计生协会如何积极推进新农村新家庭计划

人口问题事关经济社会发展的全局,在全面构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位。因此,人口和计划生育工作不仅是强国富民安天下的社会系统工程,也是新农村建设的重要方面。实施新农村新家庭计划,将人口和计划生育工作全面融入社会主义现代化新农村建设,这既是推动新时期农村人口和计划生育工作深入开展的需要,也是全面建设和谐社会的需要。

通过实践我们认识到,只有加强新型生育文化建设、加强优质服务、坚持开展结对帮扶,深化村民自治,才能积极推进新农村新家庭计划的实施。

一、推进新农村新家庭计划,加强新型生育文化建设是前提

推进新农村新家庭计划实施,宣传教育是关键。在推进新农村新家庭计划实施中,计生协会要以新农村乡风文明建设为载体,建立品位高、层次深、覆盖广的宣传格局,狠抓新型生育文化建设,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。主要应抓好三方面工作:

一是宣传倡导。计生协会会员、志愿者要利用一切可利用的时间,大力宣传、普及计划生育、生殖健康知识和政策法规知识,不断满足农民群众日益增长的人口文化的需求。

二是活动推进。组织计生协会会员、志愿者文体宣传队,采取丰富多彩的、农民群众喜闻乐见的宣传形式,开展各种文体宣传活动,丰富群众业余文化生活。加大关爱女孩行动的宣传力度,形成男女平等的社会氛围。

三是环境造势。村计生协会要发挥人口学校、人口文化屋(图书角)、新农村网校等农村基层宣传教育阵地的作用,加强对农民群众的培训,组织农民群众学习政策法规、生殖健康、优生优育、家庭保健、科普技术等方面的知识,提高思想道德水平、科学文化素质,培养良好的社会风尚和生活方式。

二、推进新农村新家庭计划,加强计划生育优质服务是基础

一是发挥“世代服务”品牌优势。健全以市计划生育指导站“世代服务”品牌为龙头,镇计划生育服务站“世代服务”品牌为依托,村计划生育服务室“世代服务”品牌为基础,计划生育流动“世代服务车”为纽带的计划生育世代服务网络。计生协会要围绕“世代服务”品牌,秉承“世代服务”的理念,利用组织面广、网络健全、人才众多、贴进群众的优势,全面开展宣传倡导、信息管理、政策咨询、技术服务、药具发放、人员培训的“六位一体”的服务。

二是发挥计生协会队伍优势。发挥计生协会网络优势,积极组织会员、志愿者开展计划生育“五上门”服务。1.男女青年新婚前上门,宣传计划生育政策和法律法规以及新型生育观念;2.育龄妇女怀孕前上门,宣传优生知识和出生缺陷干预知识;3.育龄妇女生育后上门,宣传优育和避孕节育知识;4.育龄妇女落实节育措施后上门,做好术后回访,了解适应情况,提醒注意事项,帮助解决一些实际困难和问题;5.育龄妇女生殖道感染防治工程开展前上门,动员和组织育龄妇女及时参加生殖健康免费检查。

三是发挥协会理事部门优势。与宣传科、文明办、卫生院、计生办、妇联、共青团、学校等协会理事部门联合开展关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩成长和关怀基层人口计生工作者“五关怀”为主要内容的“生育关怀行动”,通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助、志愿者服务、宣传倡导等活动,在经济、精神、生育、医疗等方面给予计划生育困难家庭援助。开展生育关怀系列保险,提高独生子女家庭抵抗风险的能力,解除群众实行计划生育的后顾之忧,引导群众自觉计划生育。

三、推进新农村新家庭计划,计划生育家庭发展产业是关键

一是积极实施计生富民工程。对计生户家庭发展产业,计生协会要协助村委会做好优先提供生产项目、优先提供生产场地、优先安排技术培训、优先提供产销服务、优先安排扶贫资金等“五优先”活动。在实施计生富民工程中,特别注意发挥计生志愿者的农业龙头企业作用,以公司+基地+农户的发展模式确保计生户增收致富。

二是积极开展“四帮扶”活动。计生协会要积极帮助计生困难家庭发展产业,坚持开展 “四帮扶”(结对帮扶、项目帮扶、生产基地帮扶、慰问救助帮扶)活动,使计生困难家庭真正提高经济收入。

四、推进新农村新家庭计划,深化计划生育村民自治是根本

在推进新农村新家庭计划实施中,推行计划生育村民自治,关键在于要千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性,要做到:充分发挥协会会员的民主参与职能。计生协会通过参与完善村民自治章程,规范运行规程,健全计划生育村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权,从而实现群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。充分发挥协会会员的民主监督职能。计生协会在生育指标审批、奖励扶助等审核中充分体现民主,履行民主监督职能,推动民主管理进程,促进村级民主政治建设与计划生育工作的同步深入。■

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