新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策6篇

篇一：新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策

　　脱贫攻坚工作实施方案

　　2022 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，面对“新冠肺 炎”疫情给脱贫攻坚带来的风险，我们应该做好哪些应对工作呢中国文库-教育 资源网今天为大家精心准备了脱贫攻坚工作实施方案，希望对大家有所帮助! 脱贫攻坚工作实施方案

　　一、指导思想 以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导，以贫困人口全部脱贫、贫困村 全部摘帽为目标，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题，精准识别， 精准施策，精准发力，着力抓增收，强力抓建设，合力抓保障，形成“思路 明、底数清、机制活、措施实、有保障、见效快”的精准扶贫、精准脱贫工作 路径，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　二、脱贫目标 到 2022 年末，全市 28129 名贫困人口全部脱贫，23 个省级贫困村全部摘 帽;同时，将 27 个未列入省级贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困 发生率较高的行政村确定为市级贫困村，统筹各类扶贫资源倾斜扶持，确保同 步脱贫;稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住 房安全有保障。

　　(一)人均可支配收入目标。贫困人口、贫困村人均可支配收入年均增幅高 于全市平均增幅，轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的 70%左右; 中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的 60%左右;重度贫困农户人均 可支配收入达到全市平均水平的 50%左右。

　　(二)人居条件改善目标。到 2022 年末，建档立卡贫困户危房改造任务基本 完成，所有贫困户实现通自来水、通有线电视、通光纤的“三通”目标。

　　(三)创业能力提升目标。到 2022 年末，有劳动能力的贫困户都要有一项以 上增收致富的主导产业，贫困户劳动人口有一半以上掌握一门就业创业技能， 青壮年劳动力具备转移就业基本职业素质。

　　(四)公益设施建设目标。到 2022 年末，贫困村道路、教育、医疗、文化、

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　　娱乐等设施建设实现全覆盖，基本公共服务主要指标接近农村平均水平，所有 贫困人口实现安居乐业。

　　三、基本原则 (一)坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫力度，改善贫困群众生产生活条 件，加快提升贫困户自主致富能力，加速摆脱贫困。

　　(二)坚持因贫施策原则。建立贫困户、贫困村信息管理系统，精确分析查 找致贫原因，采取“一村一法”、“一户一策”的方法，精准制定贫困户、贫 困村脱贫的具体规划和时限。

　　(三)坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划，加大农业、 水利、交通、教育、卫生等政策和资金整合力度，发挥集中优势，形成脱贫攻 坚合力，全面提高贫困人口生活质量。

　　(四)坚持群众参与原则。充分发挥贫困群众主体作用，在脱贫项目的选 择、实施、管理等环节，要征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。

　　(五)坚持点面并重原则。既要突出省级贫困村和贫困人口脱贫重点，也要 考虑非省级相对贫困人口脱贫，实现整体同步脱贫。

　　四、重点工作 依托我市农业资源和产业优势，结合贫困人口、贫困村个体差异和现状， 紧紧围绕规划、增收、建设三大关键环节，落实落靠精准扶贫、精准脱贫措 施。

　　(一)摸清底数，科学制定扶贫脱贫攻坚规划 紧紧围绕解决“扶持谁”的问题，找出症结所在，精心研究制定扶贫脱贫 规划。

　　1、抓建档立卡，做到精准识别。进一步完善贫困户、贫困村信息管理系 统，贫困人口要全部建档立卡，实现“人有档、户有卡、村有册、乡有簿、市 有总体台账”。严格落实“两公示、一公告”要求，据实认证，精准识别，公 开选贫，准确定贫，做到基本情况清、致贫原因清、收入来源清和贫困程度 清。

　　2、抓动态管理，实现科学进退。建立科学的贫困户、贫困村进退机制，实

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　　施全程动态管理，严把准入退出关口。按照“公开、公示”要求，做到贫困人 口进退由群众公选、政府审批，强化社会监督，实现公开进退，确保贫困户和 贫困村准入退出的科学性和政策的延续性。

