把握人民政协工作新要求,推动人民政协事业新发展

摘要：人民政协事业和改革开放发展相互促进，相互发展，在新时代，要正确对待人民政协工作的新要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动人民政协事业的蓬勃发展。

关键词：新时代 人民政协 新发展

中图分类号：D627  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）03-0245-02

一、深刻认识新时代人民政协工作的新要求

（1）要深刻认识到加强党的领导的重要性。习近平总书记提出并反复强调：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”[1]中国特色社会主义的本质特征体现出一定要高度重视党的领导，因为没有共产党就没有新中国，就没有人民政协的蓬勃发展。当前，人民政协所取得的一切重大成果，最主要原因就是始终坚持党的领导，坚持党要管党、从严治党的理念。我们党对人民政协工作一直很重视，特别是十八大和十八届三中全会后，再次强调政协工作要把坚持和加强党的领导作为指导，推进人民政协各项事业的进一步发展。同时中央也出台了 《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等重要文件，要求在加强党的领导下，规划和部署好人民政协的各项工作任务，推动人民政协的创新，发挥人民政协的作用。

（2）要深刻认识人民政协的定位的准确性。习近平总书记对人民政协的性质定位作了精练概括：“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式”。[2]分解定义可以看出——首先，人民政协以民为主，人民政协源自于人民，又服务于人民，人民性是人民政协的本质属性;其次，政协是一个政治性组织，人民政协在履行职责时要讲政治、讲原则，特别是在当前改革开放严峻形势下，政协委员更应该讲政治、讲原则、识大体，坚持正确的政治方向;再次，政协是协商平台和协商载体，是发扬民主和促进协商的平台;最后，政协会议是政协履行职责的重要方式，是做好上传下达及体现民主协商重要途径和方式。因此，要想牢牢把握政协定位，发挥政协的团结统战功能，就必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

（3）要深刻到认识协商民主制度。党中央高度重视协商民主建设，在多次工作会议和讲话中都提及协商民主建设，尤其是在十八大和十八届三中全会后对人民政协高度重视。党的十八大将协商民主的发展方向提升到国家制度层面，十八届三中全会从制度上则作出了具体的部署工作，习近平总书记在政协成立65年的大会上对人民政协进行全面系统阐述，提及协商民主是民主政治的特有形式。习近平总书记在去年“七一”讲话中指出，党和人民完全有能力、有信心，探索提供好社会的中国方案。

（4）要深刻认识到改革发展稳定的关系。人民政协的工作主线是围绕党的中心、服务国家大局。党中央每次会议都会强调改革、发展、稳定三者的关系，改革是动力，发展是目的，稳定是前提。人民政协是我国统一战线的战斗堡垒，是团结全国各族人民的重要体制机制，在当前面临经济转型的关键时期，人民政协也要发挥其积极主动的作用，政协要高度重视经济的发展速度和转型的关系，做好供给侧的改革后备军，平横好三者之间的关系，发挥人民政协创新和特色的功能。

（5）要深刻认识加强委员队伍建设的新要求。政协委员和人大代表一样，都是来自社会各个阶层，都是各个阶层的精英，支撑着人民政协的发展，是职能履行的主体，积极发挥民主优势及组织优势，是一支重要的爱国力量，在改革开放的40年中都作出了巨大的贡献，党和人民也对人民政协在今后的工作中给予厚望。习近平总书记对政协委员提出“四严格要求”——严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，为社会主义现代化建设提供一份力量。

二、以“五个坚持”推动人民政协事业的蓬勃发展

（1）坚持党的领导，团结一切可以团结的力量。中国共产党的领导是中国特色社会主义蓬勃发展的重要力量，也是中国特色社会主义的本质特征和独特优势，是人民政协事业发展进步的根本政治保证。新时代我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，完全放心大胆地接受党的领导，积极拥护中国共产党的领导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。习近平总书记指出，新制度下的人民政协，更加重视以人为本，因此要认真学习和贯彻党的领导指导精神，学习中国特色社会主义新精神，着重吃透、弄懂上下功夫，在中国共产党的带领下，团结一切可以团结的力量，促进各个党派、各族、各个界人士对当前的思想认同、理论认同、情感认同，统一步伐、统一步调地促进人民政协朝着正确的方向发展。

（2）坚持围绕中心服务大局，增强人民政协的向心力。党的十九大报告中指出当前社会主义的主要矛盾已经发生了变化，中国进入了发展新时代，新时代的人民政协要聚焦党和国家工作的新变化，围绕新变化为建设中国特色社会主义现代化建设增砖添瓦，为实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴凝聚力量，推动全国各地高质量的发展，各级人民政协都要为改革供给侧、城乡区域经济发展、美

丽乡村建设及生态文明的发展谏言献策，团结一切可以团结的力量，积极发挥各级人民政协工作向心力的作用。

（3）坚持人民政协性质地位，增强协商民主的融合力。党的十八大以来，习近平总书记就人民政协工作提出一系列新理念、新思想、新论断、新部署，新修订的《政协章程》就此进行了充实完善，特别是对政协商民主建设提出具体要求。各级人民政协要深入学习领会习近平总书记关于人民政协工作的重要论述，把握人民政协的性质定位、工作原则、目标任务，着力把握协商民主的原则、要义、方法，扎实推进人民政协协商民主建设。把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，加强协商与党委政府工作的有效衔接，推进政协协商民主广泛多层制度化发展。

（4）坚持以人民为中心，增强为民履职的感染力。我们党所有工作及政策的出发点和落脚点都是以坚持人民为中心，人民政协也不例外，为人民谋幸福，为中华民族谋复兴奋斗。在过去40年的改革开放发展浪潮中，我国的主要任务和主要矛盾已经发生变化。因此，人民政协也跟上时代发展的步伐，共同修筑人民的美好生活，推动人民的全面发展，始终将人民的利益放在第一位，将为人民作为考核和衡量工作的标准，充分发挥政协桥梁纽带作用，巩固和完善联系委员、联系基层、联系群众“三联系”等工作机制，牢记人民的利益为主，着力改善民生工作，协同做好党委和政府的各项工作，真正实现从群众中来到群众中去，拉近和人民群众之间的关系。同时，要在“善于监督”上下功夫，通过多种形式多种方法不断加强人民政协民主监督职能，深化监督工作，提高办事效果，广泛收集各种意见或是建议，着力解决党和政府以及人民群众最想解决的问题，探索开展监督式履职活动，力促为民办实事项目更好落地、重大工程项目更快推进，实现人民利益的最大化。

（5）坚持开拓创新，增强政协队伍的战斗力。政协委员是支撑组织发展的重要支柱，是工作的主体，改革开放的新发展，新时代对政协委员提出了新的要求，政协委员首先要懂政协、会协商、善議政和守纪律、讲规矩、重品行，不断提高政协的自身能力，建立激励制度和考核制度，建立委员档案，进行全方位的考核，强化人民政协委员的使命感、责任感，坚持求真务实，积极引导基层员工深入群众，深入基层，彻底把问题调查清楚，积极解决人民的矛盾，积极提出合理的建议，落实好人民政协的职责，高质量地推动社会的发展。

参考文献：

[1]全国政协办公厅负责人就《中国人民政治协商会议章程修正案》答记者问[N].光明日报，2018-03-28（9）.

[2]中国共产党天津市滨海新区第三次人民代表大会开幕会[N].滨海时报，2016-12-20（2）.

[3]张昌尔参加全国政协十三届一次会议[N].安徽日报，2018-03-05.

责任编辑：刘健

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