海外观察

世卫

编制《中医临床指南》

世界卫生组织《中医临床指南》自2005年开展编写工作以来，已经完成了中医基本术语和针灸穴位两个部分的标准化，成功搭建了《指南》中眼科部分的框架，肿瘤部分的框架也接近于完成。

世界卫生组织版本的《中医临床指南》是由世界卫生组织主导的标准化、国际化的中医临床实践指导性文件。指南由中国科技部支持，主要由中国中医药学界专家撰写，日韩等国专家辅助形成。这套《中医临床指南》预计将涵盖27个病种。

摘自《人民日报海外版》

日本

吸烟率连续11年减少

日本烟草产业协会发表的一份调查报告说，全国吸烟率由2005年的29.2％下降到2006年的26.3％，已连续11年减少，与1966年高峰时的49.4％相比，则吸烟者比例大约减少了一半。出现吸烟率长期下降情况的主要原因是由于戒烟和厌恶吸烟人群的扩大，以及税收的不断增加。

调查主要是通过问卷的方进行的，调查对象为全国20岁以上的32000人，其中有18595人做了回答。调查中回答每日吸烟和经常吸烟的人，按性别论分别为男性41.3％，女性12.4％，而2005年则为男性45.8％，女性13.8％。

游祖持编译自《朝日新闻》

俄罗斯

加强食品执法消除安全隐患

近年来，食品安全问题在俄罗斯层出不穷，接连发生了多起学生集体食物中毒、劣质葡萄酒充斥市场、转基因食品信息被蓄意隐瞒等事件。尽管俄罗斯并不乏相关法律文件和技术标准，但现实生活中食品安全问题仍不时突显，其中关键在于有法不依、执法不严。

俄罗斯总统普京为理顺食品安全管理机制，命令对相关行政管理机构进行调整，在俄罗斯卫生和社会发展部下设立联邦消费者权益和公民平安保护监督局，将俄罗斯境内食品贸易、质量监督及消费者权益保护工作交由该局集中负责。

新机构的成立对于集中行政资源、监控食品质量和安全起到了积极作用。该局成立以来，实施了不少专项整治工程，近期最具全国性质的一项行动要数整顿葡萄酒市场。此次专项整治对于清理酒类市场的确起到重要作用，目前俄罗斯市场上不合格葡萄酒基本上已经销声匿迹。

摘自《中国质量报》

欧洲

性教育并未完全普及

世界卫生组织的欧洲地区办公室说，据世界卫生组织最近参与的一项调查发现，性教育在欧洲仍然没有被完全接受。这份名为《欧洲的性教育》的报告说明了性教育的主要趋势，调查报告指出：“在丹麦和荷兰等国家，人们已经普遍接受并支持性教育。而对此强烈反对的国家也同时存在，例如捷克共和国、德国、爱尔兰和波兰。”

这份报告对世界卫生组织欧洲地区的53个国家中的26个国家进行了调查。报告说，宗教团体也逐渐加入到对年轻人进行性教育的行列。

摘自《大公报》

德国

拟改革医疗体制建立“健康基金”

德国执政的大联合政府各党派经过长时间谈判后，总理默克尔宣布：“我们就如何改革德国现有医疗体制达成了协议……我相信医疗改革的立法将进入最后阶段。”

医疗改革的重点之一是建立一个由雇主和受雇者共同出资、按一定工资比例建立“健康基金”的计划，于2009年实行。协议还规定保险公司可在资金匮乏的前提下向投保人额外征收保险费，但不能超过投保人家庭收入的1％。医疗体制改革是默克尔政府的首要任务之一，其主要目的就是改变目前不堪重负的医疗体制的资金运作方式。

方圆编译自《欧洲时报》

印度

关注吸毒人群针管以旧换新

作为艾滋病病毒感染者最多的国家，印度开始扩展遏制艾滋病蔓延趋势的重点人群，将感染几率更大的吸毒人员也纳入重点帮助范围。

印度首都新德里的戈德拉市场有一条名为“纳什瓦利·加里”的小巷，那里因聚集着许多吸毒人员而声名狼藉。去年，小巷中出现了一所小屋，每天都有一些吸毒人员来到这个小屋内，拿出自己吸毒使用过的针管，跟工作人员“以旧换新”。由于大门被深色门帘遮挡，外人不会看到里面的人是谁，发生了什么。在印度全国范围内，有关机构已经建立了110多个专门为吸毒人员换取新针管的帮助站。