　　3、抓精准规划，确保完成任务。围绕提前三年实现脱贫目标任务，倒排工 期，市、乡、村要严格按照“因村施策、因户施法”工作要求，本着缺什么、 扶什么的原则，根据基本情况和需求清单，制定每个贫困村、屯、户的具体脱 贫计划，明确发展目标和脱贫路径，确保扶贫帮到点上、扶到根上。

　　(二)精准发力，找准扶贫脱贫增收路径 统筹考虑贫困人口、贫困村致贫原因和现实能力，通过抓改革、抓调整、 抓培训、抓政策“四个方面、十三条途径”，实现脱贫解困。

　　1、抓深化农村改革促增收。①加快推进集体资产股权化改革。通过推动集 体建设用地入市，允许村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土 地同等入市、同权同价，提高村集体资产资源收益，让贫困人口收入得到大幅 增长。②加快培育新型经营主体。结合农村土地确权工作，正确引导贫困人口 将土地向农业企业、种植大户、专业合作社、家庭农场集中，通过入股、入 社、流转、托管、订单等方式，实现合作经营，带动发展，享受入股入社利益 分配。园区企业、新型经营主体在录用工人时，要优先选用离地的贫困人口， 实现二次增收。对能带动 100 户以上或整村带动的新型经营主体，给予资金扶 持。对带动 100 户贫困户带地入社的合作社，给予 200 万元资金折股入社支持; 对达到建设标准的贫困村农机合作社，给予农机装备 20%以上的专项资金支 持，并享受金融低息再贷款政策。③加快金融保险改革。市财政要把扶贫开发 资金纳入年度预算，整合涉农项目资金，增加扶贫开发投入。通过设立贷款财 政贴息、风险保证金，不断增强贫困人口信贷能力;要鼓励和引导各类金融机构 加大对扶贫开发的金融支持，创新开发金融新产品，尤其要加快推进小额信贷 扶贫，为有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户提供小额贷款，逐 步开展免担保免抵押的信用贷款;保险机构要加大“扶贫小额意外伤害保险”扶 持力度，创新开发贫困户种植养殖保险新产品，提高农业生产安全保障水平。

　　④加快农村社会化服务体系建设。进一步加大农业科技、农业防控、畜禽防疫

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　　灭病、生产资料销售改革力度，形成完善的社会化服务体系，将贫困人口列入 优先服务范畴，提升基本公共服务水平。

　　2、抓结构调整促增收。⑤抓好农村经济结构调整。大力推动市域经济结构 调整，重点要调优一产，加快建设特色现代农业;调强二产，壮大工业支撑;调 快三产，大力发展现代服务业，切实改变“一产大、二产小、三产弱”局面， 为贫困人口创造更多可参与、能融入、更适合的从业岗位，实现自主就业、自 主脱贫。要抓住工商资本进入农业领域契机，让更多的工商企业人士到贫困村 屯开展生产经营活动，带动贫困人口脱贫。⑥抓好农业产业结构调整。引导贫 困户、贫困村由单一种植业向养殖业、服务业、加工业等多种经营转型，实现 多业发展、多元增收。要实施种养结合，突出发展规模养殖，发展草食畜牧经 济，实现过腹增值，提高收入。⑦抓好种植结构调整。要根据市场需求调整种 植项目，引导贫困户向旱改水上调、向绿色有机上调、向特色种植上调，大力 发展蔬菜、杂粮杂豆、食用菌、中草药等高收益特色种植项目，使贫困户在结 构调整中增收致富。

