浅议法官腐败现象

摘要在现在的中国,官员腐败现象可谓屡见不鲜,层出不穷。久而久之,人们就会想探究此现象发生的原因,本文从实际生活环境出发,对法官腐败问题做了简要的探讨和分析。

关键词法官腐败解决途径

中图分类号:D926.2文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)06-176-01

一、现代中国法官腐败原因之个人看法

(一)人不是圣人,法官更不是圣人

我在这里不是想讨论“人之初,性本善”还是“性本恶”的问题,只是想提出来一个事实,那就是人人都有“趋利避害”的本性。作为在社会中相互竞争的人,追求个人利益更是天经地义的。一般老百姓如此,手中握有公权力的法官也是如此。况且握有公权力的法官追求起个人利益来比一般老百姓更有优势。所以,每个人都可能不正当的追求个人利益,法官更有可能不正当的追求个人利益。我自己所以提出这样一个显而易见的东西,是因为长期以来,我们都不愿意提出这个问题。大概原因有二:1.出于中国人的忌讳,避谈有关人性的东西;2.因为我们是社会主义社会,强调集体利益,不强调个人利益。但我认为,在现在这个社会,人人都比以前更重视个人利益了,法官也不会例外。那么,一开始就提出法官腐败问题的人性因素,对正确解决这个问题是大有裨益的。

(二)监督体制复杂,作用发挥不大

我国的针对法官腐败的监督机制十分复杂。从总体上说,我国共有两套监督机制,一套是针对党员的,即纪律检查委员会系统;一套是针对所有法官的,及检察院的反贪污贿赂局系统,其中,纪检系统在对有问题的党员法官进行调查以及党纪处分后,会移交给反贪系统,走法律程序,以对该法官进行法律制裁。两套系统覆盖整个法官队伍,不可谓不严密,但在实际运行中,作用却发挥不出来。

(三)社会舆论未能有效发挥作用

媒体因为各种各样的原因不能对一些腐败现象予以及时曝光,对一些已曝光的案件也没有及时跟进,未能在全社会形成一种舆论压力。

(四)公务员的特殊生活环境

我们放眼全国,可以说公务员的工资同其他行业比,一般还是比较低的,这就决定了一些公务员的生活拮据,又因为他们手中有权,故免不了与社会上的一些有钱人接触,耳闻目染这些人的奢华习气,以至忍耐不住,利用权力赚钱。这也是导致一些法官腐败的原因。

(五)全社会对法律的信仰不够

中国两千年的封建社会就是一个“人治”的社会,在这种社会里,统治者的个人言语效力高于法律,这也导致民众,包括各级官员,均高度重视统治者的个人行为,却对法律相当轻视,时至今日,这种思想逐渐演变为当今社会的一种通病,即全社会高度重视中央政策,却忽视法律法规的权威,不敬畏法律,不信仰法律,以为不违反中央政策,就万事大吉。这种现象表现在一些官员,尤其是一些法官身上,就是表面学习中央政策精神,暗地贪赃枉法,以为只要自己“政治”上正确,即使自己违法法律也奈何不了他。

二、减少法官腐败现象之对策

(一)建立一整套有效运行的监督机制

1.将检察院与反贪污贿赂局分离,加强反贪污贿赂局的权力。学习香港,将检察院与反贪污贿赂局分离。反弹污贿赂局独立成局,向海关一样,实行从中央到地方的垂直领导,不受其他任何地方政府官员的支配,以有效降低各级政府的干预。对反贪污贿赂局的监督则主要由各级人大和各级检察院负责。这样我认为,反贪污贿赂局就能够独立的进行反腐行动了。

2.理顺权力监督关系。使人大处于金字塔顶,对“一府两院一局”进行全面监督,真正体现人大在我国政治体制中所处的最高地位;反贪污贿赂局直接对“一府两院”进行监督;检察院的反贪污贿赂职能由独立的反贪污贿赂局行使,检察院保留监督反贪污贿赂局的权力,以约束反贪污贿赂局。

我认为这样一套机制既能很好的与现行政治体制相契合,又能有效的发挥反腐反贪的监督机能,并且精简了机构,提高了效率,是一套比较合理的机制。

(二)大力发展经济

只有人们富裕了,注意力才能从“温饱”问题上转移到为自己争取权利上来,才会更加要求社会平等,才能更关注官员腐败现象,才能用民意推动政府大力打击腐败。

(三)充分发挥舆论的作用

我们需要从三方面着手:一、政府要广开言路,鼓励大家多发表自己的的意见,对不同意见要予以接受,而不是打压;二、媒体要充分发挥自己的作用,一切报道要以事实为准,而不是以官方意志为准,要起到正确的舆论导向作用;三、普通百姓要克服传统的“民不与官斗”的思想,要勇敢的发表自己的观点,为自己争取权利。只有三管齐下,社会舆论才能出它的巨大作用,更好的与腐败现象作斗争。

(四)改革公务员的薪金制度

去掉对公务员过度的补贴,而增加公务员的正常薪酬。记得南韩的《朝鲜日报》曾有一篇文章,大意是说:以前的中国在鼎盛时期仍是大国寡民,希望现在的中国能形成一个大国富民的局面。我觉得很有道理,现在的中国虽然经济增长了不少,但财富分配很不均,希望国家能采取措施改变这种局面,使社会变得更和谐,官员腐败机率自然也就少一些。

(五)培养人民对法律的信仰

林肯有一句话:法律是显露的道德,道德是隐藏的法律。这句话说明了林肯对于法律的虔诚,他将法律等同于了道德,或者说他将法律提高到了和道德同样高的高度。同时,这句话也给了我们另一方面的启示:如果政府和学者能大力宣传法律的神圣和崇高,如果政府官员能以身作则,率先虔诚的信仰法律,像林肯那样,那么法律就会被平民虔诚的信仰,那时的社会必定是法治的社会,官员腐败现象一定会大大减少。

三、结语

虽然现在的中国正处于历史上最好的发展时期,但我们也要清醒的看到,与美日等发达国家相比,我国在很多方面还存在不足,如我国官员腐败程度仍很严重,在惩治官员腐败方面尽管取得了一定进展,但仍有很大不足,我们对此一定要有清醒的认识。党中央已经提出,要将惩治腐败作为事关国家存亡的大事来抓。我想,只有这样,才能真正遏制官员的腐败现象,只有这样,中国才能一直前进,也只有这样,中国才能真正成为一个“法治”国家。

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