终南山文旅等实力企业成功落地，陕西斯佩迩顿TSP制造及研发中心项目完成签约。年度签约项目36个，到位资金35.2亿元，省际到位资金30.5亿元，分别占市下任务的110%、105%。争取中省资金10.6亿元，落实专项债券资金6600万元、支出100%。

　　——坚持不懈调结构、延链条，现代农业提质增效。壮大首位产业集群，投资2.28亿元建成太白高山冷凉蔬菜绿色生产示范基地，全年种植蔬菜10.7万亩、产量46.8万吨、产值4.96亿元。扩建绿蕾蔬菜出口基地1500亩、创汇1230万元，与华润万家、盒马鲜生、永辉超市等62家大型商超签订蔬菜购销合同，年销售额突破1亿元。太白高山蔬菜入列全省九大产业链、被认定为第二批省级特色农产品优势区，“三品一标”综合性案例在全国推广，太白生菜、大白菜入选2023年全国名特优新农产品名录，荣获省级平安农机示范县，咀头镇跻身全国“一村一品”示范镇，顺利承办全省蔬菜全产业链建设现场会。发展高端替代产业，盛沃、杨下1000亩蓝莓，桃川、鹦鸽1230亩冰葡萄进入盛果期，蓝莓汁、树莓酒、冰葡萄酒等一批果酒饮料紧俏上市，全产业链产值达到3.5亿元。林麝、冷水鱼、中蜂、食用菌、中药材、干杂果特色产业多元发展，实现农业总产值16.3亿元、增长7.54%。扶持发展电商企业29家，电商交易额突破6亿元，“电子商务+客货邮”入选全国第三批农村物流服务品牌。

　　——全力以赴强基础、提品质，全域旅游蓬勃发展。实施全域旅游“1+2”战略，高标准完成“一县一业”（冰雪旅游）发展规划、乡村旅游总体规划编制。智慧城市管理暨游客接待服务中心室外工程全面完成，智慧管理平台“四大板块”初步构建，改造世纪大道主建筑欧式穹顶、外立面6.4万平方米，生态化治理虢川河水环境，打通凉峪桥至教育园区市政道路，改造老旧小区18个，新增城区绿化面积4500平方米，5A级景区县城形象品质、承载功能不断提升。青峰峡野生动物园开园迎客，黄柏塬郎坝漂流备受追捧，鳌山滑雪场冰雪旅游持续火热，成功举办“super中国”2021-2023超级定点滑雪公开赛，世界短道速滑冠军陈德全、冰壶冠军刘金莉随浙江卫视《冰雪正当燃》栏目走进鳌山滑雪场。扶持发展鳌山湑水、塘口庐里、太白竹苑等精品民宿15家，打造郎坝稻田、七里老街、和平栈道等景观节点12个，杨下、兴隆、二郎坝、七里川村荣膺全市第二批乡村旅游示范村，梅湾村荣获市级美丽庭院示范村。举办全县首届“舌尖上的菜香”美食品鉴大赛，开发美食“一桌宴”。全年接待游客149.36万人次，旅游综合收入7.7亿元。

　　——久久为功固成果、促衔接，乡村振兴高点推进。全面落实过渡期政策，推行“全面查、从严核、精准帮、评估销、抽样检”五步协同动态监测帮扶机制，140名新任驻村第一书记、工作队员接续奋斗，98户273名监测对象因户施策落实帮扶措施，2023年脱贫群众收入达到14255元、增幅13.6%。高分通过国家巩固脱贫攻坚成果后评估，荣获省市巩固脱贫成果后评估和乡村振兴实绩考核优秀县。深入推进“十大提升行动”，投入涉农整合资金1.2亿元，实施产业帮扶、基础设施项目96个，与航天集团签订2000万元消费帮扶协议，13个航天帮扶、苏陕协作项目投产达效，建成“十有”标准村集体经济组织20个，“空壳村”全部清零，年内实现收益623.4万元。全域整治农村人居环境，安排7596万元推进桃川、黄柏塬2个省级乡村振兴示范镇和七里川、兴隆等10个乡村振兴重点村建设，改造老旧村庄22个、卫生厕所1230座，石沟、和平、马耳山村荣获省级乡村振兴示范村，杨下、灵丹庙、二郎坝、黄柏塬村荣膺省级美丽宜居示范村。顺利承办全市巩固衔接工作现场会、抓党建促乡村振兴现场推进会，产业发展、乡村建设、电子商务典型案例在新华社、人民日报等主流媒体刊载。

　　——持之以恒抓保护、严治理，生态底色清秀靓丽。深入践行“两山”理论，完成国土空间开发保护现状评估方案、国土空间规划“一张图”编制，“三区三线”划定成果获批启用，争取新增建设用地2270亩。第二轮中省生态环境保护督察反馈问题整改扎实有效，鳌山滑雪场植绿15万株、雪道覆土绿化26万平方米，小冲沟尾矿库完成清库覆绿，矿业权退出、小水电整治补偿资金兑付到位，富源养殖场等“五乱”问题整改销号。实施石头河水源地保护、农村生活垃圾、生活污水治理工程，推行垃圾分类收集处置，新建污水处理设施11处，铺设管网13.05公里，县第二污水处理厂顺利建成，城区污水处理率达到98%。河湖长制、林长制落实有力，建成翠矶山国家级水土保持科技示范园，水质监测稳定保持在国家Ⅱ类标准；完成森林抚育修复8300亩、补植造林1000亩，绿化村庄470亩、道路138公里，建成省级“三化一片林”美丽乡村4个，全年空气质量优良天数358天、优良率98.1%，综合指数连年位居全市第一、全省前列。

　　——尽心竭力惠民生、增福祉，社会事业全面进步。坚持教育优先发展，虢川河教育园区全面投用，新增学位1980个，教育布局、资源配置更趋合理。学前教育普惠率、毛入园率稳居全市前列，咀头小学荣获全省素质教育暨质量提升优秀校，职业教育“军地两用人才培训”模式全省推广，育才中学荣膺全国冰雪运动示范校。深化健康太白建设，县医院传染病区建成投用。常态化疫情防控措施落实有力，累计排查管控风险人员2.1万人次、核酸采样278.6万人次，选派2批40名党员先锋队驰援金台、眉县，圆满完成省市2685名人员转运隔离任务。全国文明城市创建高分通过省级实地测评和入户调查，“文明太白·奋进乐章”交响音乐会、“神奇的太白”摄影作品市级巡展反响热烈，开展文化惠民演出、公益电影放映659场次。发放各类社会救助资金2038.79万元，转移劳动力1.28万人次，城乡居保、医保参保率分别达到99.8%和98.6%。安置退役军人3人，发放义务兵、自主就业退役士兵各类优抚补助483.4万元。防范化解重大风险隐患12个，安全生产事故起数和死亡人数双下降，平安建设满意度位居省市前列。

　　——毫不放松转职能、优环境，市场活力不断释放。深化“放管服”改革，年内完成31项行政审批事项划转交接，累计划转事项205项。实现19项“证照联办”高频事项“一件事一次办”、37个政务服务事项“跨省通办”，县域银行网点代办营业执照全覆盖。推行重点项目一对一导办服务，全年共审批项目771个，企业、群众办事效率提高98%。精准落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施，持续释放政策红利，累计减税降费及退税缓税缓费5995万元，发放中小微企业贷款7亿元。持续推进“双随机、一公开”监管，全年净增市场主体472户，新增限上企业3户。推进作风建设专项行动，公开政府部门权责清单、公共服务事项清单12024项，发布政府信息6186条，办结12345市民热线、市县长信箱1179条，主动回应解决群众“急难愁盼”问题。接受省市县各级人大、政协视察调研29次，落实民生实事项目人大代表票决制，办理人大代表建议、政协委员提案160件，办结率100%、满意度98%以上。