　　3、抓培训创业促增收。⑧实施技能培训，增加就业创业本领。整合各类培 训资源和力量，打好组合拳，开展联合、定向培训，让更多的贫困人口掌握种 植养殖业生产新技术，尤其要掌握从事二三产业的职业技能，提升创业就业新 本领，通过发展生产、外出就业创业增加收入。⑨落实教育扶贫政策，切断贫 困“代际传递”渠道。严格落实以贫困家庭中高职学生补助为内容的“雨露计 划”，按照每人每年 3000 元标准，对贫困家庭子女参加中高职教育进行补贴资 助，并扶持其就业创业，杜绝贫困向下一代传递。⑩强化基础支撑，提供就业 创业岗位。按照城乡一体化发展规划，加快中心镇、中心村建设步伐，加大公 共基础设施建设力度，提升公共服务水平，承载更多贫困人口到中心镇和中心 村居住、生活、创业，增强自我脱贫致富能力。

　　4、抓扶贫政策促增收。用足用活国家扶贫政策。要利用好国家整村推进扶 贫政策，加快贫困村基础设施和公益事业建设，实施扶贫产业开发，提升贫困 人口和贫困村生产发展能力，加快脱贫进程。加大对上争取力度。要抓住国家 加大扶贫投入的政策机遇，积极对上争取项目资金，整合部门发展资金，有针

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　　对性地向贫困人口、贫困村倾斜。增加政策性转移收入。严格落实各项扶持政 策，贫困人口、贫困村的各类扶持资金要坚决落实到位，不得截留挪用。对丧 失劳动能力、无法扶持脱贫的贫困人口，要按照贫困线与低保线“两线”合一 要求，做到应保尽保，适时提高低保标准，实现兜底脱贫。

　　(三)突出建设，打破制约脱贫瓶颈因素 重点加大贫困村基础设施、公共服务设施“两大建设”，实现“五改”、 “三个全覆盖”，为打赢脱贫攻坚战提供强力支撑。

　　1、加大贫困村基础设施建设。利用国家整村推进项目专项资金，针对贫困 村普遍存在的“路不通、水不净、危房多”等实际困难，重点实施“五改”。

　　一是改水。到 2022 年末，每个贫困村都能吃上安全洁净的自来水，农田抗旱水 源井实现全覆盖。二是改路。开展贫困村村屯道路建设大会战，到 2022 年末， 贫困村 400 公里村屯路要实现全硬化，确保贫困村农副产品运得出、卖得好。

　　三是改房。到 2022 年末，要完成 780 户农村贫困户危房改造，基本消除农村危 房。四是改环境。以治脏、治乱、治差为重点，着力改善人居环境，到 2022 年 末，所有贫困村达到美丽乡村建设标准，所有贫困村中心屯实现排水边沟硬质 化，村屯绿化率达到 80%以上。五是改农田。结合现代农业示范区和千亿斤粮 食产能高标准农田建设，加大水利工程建设投入，加快贫困村中低产田改造， 打造高标准农田，形成优质粮食和特色经济作物产业带，全面提高粮食产能。

　　2、加大公共服务设施建设。一是教育扶贫全覆盖。加大教育投入力度，确 保义务教育入学率 100%，杜绝贫困户子女辍学现象发生。全面落实贫困地区农 村义务教育阶段学生营养改善计划，对建档立卡贫困户在读高中学生免除学杂 费，积极落实建档立卡贫困户学生中高职教育政策性补贴。通过政策引导，整 合教育资源，优化贫困村师资力量，为贫困村学校培养一支留得下、稳得住、 教得好的教师队伍。二是医疗扶贫全覆盖。加强贫困村疾病防控力度，到 2022 年末，所有贫困村要有标准化卫生室(所)，配备有专业资质的医务人员，新型 农村合作医疗参合率稳定在 98%以上，实现贫困村公共卫生和基本医疗服务均 等化。三是文化扶贫全覆盖。提升公共文化服务水平。落实惠民补贴政策，免 费提供中央和地方广播电视基本节目。加快贫困村互联网基础设施建设，全力

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　　提高宽带用户普及率，稳步推进宽带网络提速。要加快推进市电子商务平台系 统建设，形成市、乡、村三级“电商”覆盖网络，到 2022 年末，全面完成贫困 村标准化综合性文化服务中心建设。

