中国铀业不再神秘

经历了近20年的调整和改革，在贯彻军民结合和建立市场经济新体制的方针后，中国铀业不再神秘。11月13至15日在北京举行的2007中国国际矿业大会将把一个比较透明的中国铀业展示在全世界铀业同行面前。铀矿冶工业是发展核工业和核科技的重要基础，新兴的中国核电事业正在加速发展，铀业面临着新的机遇和挑战。中国投资者正在积极寻找海外铀项目的合作机会。中国铀业会否遭遇“铁矿石悲剧”，能否跨越“铁矿石门槛”，我们拭目以待。

2007中国国际矿业大会将于11月13至15日在北京举行。大会特别设立铀业论坛，届时中外铀业人士将汇聚一堂畅谈中国铀业，中国铀业不再神秘。

撩开神秘的面纱

自从1898年居里夫妇发现了放射性元素镭之后，铀元素让人惊魂，核武器让人恐怖，核电站让人且喜且忧。而长期以来，中国铀业一直处于高度保密状态，人们谈铀咋舌，谈核色变。而随着改革开放的深入，中国铀业神秘的面纱正逐渐撩开。

经历了近20年的调整和改革，在贯彻军民结合和建立市场经济新体制的方针后，中国铀业不再神秘。

近几年来，中国铀业不断发展，需求旺盛，中国投资者正在不断寻求海外铀项目的合作机会，为国际核能公司提供了巨大的商机。2007中国国际矿业大会正是以此为契机，特别设立铀业论坛，邀请国内外铀业及核能界政府官员、公司代表，就中国核能政策及规定、铀的安全使用及风险管理、废物处理及放射性保护、铀矿勘探及开采技术的发展趋势、铀价格、优秀铀矿管理经验等问题进行研讨。

铀业论坛发言人包括国家原子能机构代表、中国核工业集团（简称中核集团）代表、加拿大萨斯喀彻温省政府工业资源部北部地质调查局董事 Dr. Gary Delaney、澳大利亚地球科学局首席科学家 Dr. Lynton Jaques、南非贸易与工业部代表以及中外铀业公司的总裁、总工等权威人士。

新设的铀业展区，将为铀矿境内外投融资、矿权交易、铀矿勘探与开发、铀料市场供应产业链上的相关企业和服务商提供交流平台，创造与潜在客户、供应商以及其他合作伙伴进行会见和洽谈的机会，为国内外勘探及矿业项目提供广阔的展示空间，促进中外铀矿与核能产业合作，满足中国迅猛增长的铀原料和核电技术的需求。

一向被列为禁区的铀矿企业也逐渐露出透明的身影。矿业大会将组织国内投资者实地考察河北青龙铀矿。河北青龙铀矿隶属于中核集团，是集铀矿石处理、矿石加工、“黄饼”（核反应燃料重铀酸铵或重铀酸钠）生产、酸沥滤和离子交换加工为一体的大型铀业企业。这是中国铀矿企业首次对外开放，显露了中国铀业的自信与亲和力。

2007中国国际矿业大会将把一个比较透明的中国铀业展示在全世界铀业同行面前。

铀开发不再独家经营

由于历史原因，几十年来，中核集团一直是中国国内惟一一家勘探、开发铀产品，具有核燃料进出口专营权的机构。

中国缺油少气、环保压力巨大，而核电是一种极为清洁的能源，因此，大力发展核电乃大势所趋。这就需要更多的铀资源，单独一家投入已经不能满足需求。专家们一致认为，民用核原料没有必要搞专营。

中国正在研究铀资源开发利用的新政策，讨论调整体制，适当开放铀开发，中核集团独家开发铀的状况将被打破。

过去中核集团铀业开发是单一投资，现正在考虑将铀业投资主体多元化。今年２月，中核集团与中钢集团公司签订了海外铀资源投资开发战略合作协议。

此前，中国广东核电集团也加入了铀开发的行列。2006年8月，中国广东核电集团在工商部门注册成立了中广核铀业发展有限公司，中国广东核电集团有限公司代表中广核铀业发展有限公司，与江西省核工业地质局签署了《中国广东核电集团有限公司与江西省核工业地质局战略合作协议》，为双方国内外铀资源开发合作奠定了基础。

中核集团还把铀开发的触觉伸向国外。今年8月10日，中核集团全资子公司中国原子能工业公司与香港上市企业世纪城市（0355.HK）签订合作意向书，就将在蒙古及其他国家开发铀资源建立长期合作联盟。中国原子能工业公司与世纪城市签约，是我国境外铀资源开发的一个突破。此前，我国一直只是参与境外铀资源的贸易，从未进入具体开发领域。

