实事求是,,改革创新

【摘要】 “十二五”以来，我国的计划生育工作也面临着新的发展形势，人口情况比照之前亦发生了很大变化，所以有关人员在进行计划生育宣传教育时，要注意秉持实事求是、改革创新的原则，积极改进工作态度和工作方法，充实和完善工作内容，以不断进取的新姿态做好本职工作。

【关键词】 ：新时期；计划生育；宣传教育；对策

【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851（2014）06

“十二五”是我国社会发展进入又一个新时期的重要象征，不仅意味着我国在政治、经济、文化、军事、科技等方面获得了进一步推进，并面临着新的发展形势，也意味着包括计划生育宣传教育工作在内的多个领域都面对着崭新的形势和气象。事实上，我国目前的人口现状与建国初期比较已经发生了很大变迁，无论是人口数量还是人口结构，这很大程度上得益于我国的计划生育政策带来的影响。可以说，我国的计划生育政策在控制人口数量，配合国家战略发展方面取得了非常大的成效，不过随着时代的发展，人口形势也在不断发生变化，与时俱进是重要的思想方针。因此，计划生育的宣传和教育工作也不能一味按照过去的工作模式来进行，应在尊重国情，实事求是的基础上积极改革创新。

1 我国的人口发展情况

开展计划生育宣传教育工作的前提是要对人口的发展情况具备必要的了解与战略眼光，只有在此基础上才能够确定自己的工作方法和策略，否则无异于盲人摸象，自以为是。计划生育是我国的基本国策，它的主要目的是通过提倡晚婚晚育、少生优生实现对人口问题的有效把控[1]。前一段时间国家推行了单独家庭可以生二胎的政策，又将社会目光的焦点集中在了计划生育政策上，那么国家为什么会做出这一系列的调整呢，事实上是与我国的人口现状有着密不可分的关系。

目前，我国人口现状的最大问题是出生率低、死亡率低、人口增长率低问题。新中国成立之前，我国的人口事实是出生率高，死亡率高，人口增长率低。那时人们普遍生孩子较多，但医疗卫生水平百废待兴，很多人无法获得先进的医疗条件，所以死亡率高，一方面很多小孩子都无法长大就夭折，另一方面成人生病也不易救治，所以人口增长率低。后来新中国成立，社会稳定下来后，人口情况一跃转变为出生率高，死亡率低，增长率高的新形势，这就给当时亟待振兴的国家带来了巨大的人口压力。正是在此种情况下，我国于1983年提出了计划生育政策[2]，试图缓解过多的人口带来的不利影响，这一政策无疑是成功的，仅仅三十年时间，我国的人口情况就变成了出生率低、死亡率低、增长率低的三低水平，整个社会人口结构也迅速从中青年为主，变为向老龄化发展。一个社会的迅速老龄化十分有碍社会发展，这说明我国的人口结构已经出现了一定的失调，所以在这种情况下，计划生育宣传教育工作就势必要进行一定的调整，否则极不利于我国社会人口的健康发展。

2 做好新时期计划生育宣传教育工作的对策

2.1 以实事求是、改革创新为原则

实事求是、从实际出发从来都是党解决问题时的重要出发点，这一原则可以广泛地应用到社会各个行业和领域中，计划生育宣传教育工作也不例外。因此，有关人员务必要注意坚持实事求是的原则。所谓实事求是，就是客观地认识中国的人口情况，客观地评价自身工作的水平，客观地面对自身工作范围内的人口问题。在此基础上，还要坚持改革创新的原则，所谓改革创新，不是为了出新而出新，哗众取宠是要不得的，只有在对工作范围内的人口问题有了一定的研究和思考以后，才应在科学探讨的基础上大胆创新、探索出适合本地区人口发展需求的宣传教育新方法。

2.2 注重宣传教育内容的科学性、全面性

首先，做好优生优育的宣传。不少人在从事宣传教育工作的时候往往严卡群众不准生二胎的问题，却忽视了优生优育的宣传工作。事实上，计划生育政策不仅希望人们少生、也希望人们能够优生，在现代社会中，由于环境污染、电磁辐射等造成的胎儿畸形等问题并不少见，所以还应积极主动在工作内容中加入优生优育的指导，比如怀孕期间准妈妈们应注意哪些问题，多长时间做一次检查，怎样做好胎教工作及幼儿教育等等。其次，对国家政策的变化多多宣传。比如单独家庭可以生二孩的政策，不同地区的推进情况仍是有所差别的，作为计划生育宣传教育工作的专业人员，向人民群众介绍、分析和普及国家人口政策的变化是应尽的义务，以便使群众更及时、通畅、深入地获得有关信息。

2.3 注重改善宣传教育的方法

进行宣传教育也要讲究工作方法和工作态度，以免造成不必要的误会。首先，宣传人员态度要亲切、和蔼。亲切和蔼的态度有利于拉近彼此之间的距离，使对方更容易接受自己的宣传内容。其次，脑筋要灵活。有些群众的态度比较抵触的时候不要一根筋走到底，可以通过做好其家人的思想工作等来达到间接影响。第三，宣传手段可以多样化。目前，宣传手段已经不仅仅局限于在墙上刷标语、挨家挨户地走访这样古老的方式，完全可以通过散发一些宣传单、以社区为单位办一些黑板报、或是组织一些比赛活动等趣味性方式来达到目的，只要使人们能够经常接触到，自然就会渐渐地产生效果。

3 结语

不同地区的人口发展情况也是不同的，北京、上海、广州等经济相对发达的地区婴儿出生率自然低一些，中西北地区的广大农村则相对要高很多，所以所处位置不同，计划生育宣传教育的重点也会有差异，有些地区应鼓励生育、优生，有些地区则应鼓励少生、优生，具体要各位工作人员积极把握，但无论是哪种情况，都一定要秉持充满人文关怀的工作方式，以人性化原则来指导具体工作，以便构建更加和谐的社会！

参考文献

[1] 赵婷.在新时期如何加强计划生育宣传教育工作[J].企业科技与发展，2010，（8）：154-156.

[2] 张瑞玲.在新时期加强计划生育宣传教育工作相关讨论[J].办公室业务，2013，（4）：247-248.

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