　　五、保障措施 (一)强化组织领导。市委、市政府成立市扶贫开发工作领导小组，组长由 市委常委、市委书记李元学，市委副书记、市政府市长李延春担任，副组长由 市委副书记王剑波、市政府副市长刘剑利担任，成员由市直相关部门和乡镇主 要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，办公室主任由市农 业局局长张彦杰兼任，常务副主任由市农业局副局长、扶贫办主任侯维杰兼 任，主要负责扶贫工作的组织实施、统筹协调和业务指导等工作;要按照“六个 一”帮扶工作机制，统筹工作力量，确保每个乡镇有一个包乡市级领导、有一 个包扶部门、有一支包扶队伍、有一名帮扶责任人，贫困村有一套脱贫思路和 规划，贫困户有一个脱贫目标。

　　(二)落靠主体责任。①市级包扶领导作为脱贫攻坚战的主要责任人，要全 程参与方案制定、组织协调、解决问题和督办考核等工作，统筹各方力量，整 合各类资源要素，定期研究，抓好推进落实;②乡镇主要领导是脱贫攻坚战的第 一责任人，要围绕贫困村基础建设、产业发展和贫困人口就业创业等关键环 节，借助政策力量、包扶力量、社会力量，超前谋划，主动作为。要结合贫困 村实际深入思考研究对策，通过创业创新挖掘贫困村发展潜力，通过外援支持 激活内升动力，千方百计寻求创业增收的长效化脱贫致富渠道，确保如期完成 精准扶贫、精准脱贫工作任务;③市直包扶部门主要领导是脱贫攻坚战的连带责 任人，按照“一村一部门”要求，要把包扶作为本部门的重要工作，明确专人 负责，组建专门包扶队伍，常态化进驻包扶村屯，人力物力上重点倾斜，项目 资金上优先安排。市直部门干部要开展结对帮扶，处级领导干部结对联系一个 贫困村，科级干部结对帮扶 2 户贫困户，一般干部结对帮扶 1 户贫困户。其余 贫困户由所在乡镇干部包干托底，做到结对帮扶全覆盖。群团组织要充分发挥 联系面广的优势，借助“10.17 中国扶贫日”和网络平台作用，多方发掘社会 扶贫资源，鼓励引导非公有制经济组织和社会各界，尤其是籍域外成功人士，

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　　积极参与结对扶贫工作，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶” 活动。

　　(三)严肃考核问责。脱贫攻坚期间，包乡市级领导要承担主要责任，乡镇 主要领导承担第一责任，部门主要领导承担连带责任，包扶干部和村干部承担 直接责任。要按照责任清单，制定实施贫困户、贫困村脱贫考核办法，实行专 项考核，并将减贫指标纳入全市经济社会发展实绩考核，适当提高考核权重。

　　纪检、监察、组织、督查等部门要组成专门督导组，对脱贫攻坚进行专项监 察、督查，每月通报工作进展情况，每季度公布脱贫排位，每半年考核评估工 作绩效，年底兑现工作任务目标。全市各级领导干部要把脱贫攻坚作为一项重 要的政治任务，端正态度，真帮实扶，认真履责，坚决杜绝走过场、走形式、 一阵风。对脱贫攻坚期间发现的问题要及时纠正处理，对违纪违规现象要及时 通报，严肃问责。要充分发挥电视、网络等新闻媒体作用，大力宣传扶贫工作 的好做法、好经验，大力弘扬扶贫先进事迹，推出扶贫公益广告，激励全社会 关注贫困、参与扶贫，营造扶贫济困的浓厚社会氛围。

　　脱贫攻坚工作实施方案 2022 年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小 康，结合部门职责，特制定本工作方案。

　　一、扶贫专项方面 作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省 自然资源厅、州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报 标准，2022 年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。