中国铀业投资的多元化既为铀业的发展开辟了多个通道，也把自己从神秘中解脱出来，融入国际铀业同行，为国际社会所认可，并相互协作。

前景看好 隐忧尚存

铀矿冶工业是发展核工业和核科技的重要基础，新兴的中国核电事业正在加速发展，铀业面临着新的机遇和挑战。

截至2006年，全世界30多个国家和地区已经有400多座核电站，总装机容量为4.7亿千瓦，而中国内地总装机容量只占其中的1.6%，仅仅建设了秦山、大亚湾、深圳岭澳和连云港田灣四个核电站、11个核电组，总装机容量为900万千瓦。中国核能源的需求空间很大，支撑核电的铀矿开发显得特别重要。

据国家环境保护总局核安全司的官员介绍，中国对铀矿资源的勘探已达430万平方公里，现阶段国内铀矿年采集量可基本满足2020年前国内核燃料的需求。

来自商务部的公告显示，中国目前的火力发电量占总发电量的近80%，比五年前增长了一倍，年耗煤20亿吨，是澳大利亚的七倍。中国“中长期能源发展规划”中明确指出，中国计划在未来15年内将核电发电量增加四倍以上，到2020年使核电装机容量达到4000万千瓦。这意味将增建约30座核电站，以满足对能源的巨大需求。中国投资者正在积极寻找海外铀项目的合作机会。

而中国目光正投向澳大利亚铀矿勘采商。澳大利亚拥有世界最丰富的铀矿资源，占全球铀矿储量的40%。中国铀矿买家表示有意通过寻找南澳的小型勘采方，来购买铀矿。

正在北京即将参加2007中国国际矿业大会的中核集团驻澳大利亚代表徐刚表示，该集团对参与澳大利亚铀矿的开采和勘探的态度“十分认真”。徐刚早年曾是中国核工业部公派美国留学生，是上个世纪80年代中国最早的海外MBA学成者之一，现在是著名的铀业专家。目前他在南澳铀矿企业UraniumSA董事会获得一席，UraniumSA是南澳七家铀矿开发公司之一，该公司目前排名第二，自2005年10月上市以来成长了185%。徐刚认为中国在几年内会铀会出现“真正的短缺”，需求的空间需要靠澳大利亚或非洲的铀矿来填充。

2006年4月，中国与澳大利亚签署了铀矿进口的协议，中国拟将这些铀矿用于核电站建设，以满足本国日益增长的能源需求。

据澳方透露，协议签订后，澳大利亚每年出口到中国的铀矿可达两万吨。然而，澳大利亚目前铀矿年产量仅一万吨，美国、欧盟、日本、韩国和加拿大等国捷足先登，分别占据39%、25%、25%、10%和1%的市场份额。

中国是个迟到者，为了满足中国需求，澳方势必扩大铀矿开采规模，包括增加开采商在内，所以第一批输华铀矿石可能要到2010年才能启程。

这期间尚存不少变数。铀矿石出口到中国须征得澳大利亚各州及地方政府的首肯，他们手握下发勘探和采矿执照的权力。而在地方一级政府处于主导地位的是澳大利亚反对党工党，他们坚持澳大利亚境内只容许三个铀矿山进行开采，这无疑将阻碍中澳铀协议的执行力度。

而美国等西方国家对中国在海外开发铀业“醋意”大发，甚至大泼污水。还有一个隐忧是，澳大利亚铀也许会变成“又一个铁矿石”。据驻伦敦的世界核协会统计，截至今年初，全球运营中的核电站达441家，另有24家在建，还有41家的资金和审批已经到位。核电站数目的增长使得全球对铀矿的需求激增，油价高涨更是对铀矿石价格起到推波助澜的作用。2003年以来，全世界铀价涨了200%，2005年铀价格上涨了76%。据美林证券分析，2008年铀价格可望达到每磅85美元，到2009年为75美元。

这不由令人联想到正在进行中的全球铁矿石谈判。2005年由于需求强劲，全球铁矿石生产商决定涨价75.5%，这让中国额外支付了高达57亿美元的账单，中国钢铁业承受了矿价涨钢价跌的切肤之痛。

中国铀业会否遭遇“铁矿石悲剧”，能否跨越“铁矿石门槛”，我们拭目以待。

编辑:卢小平

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