　　人武、公安、审计、统计、科技、人防、粮食、供销、档案、老龄、妇女儿童、国防动员、民族宗教等各项工作都取得新进步。

　　各位代表！成绩来之不易、成之惟艰。过去一年，面对经济下行、疫情冲击、绿色转型的多重压力，全县上下投身发展一以贯之，应对困难百折不挠，淬炼了敢于斗争、勇于拼搏的顽强意志，树立了敢想敢干、志在必胜的坚定自信，在充满艰辛与坎坷的征程上，收获着奋斗的豪情与喜悦。一年来，我们众志成城抗击新冠疫情，守护了人民群众的生命健康。坚持人民至上、生命至上，960名党员干部闻令而动、坚守社区村组，160名医务人员白衣执甲、冲锋疫情前线，412名公安干警和志愿者不惧风险、驻守交通卡点，果断高效扑灭了11月散发疫情，经受了三年来最为复杂严峻的压力考验。因时因势调整优化防控策略，千方百计增加药品供应、提升救治能力、加快老年群体疫苗接种，实现了防控政策有序衔接、平稳转段。一年来，我们坚定不移壮大首位产业，推动了蔬菜产业的长足发展。聘请国家顶尖农科院校专家组建创新联盟，连续试验攻坚，推出机耕深翻、土壤消毒、轮作倒茬、漂浮育苗综合防控技术，一举攻克了十字花科根肿病防治难题，技术成果获省级科学技术进步二等奖，推动蔬菜产业迈上了持续健康发展之路，《“四化”引领种好高山菜·全链发展铺就振兴路》经验得到省政府主要领导的批示肯定。一年来，我们靶向发力处置遗留问题，突破了掣肘发展的瓶颈障碍。以“改革视野、法治思维”破局开路，风雨兼程辗转四川阆中、西安、宝鸡、咸阳等地，尊重事实、调查研判，商议良策、破解难题，棓煜兴、晁耀公司资产盘活处置进入程序，翠矶山搬迁安置快速推进，鳌山滑雪场整改成效明显，遗留问题处置取得阶段性突破。这些成绩的取得，得益于县委正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协监督支持、鼎力相助，得益于全县干部群众团结一心、砥砺奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻太解放军指战员、武警官兵、公安干警，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到前进道路上的困难和挑战：从发展实际看，发展不平衡不充分问题仍然突出，生态保护政策日益收紧，项目准入门槛高、招商引资落地难，支持县域经济发展的大项目不多。森林、水资源开发利用不足，政府债务、民生保障等刚性支出加大，财政运行困难。从群众期盼看，公共服务供给还不均衡，教育质量不优、医疗水平不高、文化活动单一，与群众对美好生活的向往还有一定差距。从干部自身看，少数干部思想不够解放，眼界不开阔，担当精神不足，跟着走、推着动、差不多的现象依然存在。对此，我们要坚持问题导向，直面短板不足，采取有力有效措施切实予以解决。

　　2023年政府工作目标任务和总体要求

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是太白推进转型突破发展的关键一年。当前，疫情防控政策进一步优化，工作重心转向经济发展，随着稳经济一揽子政策及接续措施的深入落实、“双循环”战略的稳步实施，政策效应和资金红利持续释放，必将为经济增长注入新的活力。

　　按照中央经济工作会、农村工作会和省市县委全会精神，2023年全县经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施生态兴县、富民强县战略，聚力全域旅游、乡村振兴、生态文明建设，打造全域5A级景区，构建旅游度假、运动康养目的地，加快绿色经济转型，建立现代产业体系，奋力谱写太白高质量发展新篇章。

　　综合研判形势，全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%。

　　围绕以上思路目标，我们要聚力抓好以下工作：

　　一、聚力产业转型，提升绿色发展“竞争力”

　　做强高山蔬菜。投资3.1亿元，实施太白高山蔬菜全产业链项目，建设供港蔬菜基地4000亩、新品种试验示范田2500亩，新建加工包装车间、冷链仓储物流中心，推进产加销一体化发展，实现蔬菜全产业链产值8亿元。建成太白甘蓝全程机械化生产示范基地1500亩，托管带动农户种植甘蓝3.9万亩。加快省级一二三产融合发展示范园、省级现代农业产业示范园建设，争创全国农产品质量安全示范县、全国平安农机示范县。严格落实耕地保护责任，积极推行“田长制”，新建高标准农田1万亩。

　　壮大特色产业。提升杨下蓝莓产业示范园、马耳山树莓产业园，新建户太冰葡萄酒庄、酒窖、展示中心，高标准建设太白高山果蔬加工园区，全县鲜果种植面积突破4.5万亩。扩建瓦窑坡、龙窝五味子示范园100亩，建设贝母生产基地450亩，新建中药饮片、艾草加工厂，打造全国太白贝母交易集散地。建成方才关、高码头、大地岭食用菌生产大棚150座，带动发展食用菌3000万袋，引进贾汪区龙泉鲟鱼养殖公司投资1.1亿元新建高山冷水鱼产业园，靖口、太白河、王家堎新增养殖林麝2000头，桃川发展鱼菜共生100亩，全县中蜂存栏突破8万箱。

　　发展生态工业。加快飞地园区建设，拓展工业发展空间，谋划建设厂房、道路，大力招引实力企业，促成太白山制药厂整体搬迁、陕西斯佩迩顿H型钢制造落地建设，引进西部环境装备制造等项目落户园区。实施太金公司选矿工艺优化改造、王家堎九平沟金矿探矿增储，安泰天龙钨钼有限公司完成钨钼生产960吨、产值3亿元、出口创汇1000万元。

　　二、聚力全域旅游，构建全业融合“新格局”

　　提升县城品质。推进城东区基础设施提档升级，拓宽改造眉太线拐里段市政道路，实施衙岭至黄凤山段道路亮化、虢川河上游水环境生态治理，配套步道景观。加快虢川河南岸、南山片区开发，引进领军企业统一规划，完善购物、消费、旅游综合服务设施，不断拉大城市框架，加快东扩南移、跨河发展。全面拉开城乡基础设施提升大会战，大力推进投资20.6亿元的瑞森旅游综合体、旧城风貌提升、城区管网改造、生活垃圾热解等20个重点城建项目，启动翠矶山城市主题公园、亚高原体育运动小镇建设，翠矶山安置楼Ⅰ期主体封顶。推行智慧化、精细化管理，扎实开展城中村违建专项整治行动，着力解决城市管理顽疾，全面提升5A级景区县城品质。

　　做活乡村旅游。制定出台民宿（农家乐）产业发展规范，充分挖掘地域特色，保持传统风貌，高标准实施塘口平川驿、鹦鸽森林康养与文化体验、王家堎三国驿站民宿改造项目，建成桃川乡村公寓、咀头梅林小筑、靖口水蒿川森林民宿，打造民宿产业集群，实现旧宅变民宿，田园变景区，农民变股民。推进特色镇村建设，布局花卉观赏、果蔬采摘、农耕体验、星空露营、红色教育等新业态，丰富乡村旅游供给，实现望得见山、看得见水、记得住乡愁。支持白云村创建全国旅游重点村，黄柏塬村、七里川村创建3A级乡村旅游村。

　　加快融合发展。树立“+旅游”发展理念，推进农业、林业、教育、体育、水利、交通、文化等与旅游融合发展，重点开发休闲农庄、森林探险、研学旅行、户外运动、水利风景区、公路风景带，打造一部常态化文化演出剧目，推动旅游产业全景、全业、全时、全民发展，培育新的经济增长极。主打秦岭文化品牌，支持秦岭野生动物园、珍稀植物园、奇石博物馆建设，谋划实施黄柏塬景区旅游公路改扩建项目，推进鳌山滑雪场生态化、景区化建设，完成4.9公里对外连接公路建设，发展冰雪运动、赏雪体验业态，积极承办中省精品体育赛事，举办品牌节庆活动，提升太白旅游知名度和影响力。