印度现有艾滋病病毒感染者570万，是世界上这种病毒感染者人数最多的国家，南非以540万排名第二。

摘自《新民晚报》

澳大利亚

解禁治疗性克隆研究

澳大利亚众议院于2006年12月6日通过新法案，取消了对克隆人类胚胎用于干细胞研究的禁令。这意味着澳大利亚科学家将可以合法开展治疗性克隆研究。

新法案当天在众议院以82票对62票获得通过。参议院已于11月通过了这项法案。

澳大利亚议会曾于2002年通过第一部关于干细胞研究的法律，当时规定科学家只能从人工授精剩下的胚胎中提取干细胞，但禁止进行细胞克隆。与旧法案相比，新法案允许科学家开展治疗性克隆研究，也就是说通过克隆技术培育出人类胚胎并从中提取干细胞进行研究。

科学界普遍认为，治疗性克隆有望为治疗糖尿病、帕金森氏症和阿尔茨海默氏症等带来突破。

摘自《新华每日电讯》

西班牙

实行计分驾照减少公路冤魂

据政府提供的数据显示，西班牙的计分驾照自2006年7月1日开始生效以来，西班牙公路车祸死亡人数减少了约20％。

内政大臣鲁巴尔卡巴宣称，对车祸冤魂继续减少的趋势表示“比较乐观”。专家们则强调，由于实行计分驾照，西班牙驾车人普遍放慢了车速，也减少了喝酒量。计分驾照制属于改善西班牙公路交通安全的战略措施之一。2005年，计有3329人在西班牙，公路上丧生，较2004年减少了5.2％，成为30年来公路死亡人数最少的一年。西班牙有4400万人口。公路死亡人数自上个世纪80年代末以来大幅下降，当时公路冤魂每年超过6000人。但政府打算再接再厉，继续减少车祸死亡人数。

李卉编译自《太阳报》

泰国

中医正在走向正轨

泰国有200多家医院开办了中医门诊，由于疗效显著，泰国越来越多的人喜欢看中医，泰国卫生部还经常请中医给西医上课，讲授针灸、推拿的手法。

泰国已经有两所大学开办了中医学院，实行6年本科制，第一年学习中文，第二年学习西医基础知识，第三年学习中医理论和实践，毕业前还要到上海的医院见习半年到一年。目前，第一批中医科大学生已经上到三年级。另外，泰国最好的医科大学西玛隆大学和北京中医药大学签署了合作协议，共同培养中医研究生。泰国清莱皇太后大学和云南中医学院也就培养中医人才达成了协议，中医在泰国正走向学术化和规范化的正轨。

摘自《世界新闻报》

美国

免费为女孩注射新型宫颈癌疫苗

美国新罕布什尔州成为美国第一个免费为全体女孩注射一种新型宫颈癌疫苗的地区，从2007年1月起，该州年龄在11岁至18岁之问的女孩都可以免费注射这种疫苗。

宫颈癌是女性第二大致命癌症。研究表明，感染人类乳突病毒(HPV)可导致宫颈癌。美国当局希望提早给女孩注射疫苗，以防她们感染HPV，因为一旦感染这种病毒后，再注射疫苗已不能提供保护。

摘自《新华每日电讯》

世界最长寿老人去世

2006年12月11日，116岁的美国妇女伊丽莎白·博尔登在田纳西州的一家康复中心去世。吉尼斯世界纪录负责人确认，自8月份厄瓜多尔116岁的玛丽亚辞世后，伊丽莎白便成为世界上最长寿的人。

摘自《参考消息》

英国

病人满意度决定医生收入

从2007年年1月开始，英国政府将向500万名病人寄送问卷，询问他们对诊所的预约挂号制度及电话咨询服务的满意度。病人的满意度调查将直接影响到非专科医生的收入。

在英国，将有总计达7200万英镑的红利津贴由病人满意度调查支配，如果满意度调查结果很好的话，诊所将得到红利。这项病人满意度调查将在5月公布，医生的红利津贴将在6月发放。

英国卫生大臣休伊特说：“病人满意度调查能让我们了解病人对诊所的挂号制度和电话服务的感受，病人还会告诉我们对诊昕的开放时间是否满意。”

郑艳平编译自《泰晤士报》

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