逐步普及城市初级中学教育

为了解决高小毕业生的升学问题，几年来。我们在省、市委的领导下，依靠各部门、街道组织和广大群众，采取多种办学形式，使绝大多数高小毕业生都入了学。从一九五七年到一九六五年，市区高小毕业生有百分之九十七点七开入了高一级学校。

开始，我们对普及城市初中教育，思想上不够明确。一九五三年，突然出现几千名高小毕业生不能升学的现象。这些毕业生只有十二、三岁，还不到就业的年龄，他们还不能离开父母，只好在家呆着，有些天天逛大街、蹓马路，打架斗殴，严重地影响了社会秩序，有的甚至于沾染了一些坏习惯。面对这种情况，当时我们认识并不一致。有人认为高小毕业生不能升学是正常现象，应该由社会负责组织，教育部门不能再管了;有的认为要教育部门来管，国家就得多盖校舍，多办全日制中学。由于这些思想障碍，这个问题没有得到解决。一九五七年中央提出办教育要采取两条陡走路的方针时，才使我们的认识有所提高，并逐步意识到把这些毕业生组织起来继续受教育，是与资产阶级争夺青少年的重大问題，教育部门应主动承担这个艰巨的任务。这样，我们才积极行动起来。

我们主要采取以下四个办法：

（一）扩大国家办的全日制中学的招生名额。首先在修建校舍时，用少量投资，多建校舍。多造简易平房，降低造价。其次是，发动师生，因陋就简。自己动手，修建“于打垒”“土砖房”的简易校舍。第三是利用工厂企业的空余房屋，改作校舍。第四是部分学校实行二部制授课。有的二部制学校还采取“人体房子不休”，利用星期日上课的办法，变二部制为一部制，采取这些办法，一九六三年和一九六四年，全日制中学，在不增加基本建设投资的情况下，多招了四千多名学生。

（二）发动各区和街道积极举办民办中学。从一九五七年到现在，各区和街道，共办起民办中学二十九所，升入这些中学的高小毕业生占市区高小毕业生总数的百分之二十三。这些民办中学的校舍国家未给基建投资，一部分是利用街道调整的空闲房舍补修成的;一部分是师生自己动手修建的简易房子。民办中学教职员的工资，主要依靠劳动养校解决。我们计算了一下，要是由国家来办，基建投资和开班费还不包括在内，仅每年的经常费就得一百多万元，而采取民办中学的办法，国家平均每年只补助几万元就够了。

（三）发动工厂企业办子弟中学。工厂企业办学的潜力大，人力物力都比较充裕，校舍也好解决。特别是职工宿舍集中的较大工厂企业，自力更生挖掘潜力，举办子弟中学更为容昌。现在全市工厂企业办的子弟中學有七所，可容纳学生八干七百余名，对我市普及城市初中教育起了不小的作用。

（四）教育部门办半工（农）半读职业中学。我局办了四所职业中学，招收学生一千九百余名。实行半工（农）半读，学制三到四年。学生毕业以后，可以当工人、农民，也可以升入高中和中等技术学校学习。

在基本普及初中教育中，民办中学起了极为重要的作用。巩固和发展民办中学是一个非常重要的问题。过去民办中学虽然多数办得较好，取得很大成绩，但也存在不少问题.有些学校办学方向不太明确，向公办中学看齐，片面追求升学率;有些学校领导力量薄弱，教师水平较低，教学质量不高。更重要的是学生缴纳学费过多，许多家长担负不起，因而影响学额的巩固，许多学生中途退学。

一九六四年中央提出试办半工（农）半读学校之后，才找到了解决这个问题的根本办法。我们选择了十所学校，经过准备，先后改为半工半读的职业中学。改半工半读之后，进一步明确了办学方向，坚持党的教育方针，以城乡兼顾，面向农村为办学的指导思想。主要文化课和全日制初中一样，增加了农业课，学生通过劳动，培养劳动观点，养成劳动习惯，获得一技之长。毕业后，可以当工人、农民，也可以升学。学生的劳动门路是采取厂校挂钩和自办工厂结合的办法解决的。

从一年多来的实践中，看到民办中学改半工半读的好处很多。首先是减轻了国家的开支和家庭的经济负担。其次是师生思想面貌发生了显著的变化。特别是过去认为难以教育的个别学生，转变更大。通过半工半读，教师思想感情也发生了变化，看到了半工半读职业中学的发展前途，因而不少教师都能安心工作，关心学校，努力教学，积极劳动。再次是学生学到了一定的生产技能，有了一技之长，毕业以后的出路就比较广阔了。

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