　　三、聚力巩固衔接，打好乡村振兴“主动仗”

　　抓实巩固衔接。严格落实“四个不摘”要求，持续深化“百日提升”行动，精准开展“三类人群”分类帮扶，“一户一策”落实增收措施，筑牢防返贫堤坝。强化产业就业、易地搬迁后续扶持，提升“两不愁三保障”和饮水安全水平，全面消除风险隐患。持续抓好苏陕协作和航天定点帮扶，全力实施年度投资1.2亿元的108个整合财政涉农资金项目，加强资金使用监管，健全资产管护制度，切实发挥社会效益和经济效益。

　　推进乡村建设。全面落实乡村建设行动方案，编制村庄规划，提升农村公共服务设施，投资655万元新建人饮蓄水池4座，更新农村净水设备82台，治理河堤9公里，硬化村组道路10.5公里，建成省级“四好农村路”示范县。深化农村人居环境整治，统筹农村生活污水治理、生活垃圾分类减量，改造户厕500座，修建排污管网6920米，购置分类垃圾桶4.1万个、垃圾清运车118辆。全面启动黄柏塬国家乡村振兴示范镇和七里川、梅湾、马耳山国家乡村振兴示范村创建，接续推进太白河、王家堎镇，塘口、枣园、兴隆村省级乡村振兴示范镇村建设，创建数字乡村重点村3个，以点带面助推全县44个村建设提档升级。

　　深化农村改革。推行农村土地经营权流转奖补措施，推进土地连片流转，全面盘活撂荒、丢荒、弃耕土地，解决农村承包地碎片化问题。扶持培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体10家，促进农业实现规模经营。用好支持农村集体经济发展十二条措施，全面消除集体经济薄弱村，“十有”标准村集体经济组织达到60%以上，建成收益20万元以上村集体经济组织15个、50万元以上4个。深化供销社综合改革，积极承接农村各类服务资源，加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系。

　　四、聚力项目招商，跑出追赶超越“加速度”

　　强推项目建设。坚持把项目建设作为稳经济的“硬支撑”，全力推进年度190个市县级重点项目建设，完成年度投资83.52亿元。紧盯太白自然教育基地、户太冰葡萄种植加工等34个续建项目，领导包抓、跟踪督导，力争快竣工早达效。围绕翠矶山拆迁安置、路平沟高速服务区等106个新建项目，专班跟进、现场调度，全力赶超时序进度。跟进宝太一级公路、太白农旅综合体等50个前期项目，靠前服务、全程保障，成熟一个建设一个。

　　精准招商引资。坚持投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维，精心编制2023年招商引资项目指南，细化重点产业招商图谱，扎实开展链式招商、平台招商、龙头招商、节会招商、园区招商，常态化组织集中签约活动，全力引进核心“链主”企业。持续跟进北京同仁堂、陕西风景园林、国电陕西新能源等意向企业，建立企业诉求“绿色通道”，提供“保姆式”帮办服务，推动项目快速签约落地。年内引进亿元以上项目16个，其中10亿元以上项目2个，实现到位资金37亿元，省际到位资金32亿元。全年争取资金11亿元。

　　培育数字经济。大力实施“互联网+”“智能+”“上云用数赋智”行动，整合智慧城市管理大数据平台资源，加快推进数字政府、智慧政务、智慧农业、智慧交通建设，扩大数字应用覆盖面。巩固省级农村客货邮融合发展样板县成果，推进县域商业体系建设，升级农产品电子商务物流配送中心，建设标准化电商产业园，紧跟网上推介、直播带货、订单销售等营销模式，新增电商企业5家，全县电商交易额突破6.5亿元。

　　五、聚力环境保护，守牢生态安全“生命线”

　　加强秦岭保护。持续巩固秦岭“五乱”问题整治成效，充分运用“三区三线”划定成果，严格实施分区管控，严把产业准入清单，规范涉秦岭项目审批监管，建成“天空地”一体化生态监测系统。一体推进山水林田湖草保护和修复，完成鳌山滑雪场、西大梁生态修复，实施东沟尾矿库坝体加固及排水系统提升、红岩河修复治理工程，新建第二水土保持示范园。加强生物多样性保护，扎实做好长江“十年禁渔”，严厉打击破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪行为，当好秦岭生态卫士。

　　狠抓污染防治。打好蓝天保卫战，加快国家大气本底站建设，常态化落实减煤、控车、抑尘、禁燃措施，强化散煤综合治理，推进农村“清洁化”进程，推动空气质量持续向好。打好碧水保卫战，全面落实河（湖）长制，加快红岩河、枣园清洁小流域综合治理，建成县城东区污水处理厂，深入开展河湖“清四乱”，虢川河争创省级“最美河湖”。打好净土保卫战，强化“限药、减肥、禁烧”农业面源污染治理，推进农作物秸秆综合利用、农膜回收利用、固体废物无害化处理工程，着力构建废弃物循环利用体系。

　　推动生态转化。坚持先立后破，释放生态潜能，加快水资源开发利用，新建六家村农夫山泉饮用水厂，建成900平方米加工车间和1条灌装生产线。积极对接省市建立水资源使用补偿机制，提升水生态、水环境、水资源治理水平。推进省级森林城市创建，年内营造林3万亩，有效防范森林病虫害，全面增强生态补偿效益。建设规模化碳汇森林，提升生态系统碳汇增量，探索实施碳达峰行动，努力实现碳汇交易。

　　六、聚力民生保障，提升人民群众“幸福感”

　　发展社会事业。办好人民满意的教育，密切与宝鸡中学校际协作，实施名师培优工程，推进职业技术教育综合实训中心改造提升，启动全国学前教育普及普惠县创建。加快推进县域“医共体”建设，紧密对接省市三甲医院建立名院托管机制，全面提升基本医疗水平。稳妥推进新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施，加强医疗救治资源储备和救治能力建设，强化老年人疫苗接种，筑牢公共卫生安全屏障。加快补齐短板弱项，全力推进全国文明城市创建工作。健全现代公共文化服务体系，启动省级公共文化服务高质量发展示范县、示范镇创建，加大本土文产企业扶持力度，新建县剧团文化产业园，加强非物质文化保护传承，丰富群众文化生活。

　　提升社保水平。实施就业优先战略，打好减负、稳岗、扩就业组合拳，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，建立终身职业技能培训制度，完善用工和社保政策，加大对初创实体帮扶力度，年内新增城镇就业650人、转移农村劳动力1.3万人次。完善医保三级服务体系及信息化建设，建成“一站式医保服务站点”89个，提高经办服务水平。提升农村幸福院、社区日间照料中心服务质量，加快县中心敬老院改造提升，构建高质量养老服务体系。建成太白县殡仪馆，稳步推进殡葬改革。全面落实退役军人优抚政策，巩固“双拥模范县”创建成果。

　　创新社会治理。扎实开展“八五”普法，健全公共法律服务体系，推进民主法制示范村创建，引导全社会尊法学法守法用法。建设更高水平平安太白，拓展“雪亮工程”平台应用，整合升级指挥中心，常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动。加强矛盾纠纷调处，有效化解信访积案，维护群众合法权益。加强基层应急管理体系和能力建设，强化食品药品、道路交通、建筑工地、非煤矿山、特种设备等领域安全监管，创造和谐、安全、稳定的社会环境。