　　二、相关业务方面 (一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过 加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实 地质灾害隐患点监测员公益岗位 12 个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分 管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：2022 年 (二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分 批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项

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　　目的申报、实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。

　　三、驻村帮扶方面 (一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一

　　是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按 照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮 助非贫困户出主意、想办法、谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分 管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：2022 年(二)“五个一”方 面。全局下派 1 名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。

　　为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责 任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇 报，分析、研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。

　　2022 年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部、省、 州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有 效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

　　脱贫攻坚工作实施方案 根据县委、县政府《关于_年脱贫攻坚工作的实施意见》和省、市、县文件 精神，为进一步推进我镇脱贫攻坚工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想 全面落实十八届三中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神，以“三 个落实”(落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(工 作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手，建立健全帮扶到户机制，采 取一户一策，实施精准扶贫，确保低收入户如期脱贫。

　　二、目标任务 2022 年底，全镇实现低收入农户 2948 户、9314 人，年人均纯收入达到 4000 元以上;发放扶贫小额贷款 2130 万元以上;培训劳动力不低于 2350 人;每 名帮扶责任人走访、慰问低收入农户至少 3 次(1 月 30 日前、3 月 30 日前、9 月 8 日前)。帮扶责任人走访慰问低收入农户时，要给予一定的资金或物资帮 扶，每户每年不少于 300 元(含物资折款)，每年为结对农户解决 1-2 个生产生

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　　活难题。

　　三、工作举措 (一)成立组织、加强领导。为了确保我镇扶贫工作有效开展，我镇成立了

　　扶贫工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由镇长、相关领导担任，成 员由各相关部门负责人组成。并单独设立了扶贫办，明确专人负责。有关部门 要密切配合、各司其责、形成合力，认真落实扶贫帮扶的各项工作。

　　(二)继续开展“一对一”结对帮扶。居委会支部书记、部门负责人为第一 责任人，所有在编在岗职工(含教师、居委会在编干部)为帮扶到户具体责任 人，要定期走访慰问低收入农户，提供物资、资金帮扶;仔细研究低收入农户的 具体情况，因地施策，因户施策，制定扶贫帮困的具体计划和措施;各结对帮扶 责任人，要积极为帮扶对象“找门路、谋发展”，动态掌握帮扶对象的家庭情 况，及时调整帮扶方式，实现脱贫对象增收脱贫，做到不脱贫决不脱钩。

　　(三)加强贫困劳动力培训。针对不同年龄、文化层次的低收入劳动力，采 取分类培训。对年纪轻、文化水平高的劳动力采取有针对性的技能培训，以县 经济开发区、工业园为依托，大力开展订单式培训，贫困劳动力经技术培训 后，就近介绍到园区企业就业，实现脱贫增收;对年龄大、文化水平低的劳动力 进行农业实用技术培训，做到每个有劳动能力的低收入农户家庭至少有一人参 加培训。努力实现无就业家庭充分就业，增加工资性收入。

　　(四)大力发展农业、工业、全民创业等项目，实现项目带动。一是通过土 地流转，大力发展农业产业化项目，引进一些能人大户承包土地，带动当地贫 困户就业;二是以镇有机稻米种植基地、蒙牛牧业、大楼木材产业带、全民创业 园等为依托，成立农机、劳务专业合作社，优先使用当地贫困群众务工，促进 脱贫增收;三是鼓励发展“三来一加”等创业项目推进脱贫增收，对有劳动能 力，又有创业致富意愿的贫困群众，帮助寻找“三来一加”等创业项目，争取 小额贷款，鼓励支持其自主创业;四是就近提供就业岗位推进脱贫增收。以我镇 自行投资建设的重点工程、康居示范村建设、园区基础设施建设、环境综合整 治、农村道路管护等项目为载体，就近选用有劳动能力的贫困户参与工程建 设，帮助其增加收入;对于招录的一些保洁员、道路管护等公益岗位，安排低收

