小城崛起

中国约有300个“城市”，2856个“县”，我们通常将它们划分为一到五线城市。但数据显示，浙江人均GDP最高的城市，不是杭州、宁波；湖北人均GDP最高的城市，不是武汉；陕西人均GDP最高的城市，也不是西安。

正是那些最容易被忽略的四五线小城，完成了在区域产业集群的地理坐标上的独自进化，悄然成为了推动市场经济的“隐形冠军”！

这些县城，没有一二线城市般有力的人才引进政策，入口略显闭塞。县城里的企业（甚至个体经营户），也没有顶尖的商业模式或一鸣惊人的营销手段，大多数只是挤在低调普通的厂房中，却实打实地开辟了一个个规模庞大的全球性产业，并且塑造着当地的风俗习惯与精神内涵。

本期特别策划，我们试图去了解崛起中的小城，打破大家对其固有的认知，从本地化与全球格局、品牌化与转型升级等多个维度去观察和呈现这些边缘地带是如何开发长尾上的另类经济增长点，将来又如何给予区域发展更多正向的促进？

城与镇之歌

四五线城市无处伸张互联网时代的话语权，却能做到某一行业的全球生产中心，既是“隐形冠军”也是“行业圣地”，体现出中国小城被隐藏的另一面。

北上广深是年轻人梦寐以求的职业打拼城市，来自四五线城市的年轻人，会背上行囊，毅然决然地踏上北漂、上漂之路。在他们背后，自己的家乡没有停止前进的步伐，从无到有，从国内走向国际，从产品到品牌化，不动声色地壮大产业，占领国内外的垄断地位。

在“互联网思维”“流量”“风口”“互联网下半场”等词汇成為老生常谈时，那些四五线城市却觉得“新奇”，无处伸张互联网时代话语权的小城靠怎样的背后逻辑成为“隐形冠军”？

不管是“隐形冠军”还是“行业圣地”都要紧跟时代潮流，保住行业领袖地位是一大挑战。

构建差异化产业

在历史洪流中小城崛起，与当地居民的努力发展有密切联系。在孕育产业前期，他们是领头军，一败则全败，一胜则造福子孙后代。

上个世纪五六十年代是中国经济发展最复杂的时期。在这时期，中国经济遇到挫折，要想改变经济发展的困境，就必须要刺激农民生产的积极性并走向世界。

之后，很长一段时期。中国都处于一种以农业生产为主的落后经济形态。人口的持续增长与有限的耕地面积矛盾日益尖锐，农业劳动力出现多余。

同时，中央决定实行“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”，要求大量精简城市人口。精简的主要对象，是1958年1月以来参加工作的来自农村的新职工（包括临时工、合同工、学徒和正式工），使他们回到各自的家乡，参加农业生产。1957年底以前参加工作的来自农村的职工，如果自愿要求回乡的，也可以准许离职。

回到家乡的职工给小城带来新的希望，他们拥有大城市带回家乡的技术层面知识和工艺技巧。于是，各地小城抓住机遇，因地制宜寻找新的发展出路。

我们不难发现中国小城是靠着差异化产业崛起，这是当时中国经济发展与社会需求催生的产物。

小城新型城镇化进程

目前，中国进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于城镇化深入发展的关键时期，这时城镇化对经济社会发展具有重大意义。也蕴含巨大的机遇。

2019年4月8日，国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》，提出了深化户籍制度改革、促进大中小城市协调发展等任务。这对于优化我国城镇化布局和形态，进而推动新型城镇化高质量发展具有重大的积极意义。

中国迅猛的城镇化发展速度为带动经济增长发挥了重要作用。但第一轮城镇化建设由于缺乏明晰的战略引领和产业规划，导致发展不均衡，城乡二元结构矛盾明显。在这种背景下探索新型城镇化道路势在必行，而聚焦特色产业，兼具公共和商业属性的特色小城将成为加快新型城镇化的重要推手。

挖掘现今小城的多元价值，探索小城的发展模式，深度介入小城发展进程，亦是中国新型城镇化战略实践的主战场之一。

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

环境污染和生态破坏，需引起重视。

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