　　全面加强政府自身建设

　　各位代表，奋斗是最鲜明的底色，实干是最嘹亮的号角。面对新征程、新目标、新任务，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。我们将坚守初心、担当使命、履职尽责，努力建设人民满意的政府。

　　突出政治引领。将政治建设摆在首位，坚持县政府党组周学习制度，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒用党的先进理论武装头脑、滋养初心、引领使命，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作始终，讲政治、守规矩，说实话、谋实事，不折不扣落实中央和省市县委各项决策部署，以实际行动和发展成效体现对党的绝对忠诚。

　　坚持依法行政。践行全过程人民民主，严格依照宪法和法律行使职权，坚持常务会学法制度，聘请法律顾问参与政府重大事项决策，自觉运用法治思维谋划发展、推动工作、破解难题。启动省级法治政府示范县创建，深化综合行政执法改革，完善行政复议制度，规范公正文明执法，提高依法行政效率。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、群众舆论监督，高质量办好人大建议、政协提案，主动回应社会关切。

　　提升落实效能。深化“放管服”改革，推行全链条审批、全过程监管、全周期跟踪“一条龙”服务，实现企业、群众“一件事”就近办、集成办、简便办。弘扬“勤快严实精细廉”作风，围绕项目建设、招商引资、乡村振兴、生态保护、全域旅游等重点任务落实，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，议定的事说了就干、马上就办，唯干唯实唯先，善谋善作善成，让敢担当、重实干、抓执行成为政府工作的主旋律。

　　密切联系群众。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、就业、养老等问题，开展“大调研、送服务、解难题”活动，进村入户察民情、听民意，扎根基层出实招、务实功，大力实施民生实事项目，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。健全政民互动、民意收集、高效服务机制，持续抓好“市县长信箱”“12345”热线办理，回应群众诉求，勤勉务实、为民尽责，不断提升人民群众的幸福感、获得感。

　　恪守清正廉洁。全面推进清廉太白建设，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，发扬斗争精神，提高斗争本领，纵深推进政府系统党风廉政建设。紧盯重点领域、重要岗位、关键环节，加强审计、统计监督，严查腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃财经纪律，严管“三公”经费，严控一般性支出，集中财力办大事、惠民生、促发展，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。

　　各位代表，担当方显本色，实干铸就辉煌。让我们满怀对党的忠诚热爱，满怀对人民的炽热情怀，满怀对发展的崇高责任，在县委的坚强领导下，以更加开阔的眼界、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代太白高质量发展新篇章！

2023年政府工作总结范文锦集篇3

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。

　　2023年的工作回顾

　　2023年是本届政府履职的第一年，也是极不平凡、极为艰辛的一年，更是全面部署、打牢基础、直面问题、勇毅前行的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和各种风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接党的二十大召开和学习贯彻党的二十大精神这条主线，全面落实“三高四新” []战略定位和使命任务，抢抓历史机遇，奋起二次创业，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，立足新起点，打好主动仗，在努力实现社会主义现代化新通道上实现了良好开局，较好完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。

　　一年来，我们坚持承压奋进，在稳住经济大盘上实现了良好开局。坚持稳中求进工作总基调，全力打好稳增长、防风险、促转型“组合拳”。一是把稳步提升综合实力作为首要任务。全力推动稳经济一揽子政策和接续措施落地见效。实施重点项目67个，完成投资50亿元，8个省市重点项目超年度投资计划35个百分点。市场主体倍增工程成效显著，新注册市场主体2450家，总量突破1.5万家。预计全年实现地区生产总值增长4%，一般公共预算收入增长8%，规模工业增加值增长5.6%，固定资产投资总额增长13.2%，社会消费品零售总额增长3.8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、8.5%。二是把有效化解债务风险作为主攻方向。严格实行政府债务限额管理，争取政府债券资金4.6亿元，消化存量债务8亿元，清理归集存量国有资产103亿元，正在逐步实现政府债务风险总体可控。三是把培育新的经济增长点作为主要抓手。聚焦生物医药、绿色矿山、新能源等战略性新兴产业，着力发展壮大实体经济。今年8月，成功签约湖南名峰生物科技公司建设生物制药项目，预计投资达3亿元以上；引进“三类500强” []淮北矿业开发矿山资源。今年上半年，14个风电项目全部争取进入省“十四五”新能源规划，总装机容量88.5万千瓦，占全市23%。全县共规划建设风电场总装机容量146万千瓦，已建成风电场装机容量达57.34万千瓦，年发电量达10亿度，实现税收4345万元。塘冲100兆瓦储能电站建成投运，成为全省首个新能源发电项目配置新型储能试点项目。

　　一年来，我们坚持固本强基，在产业发展上实现了良好开局。把产业发展作为经济工作的重中之重，全力大兴产业、抓实产业。一是进一步释放传统优势。引进深圳五方文化旅游投资公司、湖南莱璟旅游开发有限公司、杭州汉普投资管理有限公司等战略投资企业合作开发文旅资源，龙璟森林康养综合体、独岩公园文旅产业综合体正在有序推进，皇都侗文化风情街、凯里亚德酒店实现重启开工和顺利推动。万佛山省级自然保护区功能分区调整取得突破，为万佛山侗寨风景名胜区开园解决了“最后一步路”的问题。通道转兵纪念地、万佛山侗寨非遗与民俗文化研学旅游基地分别获评湖南省研学旅游示范基地和研学旅游基地。成功举办首届全县生态文化旅游发展大会。全年接待游客375万人次，实现旅游综合收入34亿元。二是进一步抓住政策支撑。长征国家文化公园（通道段）建设进展顺利，县溪红色旅游加快建设。抢抓省市推动中药产业高质量发展政策机遇，全产业链推进钩藤产业发展，全县以钩藤、黑老虎、黄精为主导的中药材种植面积达11.5万亩、总产值3.95亿元，通道钩藤产业入列湖南省核心产区。三是进一步补强短板弱项。着力突破农业产业大而不强、多而不优瓶颈，新增“两茶一药”[]种植面积1.5万亩，新认证“两品一标”[]3个，新认定国家星级农庄1家、国家级生猪产能调控基地4家、省级农业产业化龙头企业2家，独坡镇上岩村入列全国“一村一品”示范村。大力补齐工业短板，完成工业投资24.5亿元，净增规模工业企业5家，实现工业增值税4800万元。四是进一步做实产业园区。全力建设“五好”[]园区，12万平方米标准化厂房完成主体工程和外部装修，梅花坪大桥年内完工，“浏阳-通道”飞地园区合作共建进展顺利，园区注册企业达52家，实现技工贸收入37.3亿元，增长29.7%。

　　一年来，我们坚持有效衔接，在乡村振兴上实现了良好开局。今年4月顺利入列湖南省乡村振兴重点帮扶县，坚持方向不变、力度不减、标准不降，强化“三个落实”[]，脱贫成果持续巩固拓展，粮食安全保障有力有效，农村人居环境整治强力推进。一是抓住乡村振兴重点县进行有效衔接。抢抓省委省政府出台支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展“1+N”[]政策举措契机，谋划36个总投资50亿元的对口帮扶项目并积极争取省直部门支持，到位乡村振兴衔接资金1.29亿元。携手浏阳市推进对口帮扶工作，“1+9”[]帮扶项目有序实施，与省内11家民营企业签订战略合作框架协议。二是抓住基础工作进行有效衔接。新识别监测对象231户761人，消除风险24户106人。完成单位驻村帮扶和干部结对帮扶调整，新增驻村工作队员61人，3217名责任人全覆盖结对帮扶联系监测对象和脱贫户。2.37万名脱贫劳动力实现稳定就业，脱贫人口“三保障”[]和饮水安全持续巩固提升，脱贫人口人均纯收入增长14.9%。整合涉农资金2.08亿元，实施产业发展、乡村建设行动等项目327个。严格落实粮食安全责任制，“田长制”全面推行，完成抛荒地复耕3500亩，新增耕地1690亩，完成高标准农田建设2.42万亩，粮食播种面积和产量实现“双稳增”。三是抓住示范带动进行有效衔接。全面实施农村人居环境整治提升“十一大行动”[]，打造“微景观”示范点198个，命名授牌“美丽村庄”示范村11个、“美丽团寨”163个、“美丽庭院”1100个，成功创建省级精品乡村1个、省级美丽乡村2个。深入实施“五个一百”[]工程，在全市率先实现集体经济薄弱村“清零”，村集体经济收入10万元以上的村占比43%。成功创建“四好[]农村路”省级示范县。“创文巩卫”[]持续推进，全国文明城市创建综合测评排名全市第一。

