矛盾纠纷排查调处情况分析报告(第四季度) 矛盾纠纷分析研判报告二月

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矛盾纠纷排查调处情况分析报告

（第四季度）

一、基本工作情况

1、矛盾纠纷情况：今年四季度，园区社会环境稳定，各类企业劳资关系比较和谐。绝大多数企业主比较重视员工的稳定，实行人性化管理。企业员工思想比较稳定，园区矛盾纠纷明显减少。

2017年四季度，园区区共排查出各类矛盾纠纷16件，调处化解矛盾纠纷16件，调处率100%。从数字上看,园区矛盾纠纷与去年同期相比基本持平；从性质上看,劳资纠纷占多数，主要是园区企业和建筑工地拖欠农民工工资引发的矛盾纠纷；从效果上看,大部分矛盾纠纷都能得到及时化解,较好地把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，有效维护了园区稳定。

2、工作开展情况：在矛盾排查调处工作中，园区将重点放在可能影响社会稳定的各种隐患和敏感问题上，以园区企业内部各种不稳定因素，容易引发矛盾纠纷和群体性事件的各类隐患及拆迁难点问题上，深入各个企业，集中开展矛盾纠纷集中大排查活动。摸排工作中突出三个重点：一是突出重点单位，把排查工作的重点放在基层，特别是园区工地建

设，因拆迁、工资引发的矛盾纠纷进行排查；二是突出重点对象，牢固树立“抓信访就是抓业务”，排查调处矛盾纠纷能够促进社会和谐稳定的理念，对越级上访，重复上访等重点对象，进行重点摸排，并有针对性的采取措施，依法保护企业利益，耐心细致的疏导群众情绪，从源头上做好防范化解工作，防止出现越级上访；三是突出重点问题，对人民群众关注和社会反映强烈的热点、难点问题进行重点排查调处，防止群体性事件的发生，重点排查园区因安全生产和拆迁补偿等问题，做到了纠纷排查不留死角。

为了确保隐患排查工作有效率落到实处，园区推行三项制度，一是推行隐患大排查责任制度，主要领导为园区隐患排查主要负责人，企业结对帮扶干部为第一责任人，抓好工作的落实；二是推行隐患排查信息上报制度，建立信息上报运行机制，特别是针对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，实行领导包案，与有关单位密切配合，限时督办，有效预防群体性事件的发生。

二、主要矛盾及突出问题

1、主要矛盾情况：今年四季度，园区的主要矛盾纠纷是园区企业和建筑工地拖欠员工（农民工）工资引发的劳资纠纷

劳资纠纷主要表现在三个方面;一是因企业拖欠农民工工资而引发的矛盾纠纷。二是因提前辞职，工资被企业扣压而引发的劳资矛盾。三是建筑工地因拖欠工程款引起拖欠农民工工资而引发的突发性事件。

劳动纠纷的特点是：（1）引起劳资纠纷、发生群众性、突发性事件主要是由于企业拖欠员工（农民工）工资而引发的，占事件的8５％以上。（２）发生拖欠工资主要是发生在中小企业，其次发生在园区建筑工地

2、群体性矛盾纠纷情况：园区一季度没有发生群体性矛盾纠纷

3、其他突出问题：主要集中在安全生产。矛盾纠纷发生的主要原因在于企业因管理等问题造成员工在生产作业过程中受伤，员工与企业因事故赔偿问题产生纠纷。。

三、形式分析及意见建议

1、存在问题：

（1）随着项目不断引进，园区农民和居民由于大量土地、房屋不断被征用，引起的不稳定因素渐多。

（2）部分群众法律意识淡薄，一些纠纷不能正确运用法律武器解决，使问题趋向复杂化，调处难度加大。

2、意见建议

（1）进一步落实矛盾纠纷排查调处责任制，及时掌握动态，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止发生重大群体性事件。

（2）是继续深入开展矛盾纠纷排查活动，做到排查到位、化解到位、防控到位、宣传教育到位，全力维护社会安定稳定。

（3）要严厉打击企业拖欠农民工工资的违法行为，维护农民工的合法权益。要督促建筑工地按月支付工资，凡是超过30日未按月支付工资或未按季度结清全部工资的将被确认为无故拖欠工资的行为。在依法打击企业拖欠工资违法行为时，要发挥信誉约束和舆论监督的作用，通过新闻媒体曝光、信誉信息系统违法通报和违法处罚等手段，严厉打击企业拖欠农民工工资的违法行为，促进企业依法用工、诚信用工。

（4）加强对农民工的劳动保障法规宣传教育，深入宣传劳动保障法规政策，提高广大农民工法制观念，使他们能用法律武器保护自己，衡量自己的行为，最大限度地减少过激或违法行为的发生，促进劳资关系的健康发展与社会的安定稳定。

二〇一七年十一月

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