国有企业落实党委主体责任、纪委监督责任存在问题及解决对策 党委落实整改主体责任存在哪些问题

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国有企业落实党委主体责任、纪委监督责任存在问题及解决对策

作者：栾芬

来源：《青年时代》2018年第25期

摘要：“两个责任”是新形势下党风建设和反腐倡廉工作的重大理论创新成果。当前，国有企业如何适应新形势、新任务的需要，更加有效地履行好自身的监督责任，为企业改革发展提供坚强政治保证，是我们亟需思考的一个重要课题。

关键词：两个责任；问题；对策

一、落实“两个责任”存在的主要问题

（一）认识不全面。一是责任意识不强。有的领导干部忙于日常的生产经营管理，注重生产经营中的管理职責，忽视了在党风廉政建设中应负的责任。二是对主体责任认识不全面。有的领导干部认为落实党风廉政建设责任制是党员干部个人的私事，只要自己管好自己，不用管他人如何，对责任范围内的党风廉政建设不管、不问。

（二）机制不完善。一是“两个责任”的具体内容、范畴需进一步细化明确。在日常党风建设和反腐倡廉工作中，哪些是党委主体责任范畴，哪些是纪委监督责任范畴，还不是十分明确，需要进一步细化界定。二是配套制度建设需进一步完善。尽管目前各企业制定了《党风廉政建设责任制实施细则》，但还需紧密结合具体工作实际，健全完善落实“两个责任”的具体实施办法。

（三）追究不到位。一是检查考核流于形式。实际工作中，党风廉政建设责任制考核存在“两头重中间轻”的现象，年前分解和年终考核抓得较紧，日常督导检查抓得松，考核不能真实反映日常工作情况。二是追究程度不明确。对出了问题或发生的违纪违法案件，缺少明确的制度规范。

二、落实“两个责任”的对策建议

（一）主动发挥职能。一是主动协助党委明确主体责任。制定《党委落实党风廉政建设主体责任任务分解表》，将党委主体责任细化分解为若干项具体责任措施，每项措施明确到局党委办公室、局党委组织部等相应的职能部门，让职能部门承担职责、定位任务，变被动工作为主动实施。二是主动协助党委明确党委班子、党委第一责任人以及班子成员的责任。编制《领导班子成员落实党风廉政建设责任分工表》，党委班子对单位党风廉政建设负全面领导的集体责任，党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责，领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。三是主动协助党委明确所属单位党委主体责任。拟定《党委落实党风廉政建设主体责任考核

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