　　一年来，我们坚持承前启后，在城乡面貌改变上实现了良好开局。围绕70周年县庆这件大事要事，致力以重点项目大建设推动城乡面貌大变样，让群众有更多更实在的获得感、幸福感。一是对续建项目全面梳理。下硬功夫破解规划、资金、用地等瓶颈，全力推动12个续建项目复工建设，完成更冲口至牙屯堡等4条农村公路提质改造，播阳-牙屯堡35千伏线路建成投运，大戊梁文化广场投入使用，播阳集镇农贸市场基本建成，完成5个村传统村落保护，体育馆、三馆一中心、自来水厂扩容提质等项目有序推进。二是对新建项目逐步开工。围绕“促落地、抓开工、抢进度”目标强力推动21个新建项目建设提速提效，新建改造城乡危桥7座，6个建制镇污水处理设施建成试运行，完成老旧小区改造16个、既有住宅加装电梯3台，完成农村危房改造30户、无害化卫生厕所改造1892户，开工建设G209绕城公路、城乡环卫一体化、通道河一期治理工程等项目。三是对县庆项目全面谋划和部分落地。把县庆项目建设作为打基础、强后劲、利长远、展形象的重要措施来谋划和推进，包装申报70周年县庆项目97个210亿元，争取专项债资金3.62亿元，获中央预算内资金7600万元，双江110千伏输变电工程、黄二水库等20个项目落地建设。

　　一年来，我们坚持谋篇布局，在生态优势放大上实现了良好开局。生态是我县一张靓丽名片，绿水青山是我们长足发展的潜力和优势。一是生态建设扎实开展。“林长制”深入推进，完成森林质量精准提升工程9.8万亩，全民义务植树36万株，森林覆盖率稳居全市第一。生物多样性资源调查全面完成。“中国天然氧吧”称号顺利通过三年复查。湖南通道玉带河国家湿地公园顺利通过国家验收。万佛山镇木脚村入列省级森林康养基地。“林长制”、生态文明、垃圾处理等工作经验在省级以上主流媒体推介。二是污染防治深入推进。“夏季攻势”、“利剑”行动任务全面完成，中央生态环保督察、省生态环保督察、省生态环境警示片交办和反馈问题整改达到序时进度。完成3处历史遗留矿山生态修复工程。严格落实“河长制”，持续改善水生态，国控断面、地表水、饮用水源地水质达标率均为100%。城区空气质量优良率97.6%，排名全省第三、全市第一。三是“两山”[]转化先行先试。率先在全市探索生态产品价值实现机制，9.2万亩国家储备林示范基地项目签约落地，入列湖南省林业碳汇工程试点县，成功申报湖南省现代油茶产业体系试点与示范项目。建成绿色矿山1座。

　　一年来，我们坚持改革创新，在激发活力动力上实现了良好开局。坚持向改革要活力、向创新要动力、向开放要潜力，以重点突破带动整体推进，县域发展新兴动能积厚成势。一是全力打造怀化国际陆港对接北部湾重要桥头堡。新签约引进战略产业企业9家，其中“三类500强”企业3家，完成省外境内项目到位资金24.98亿元、同比增长11.5%，湘商投资到位资金6.6亿元。新引进省外重大产业项目6个，新项目合同引资33.6亿元。通道竹木制品国际货运班列成功发运东南亚，外贸进出口总额达4266万元。二是重点改革落地落实。推进7大类20项重点领域改革。完成“交房即交证”改革试点，“三社合一”[]综合改革正有序推进。乡村振兴现代金融服务试点完成“共享贷”授信6.5亿元、发放贷款510万元，向51家经营主体发放农信担保贷款4283万元，同比增长291.8%，排名全省第一。入列湖南省校外培训综合治理改革试点县。全国中长期青年发展规划实施试点被评为全国优秀。三是营商环境不断优化。深化“放管服”改革，“一件事一次办”小程序注册用户达2.3万个，“互联网+政务服务”一体化平台办件量达5.4万件，107项民生服务事项实现“跨省通办”，全程网办率达82.5%。深入推进“纾困增效”“百名干部联百企”专项行动，新增减税降费4105万元、留抵退税1779万元，发放小微企业贷款11.9亿元。四是科技创新得到加强。完成全社会研发经费投入1.6亿元，实现高新技术产业增加值3.8亿元。新认定高新技术企业7家、科技型中小企业35家。新增发明专利5件。

　　一年来，我们坚持以民为本，在增进民生福祉上实现了良好开局。人民是阅卷人，我们是答卷人，我们始终以“赶考”姿态做好民生实事答卷。一是守住民生底线。省市县重点民生实事项目全面完成。城镇新增就业1882人，新增农村劳动力转移就业2005人。全县常住人口医疗保险参保率达107.6%，养老、工伤、失业保险实现法定人群全覆盖，发放各类社会保障资金3.43亿元。独坡镇中心敬老院项目有序推进，县乡村三级养老服务体系基本建成。制发退役军人及其他优抚对象优待证5083张，发放优抚补助1568万元。争取“保交楼”专项借款7480万元推动3个楼盘复工，办理房地产遗留问题权证1211户。二是加快社会事业发展。完成8所学校“薄改提升”项目、2所标准化寄宿制学校项目建设，县职中获批“3+2”[]大专班办学资格，“双减”[]工作经验被教育部推介。县妇幼保健计划生育服务中心主体完工，全县新增“床位”150张。国家级紧密型县域医共体建设试点工作稳步推进，“四统一”[]工作机制初步实施。原创红色剧目《通道转兵》成功公演。坪坦书屋获评全国最美公共文化空间。坪坦乡作为全市唯一“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例在全国推广。三是推进其他社会事业发展。《坪坦乡志》入列中国名镇志文化工程。市少数民族运动会团体总分和金牌数均列第一名。国防动员、双拥共建、人民防空工作迈出新步伐，机关事务、工商联、住房公积金、档案、移民、科协、宗教、气象、水文、保险等工作取得新成效，工会、老龄老干、青少年、妇女儿童、残联等事业取得新进步。

　　一年来，我们坚持守牢底线，在统筹安全和发展上实现了良好开局。坚持人民至上、生命至上，平安通道建设基础更加稳固。一是疫情防控有力有为。始终绷紧常态化新冠肺炎疫情防控之弦，累计开展核酸检测197.2万人次、疫苗接种43.1万人次，坚决果断处置“11·13” 输入性疫情，“11·26”输入性疫情6天内实现社会面“清零”。二是安全生产形势平稳。扎实开展“敲门”“敲锣”行动，森林防火“四化”[]工作经验获毛伟明省长“点赞”。深入开展安全生产“打非治违”“百日攻坚”专项行动，安全生产和消防工作考核排名全市第二。强化交通问题顽瘴痼疾整治，坪坦乡中步村交通安全劝导模式受省政府充分肯定，道路交通管理工作经验在全省推介。深入推进居民自建房安全隐患专项整治，“五类三种” []经营性自建房整治全面完成。持续开展“守查保”[]“餐饮提质”等专项行动，食品安全满意度调查排名全省第四。三是社会大局安定和谐。深化“平安通道”创建，“利剑护蕾”专项行动、禁毒人民战争、重拳打击电信网络诈骗等工作成效明显，“五联五治” []党建引领边界社会基层治理工作经验在人民网推介，综治民调进入全省前十，继续保持“全省平安县”。全年实现进京访“零登记”，信访工作综合排名居全省第一方阵，成功申报国家级和省级信访工作示范县。县人民法院荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。

　　一年来，我们坚持忠诚担当，在政府自身建设上得到了有效加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，努力建设人民满意的法治政府、清廉政府和服务型政府。一是始终坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的立场更加坚定、意识更加牢固。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格落实中央、省委、市委、县委关于加强政治建设的要求，坚决做到政治立场不移、政治方向不偏。二是深入推进法治政府建设。落实全过程人民民主，主动接受县人大、县政协及社会各界监督，认真办理人大代表建议84件、政协委员提案71件，办结率、满意率均为100%。完成审计项目80个，节约财政资金4000万元。12345便民热线办理群众诉求8600件，满意率98.9%。三是全面推进清廉政府建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展“三整顿两提升”[]干部作风建设专项活动、“五比五争当”[]效能建设主题活动，干部素质、工作效能明显提升。坚决支持纪委监委查处政府系统违纪违法案件，给予党纪政务处分14人。

　　各位代表，2023年全县上下风雨同舟、守望相助，经历太多不易和艰难，“人间万事出艰辛，历尽天华成此景”。一年来，我们取得的每一点成绩，无不体现着市委市政府和县委的坚强领导，倾注着县人大代表、县政协委员的鼎力支持，凝聚着全县上下的团结拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与通道建设发展的各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，通道的发展仍然面临不少困难和问题：工业基础还比较薄弱，园区基础设施建设滞后，工业产业链条尚未形成，工业经济对财政的贡献非常有限；经济回稳复苏基础还不牢固，部分经济指标未达预期；财政收支矛盾突出，政府偿债压力较大；产业转型升级尚在起步阶段，用地、资金、人才等要素制约依然存在；安全生产、生态环境、自然灾害防治等领域还存在一些薄弱环节；民生领域存在不少短板。对此，我们将坚持问题导向，奋力攻坚克难，采取有效措施，全力应对解决。

　　2023年的工作计划

　　各位代表，2023年是实施“十四五”规划的关键之年，是70周年县庆项目建设的攻坚之年。我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗，汇聚起全面建设社会主义新通道的磅礴力量，以实干实绩开创通道各项事业发展新局面。

　　政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握中国式现代化的本质要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，着力扩大内需，深化供给侧结构性改革，促进全体人民共同富裕，更好统筹发展和安全，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委“五新四城”[]战略，抢抓历史机遇，奋起二次创业，按照“生态立县、旅游兴县、产业强县”的发展思路，全力推动高水平开放高质量发展，奋力建设怀化国际陆港向南开放桥头堡、文化旅游示范区、绿色发展示范区、侗族民俗保护示范区。

　　全年工作主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；地方财政收入增长8%以上，非税占比控制在30%以内；全社会固定资产投资总额增长11%以上；规模工业增加值增长8%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%以上。 

　　一、全力抓好产业发展，在兴产业强实体上实现新突破

　　坚持大抓产业、做强产业，着力打造现代化产业新体系，努力实现县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化。

　　加快生态文旅产业提质发展。围绕“革命红、生态绿、民俗古”三色融合发展定位，打造全国知名旅游目的地和一流国家级旅游度假区。围绕通道转兵纪念地国家5A级景区创建，加快长征国家文化公园（通道段）建设，力争2023年底红色文化研学中心主体完工，全力打造全域红色旅游县。完成万佛山风景名胜区整合优化预案并实现开园，突出抓好龙璟森林康养综合体、独岩公园文旅产业综合体等文旅项目建设，全力推进木脚农耕体验园3A级旅游景区、万佛山4C房车营地及星级旅游饭店、乡村旅游点等文旅品牌创建。聚焦侗族民俗文化体验地目标，推动芋头古侗寨全面提质，完成侗族博物馆布展，皇都侗文化风情街基本建成，启动水上侗寨项目建设。全方位推动文化实景演艺、红色科普研学、农耕民俗体验、精品特色民宿、自驾休闲露营、文创旅游商品等业态提档升级，让游客慢下来、留下来、住下来。办好大戊梁歌会、侗族音乐节、红军长征通道转兵纪念活动等特色节会，积极申办湖南省乡村旅游节，让通道成为令人向往的“诗和远方”。

　　加快以生物制药和电子信息产业为主导的先进制造业突破发展。加快推进“五好园区”建设，抓好梅花坪10万平方米标准化厂房及配套基础设施建设，完成污水处理厂主体工程和300亩企业自建区“三通一平”[]，布局30万吨工业硅生产线，力争打造1-2家专精特新“小巨人”企业。加快推进名峰生物制药生产线设计和内部装修，力争2023年底实现试生产。依托北大未名、湖南名峰、浏阳经开区等平台，力争春光九汇、天地恒一等医药企业在园区设立下游产业链。抢抓与浏阳共建“飞地园区”机遇，加快壮大锶鑫电子、腾欣电子、创利益等企业，引进双富新材料、贵德集团等一批电子信息上下游及配套服务企业，力争年内新注册入园企业10家以上，电子信息产业总产值突破3亿元，实现税收1000万元以上。

　　加快中药材产业综合发展。实施中药材产业发展“四大行动”[]，打造道地中药材示范基地。建强基地，新增钩藤、黄精等中药材种植面积1.2万亩，建设钩藤标准化基地3个以上。壮大主体，新发展中药材生产经营、加工销售等市场主体20家以上，培育市级以上中药材类农业产业化龙头企业2家以上。建好平台，加快推进枫树湾药用植物园建设，中药材加工仓储中心建成投产，打造钩藤集散专业市场。打响品牌，积极申报“通道钩藤”“通道黄精”农产品国家地理标志，新认证“两品一标”3个以上。

　　加快新型能源产业一体发展。推进风光蓄储等清洁能源组团式开发，全力打造湘桂黔三省接边地区新能源汇聚中心和输送基地，力争新能源产业年税收6000万元以上。加快推进三省坡三期、画笔山二期、杉木桥等9个风电项目建设，力争在建风电项目全容量并网发电，年发电量达13亿度以上。积极推进300兆瓦分布式光伏发电项目。全力推进双江200兆瓦储能电站和抽水蓄能项目工作前期。

　　加快商贸服务业集聚发展。全力推动批发零售、现代物流、仓储配送等行业提质增效，力争现代服务业增加值增长7.5%以上。加快凯里亚德酒店、福致酒店等消费综合体建设，新增限额以上商贸服务企业3家以上。完善乡村电商物流运营网络，畅通农产品进城、工业品下乡渠道，力争电商交易额增长15%以上。加快促进住房消费、绿色消费、节庆消费，鼓励发展智慧零售、“夜间经济”等新型消费，推进直播电商、社区电商等新业态新模式健康有序发展。

　　二、始终坚持项目为王，在强支撑培后劲上实现新突破

　　树牢“抓项目就是抓发展”的理念，实施重大项目集中攻坚行动，以高质量项目建设推动高质量发展。

　　下好招商引资“先手棋”。坚持招大引强、招高引新，全力开展全员招商、产业招商、定向招商、委托招商，争引一批拉动力强、影响力大、支撑力足的重大产业项目。坚持领导带头招商，用好“港洽周”“沪洽周”和怀商大会等节会活动，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等系列活动。力争全年新引进重大产业项目6个以上、“三类500强”企业1家以上，完成省外境内项目到位资金28亿元以上、湘商投资到位资金5亿元以上。

　　吹响项目建设“集结号”。以70周年县庆项目为重点，坚持一切聚焦项目干、一切围绕项目转，加快推进省市重点项目、专项债项目、预算内投资项目落地见效，年内完成重点项目投资60亿元以上，产业投资增长20%以上。坚持县级领导联系重点项目制度，严格落实“五个一”[]“六联工作法”[]“一清单四制度”[]等服务机制，确保一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度冲劲足、四季度结果好。

　　打好要素保障“组合拳”。强化用地支持，全力推进项目征地拆迁和土地报批，清理盘活闲置用地200亩以上，完成城乡建设用地增减挂钩项目1000亩以上、补充耕地项目1500亩以上。深化政银企对接合作，帮助企业融资50亿元以上。发挥政府投资引导带动作用，引导各类社会资本广泛参与房地产有序开发、旅游投资开发、特色农业产业建设、公共基础设施建设运营。

　　三、以城带乡统筹推进，在提质效树形象上实现新突破

　　推进以县城为载体、以人为核心的新型城镇化，逐步实现有机更新，倾力打造宜居宜业宜游新通道。

　　做优城乡品质。全力做好怀桂高铁前期工作，加快推进G209绕城公路建设，启动牙屯堡至独坡公路提质改造，建成大高坪苗族乡通乡三级公路，完成农村公路提质改造28公里，争创“四好农村路” 国家级示范县、城乡客运一体化省级示范县。实施城市更新行动，改造老旧小区10个，既有住宅加装电梯3台，新建中型生活垃圾中转站1个，抓好状元桥、城区农贸市场改扩建、转兵路强弱电入地、县城防洪堤闭合圈、城市景观亮化等项目建设。改造智能化停车位2000个，安装新能源汽车充电桩50套。完成农村电网改造130千米，抓好双江110千伏输变电站工程、城乡供水一体化工程建设，保障城乡供电供水安全。推进棉花地、城东及独岩片区综合开发。

　　做精城市管理。持续巩固国家卫生县、全国文明城市创建成果，积极创建国家园林城市、国家森林城市。纵深推进网格化管理，规范整治市容市貌。推行智慧环卫，推进城区生活垃圾分类全覆盖。规范住宅小区物业管理，妥善化解房地产开发历史遗留问题。持续整治城乡“两违”[]，抓好自建房安全隐患专项整治。做好土地文章，加快推进城乡优质地块储备和出让。

　　做靓特色集镇。加快推进乡镇国土空间规划编制，基本形成县域国土空间开发保护“一张图”。立足“一镇一品”“一镇一特”，加快建设一批特色产业小镇。有序推动溪口、陇城、菁芜洲、播阳、独坡、牙屯堡、大高坪等乡镇集镇建设，打造“1+2+N”[]美丽乡村示范创建联动模式，让乡村靓起来、绿起来、美起来。加快推动城乡公共资源普惠共享，引导常住人口向城镇转移，力争城镇化率提升1个百分点以上。支持县溪镇创建国家卫生乡镇、溪口镇创建省级卫生乡镇。

　　四、齐心描绘乡村画卷，在固成果促振兴上实现新突破

　　用好用活全省乡村振兴重点帮扶县政策机遇，统筹各方力量，整合各类资源，着力打造乡村振兴“通道样板”。

　　夯实“农业强”的基础。坚决落实粮食安全党政同责，确保粮食播种面积稳定在21万亩以上、产量9.5万吨以上。深入推进“藏粮于地、藏粮于技”，大力推进抛荒撂荒和非法占用耕地建房整治，恢复耕地3500亩，实施高标准农田建设2.23万亩，主要农作物综合机械化率达80%以上。深入推进畜禽水产业提质增效工程，全力保障肉类供应安全。抓好涉农资金统筹整合，加快推进一批产业发展、农田水利、供水保障等惠农助农项目落地见效。大力培育新型农业经营主体，新增国家级农民专业合作社示范社1家以上、市级以上农业产业化龙头企业3家以上。

　　 绘就“农村美”的画卷。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，绘就山乡巨变新画卷。推进村庄清洁行动，健全生活垃圾收运处置长效机制。全面落实“首厕过关制”[]，建设农村公厕10座，完成农户改厕2000座。加快“多规合一”村庄规划编制，全面规范居民自建房安全管理，推进传统村落和历史文化名村集中连片保护利用。实施乡风文明提升行动，发挥村规民约作用，推进移风易俗。创建市级以上“美丽乡镇”1个、市级以上农村人居环境整治示范村4个，评选授牌县级“美丽村庄”10个、“美丽团寨”100个、“美丽庭院”1000个。

　　找准“农民富”的路径。坚持“四个不摘”[]，健全完善防返贫致贫动态监测和帮扶机制。深化产业、就业帮扶，加强易地扶贫搬迁后续扶持，确保农民收入增速保持“两个高于”[]。鼓励发展股份合作社，引导农户带田林入股，建设一批小果园、小茶园、小菜园、小药园，提高农民财产性和经营性收入。发展壮大村集体经济，打造百万级集体经济强村2个以上。

　　五、厚植绿色发展底蕴，在扩优势转胜势上实现新突破

　　坚持践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，致力把生态优势转化为发展胜势。

　　深入推进污染防治。统筹山水林田湖草系统治理，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续巩固环保督察交办反馈问题整改成果，高质量完成污染防治“夏季攻势”任务。强化大气污染防治，从严整治“四尘”[]“三烟”[]“三气”[]，确保环境空气质量优良率稳定在98%以上。强化水污染防治，落实最严饮用水源地保护政策，确保地表水和饮用水源地水质达标率保持在100%。强化土壤污染治理修复和风险防控，推进化肥农药减量增效，畜禽粪污资源化综合利用率达85%以上。实施废弃矿山生态修复工程2个以上。

　　健全生态保护机制。严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，以强有力的督导、考核、问责，倒逼“河长制”“林长制”“田长制”等工作落实。健全完善“人防、物防、技防、智防”体系，提升环境监管效能。严格落实领导干部自然资源资产审计，健全完善生态环境损害赔偿制度和补偿机制，推进生态环境共建共治共享。全面落实森林资源生态保护、森林灾害防控体制机制，完成营造林5万亩。持续巩固长江“十年禁渔”工作成果。全力推进湖南通道玉带河国家湿地公园开发和保护行动。

　　推动绿色低碳发展。大力发展生态旅游、林下经济、节能环保、清洁能源、绿色服务等产业，争创国家“两山”理论实践创新基地。有序推进矿山资源开发利用，启动新型建材产业园、硅产品开发项目建设。全力推进省级林业碳汇工程试点，抓好国家储备林项目建设，打造碳汇交易平台，争创省级生态产品价值实现机制试点县。稳妥有序推进碳达峰碳中和，加快建立减污降碳激励约束机制。

　　六、聚力推动改革创新，在争先机释动能上实现新突破

　　坚持在承接上抢占先机，在改革中破解难题，在创新中激发动力，在服务上提升效能，不断培塑发展新优势、增强发展新动能。

　　融入陆港建设。全方位融入怀化国际陆港建设，做好湘桂黔公铁联运物流园、县溪货运公铁联运中转站等项目前期，积极争取广西全州至通道高速公路（湖南段）纳入全省规划，打造怀化国际陆港对接北部湾和东盟的重要桥头堡。以湘桂黔货运集结中心建设为契机，强力推进设施联通、平台联合、产业联动，推动本土企业和特色产品出山向海。力争年内开行国际陆港通道专列4列以上、到发标箱80个以上，外贸进出口总额增长10%以上。

　　全面深化改革。深化供给侧结构性改革，着力在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。深化投融资体制改革，加快平台公司市场化转型，持续推进闲置国有“三资”[]盘活处置，推行乡村振兴“共享贷”“农信贷”。深化农村综合体制改革，加快县级农村产权交易市场建设，鼓励发展适度规模经营。全面推行新建商品房“交房即交证”，建立健全房地产“办证难”集中化解机制。深化“三社合一”综合改革。统筹推进医疗卫生、文化、司法等领域改革，全面释放发展动能。

　　强化创新驱动。突出企业创新主体地位，全社会研发经费投入保持在2%以上，新认定高新技术企业2家以上、科技型中小企业35家以上，发明专利万人拥有量1件以上。实施优质企业梯度培育行动和市场主体倍增工程，新注册市场主体1200户以上、企业280家以上，完成“个转企”[]15家以上，培育“四上企业”[]10家以上。

　　优化营商环境。推进落实优化营商环境三年行动计划，大力实施“五大行动”[]，力争营商环境综合评价全省排名晋类晋位。深化“放管服”改革，全面推行个人、企业、项目全生命周期“一件事”网上一次办、掌上一次办。深化市场准入和企业开办便利化改革，持续推进“证照分离”改革全覆盖，探索涉企审批“一照通”改革。常态化开展“纾困增效”专项行动，让通道成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

　　七、用心用情改善民生，在纾民困增福祉上实现新突破

　　坚持践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让群众底气更足、笑脸更多、生活品质更高。

　　坚持就业优先战略。深化劳务输送协作服务，支持市场主体扩岗增岗，新增城镇就业1750人以上、农村劳动力转移就业1850人以上。突出抓好脱贫人口、高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体创业就业服务，确保零就业家庭动态清零、城镇调查失业率控制在5.5%以内。

　　完善社会保障体系。坚持全民参保，确保城乡居民基本养老保险和医疗保险应保尽保。坚决兜牢民生底线，统筹衔接城乡低保、医疗救助、残疾人补贴等社会救助制度，健全“三留守”[]人员关爱服务体系。完善养老服务体系，独坡镇中心敬老院建成使用，启动县养老中心建设。加强医保社保基金监管，重拳打击欺诈骗保行为。加强退役军人保障工作。

　　办好人民满意教育。实施教育强县战略，持续推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中教育提质培优、职业教育多样特色。启动县一中标准化建设，完成县三中等7所学校“薄改提升”[]项目。新增城区学位200个以上。强化教育“三支队伍”[]建设，深化教育集团化办学、教师“县管校聘”、教育评价、教育督导体制机制改革。深入推进“双减”工作走深走实，确保青少年儿童德、智、体、美、劳全面发展。

　　推进健康通道建设。开工建设县第一人民医院危急重症综合楼项目，争创三级综合医院。深入推进国家级紧密型县域医共体试点建设，着力提升县域医疗服务保障能力。深入开展爱国卫生运动，持续开展健康通道15大行动[]。健全公共卫生应急管理体系，提高突发重大公共卫生事件应对处置能力。支持侗医药传承创新发展，探索医养、康养融合发展新模式。落实好三孩生育政策及配套支持措施，发展普惠托育服务。

　　繁荣发展文体事业。加强重点文物和非物质文化遗产保护传承，推进侗寨联合申遗。纵深推动媒体融合发展，坚决守牢意识形态主阵地，讲好“通道故事”。推进“文化+”战略，大力培育文创产业新模式新业态。完善公共体育设施建设，推动全民健身蔚然成风。

　　统筹发展其他社会事业。全面完成全国第五次经济普查。重视和支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、社科联、文联、科协、计生协、红十字会等群团组织参与社会管理。扎实做好审计、统计、机关事务、人民防空、老龄老干、民族宗教、地方志、档案、气象、水文、保险等工作。

　　八、筑牢发展安全底线，在创平安促发展上实现新突破

　　始终保持“时时放心不下”的责任感，科学统筹好发展和安全两件大事，以通道一域之稳服务全局之安。

　　科学精准推进疫情防控。全面贯彻落实进一步优化疫情防控十条措施，按照“健康监测、分类管理、上下联动、有效救治”的原则，有序推进新冠肺炎从防到治平稳过渡。全力推进60岁以上，特别是80岁以上人群新冠病毒疫苗接种工作。全面开展全民戴口罩行动，强化特殊机构、重点场所防控，分级分类开展重点人群健康服务，全面提升新冠肺炎医疗保障能力。

　　着力防范化解重大风险。认真落实政府债务“六个一批”[]管理措施，坚决守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、到期债务不爆雷三条底线。严格落实安全生产责任制，突出抓好农村消防、道路交通、建筑施工、居民自建房、危险化学品、非煤矿山、地质灾害等行业领域安全监管，坚决杜绝较大及以上事故。坚决落实“四个最严”[]标准，健全食品药品监管责任体系，争创湖南省食品安全示范县。加强应急管理体系和能力建设，扎实做好防灾减灾救灾工作。

　　全面加强基层社会治理。积极推行“互联网+基层治理”，加快构建立体化智能化社会治安防控体系。一体推进“三源”[]共治，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展新时期禁毒人民战争，常态化开展涉众型非法经营活动防范整治，坚决打击“黄赌毒”、电信网络诈骗等各类违法犯罪。持续巩固信访“三无县”创建成果，完善矛盾纠纷多元化解机制，全面提升信访工作质效。

　　各位代表！打铁必须自身硬，为政更须尽其责。我们将聚焦建设人民满意政府，持续开展“五比五争当”效能建设主题活动，推动政府系统忠心向党、依法履职、真抓实干、正心养廉。

　　——坚持讲政治、顾大局，绝对忠诚于党。政治建设是党的根本性建设，人民立场是党的根本政治立场。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终胸怀“两个大局”[]，牢记“国之大者”[]，不断提高“政治三力”[]，争当“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的示范引领者。坚持把讲政治落实到具体工作中，践行到贯彻中央、省、市和县委各项决策部署上，以担当诠释忠诚，以笃行印证忠心。

　　——坚持尊法治、严规范，全面依法行政。公信力是政府立身之本、执政之基。深入贯彻习近平法治思想，严格按照法定权限和程序落实重大行政决策，推进政务公开化、标准化、规范化，让政府决策更加科学精准。自觉接受县人大法律和工作监督、县政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理建议提案，让权力阳光运行。深入推进“八五”普法，努力营造尊法学法守法用法浓厚氛围。

　　——坚持重实干、善作为，勇于担当履职。抓落实是政府的生命线，执行力是政府的生命力。坚持知责于心、担责于身、履责于行，以实干造福群众、以实绩取信人民。建立政府工作“一单五制”[]闭环推进机制，将重大事项、重点项目、重要工作动态纳入，实行项目化管理、清单式推进、常态化督查，确保各项工作高效落实。

　　——坚持知敬畏、守规矩，清正廉洁干事。作风建设永远在路上，永远没有休止符。深入贯彻新时代全面从严治党要求，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，做到原则面前不让步，利益面前不伸手，诱惑面前不动心。树牢过“紧日子”“苦日子”的思想，强化财政收支管理，把有限的财力用在推动发展、改善民生上来。深化清廉政府建设，巩固拓展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动成果，狠抓政府采购、工程招投标等重点领域廉政风险防控，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，永葆务实清廉的政治本色。

　　各位代表，征途漫漫风光好，不用扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻落实党的二十大精神，在市委市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，大干快上、团结拼搏，为全面建设社会主义现代化新通道而不懈奋斗！

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