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　　入农户家庭成员就业，促进脱贫增收。

　　(五)定期督查考核。镇扶贫办将会同有关部门，不定期的对各居委会、各

　　单位帮扶工作进行检查，对开展好的居委会、单位予以通报表扬;对帮扶不及 时、整改迟缓的予以通报批评，并建议追究相关人员责任。

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篇二：新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策

　　五台小学教育脱贫攻坚实施方案

　　国家素质取决于人的素质，而人的素质主要在于学校的 教育。为深入贯彻党的教育方针，进一步巩固“无因贫辍学” 成果，全面落实《义务教育法》，现根据上级有关部门要求， 结合我校实际工作情况，为贫困生能顺利完成学业，我校建 立和完善脱贫机制，做到不让每一名学生流失，不让每一名 贫困生因贫辍学，特制订此方案。

　　一、指导思想 认真贯彻坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进 公平”的原则，遵循教育规律，把提高贫困学校和薄弱学校 教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校 教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模 式，促进教育事业优质均衡发展。

　　二、奋斗目标 按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困 户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫 体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技 能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶 贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

　　三、领导组织机构 组 长：史来祜

　　副组长：王小鱼

　　组

　　员：赵桂宁

　　贺治珊

　　俞雅雪

　　曹

　　静

　　四、主要措施 （一）认真开展贫困学生核实及数据清查工作 采取入户、走访排查的方式，逐人摸清我村各级各类 贫困学生底数， 建立完善各学段贫困学生和 “建档立卡” 贫 困学生精准信息库，对接县民政、扶贫部门，对“建档立卡” 贫困学生数据互联互通，做到数据精准、监测精确。

　　（二）精细实施贫困学生资助政策落实工作 严格执行国家资助政策，落实贫困家庭学前阶段、学 生义务教育阶段补助政策，做到“应助尽助”，确保无一名 学生因贫困而失学。

　　（三）加大教育政策倾斜帮扶 对所有“建档立卡”贫困学生按照特困学生标准进行 贫困资助。

　　（四）认真开展教师结对帮扶贫困学生活动 学校正式教师每人帮扶一名“建档立卡”贫困学生，明 确教师结对帮扶学生名单，实施“一对一”帮扶工作；建立 党员教师包扶贫困学生制度，每名党员教师至少与 1 名建 档立卡贫困学生结对帮扶，做好“三扶” （扶志向、扶学业、 扶生活）工作。

　　（五）切实加强技术培训帮扶 以家长学校为基础，加大学校与家庭沟通交流，建立线

　　上线下家长培训机制，针对贫困家庭实施技术培训、市场信 息、创业致富教育引导。

　　（六）积极开展爱心捐赠帮扶活动 组织我校党员领导干部和广大师生广泛开展爱心捐款 活动，积极引导社会各界人士自愿捐款，凝聚全社会力量， 推动建立“爱心扶 贫基金”。

　　五、组织保障 （一）进一步加强组织领导 按照上级的统一部署，我校成立以校长史来祜为组长， 王小鱼老师为副组长，赵桂宁、贺治珊、俞雅雪、曹静几位 老师为组员的精准脱贫攻坚工作领导小组。办公室设在我校 会议室。具体负责教育脱贫攻坚工作的组织协调及其他日常 工作，扎实组织开展扶贫帮困工作。统筹协作、上下联动， 全力推进教育脱贫攻坚工作，为精准脱贫提供坚强的组织保 障。

　　（二）建立健全包联帮扶工作责任 我校领导和教师对学生开展帮扶活动。确保我校建档立 卡贫困学生“一对一”全部包扶到位。

　　（三）严格问责 制定精准脱贫工作问责办法，对工作认识不到位、责任 不落实、措施不得力、成效不明显的教师，严格实行问责， 以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。

　　（四）建立教育脱贫领导小组定期议事制度 脱贫攻坚领导小组每月至少召开一次会议，及时研究解 决帮扶工作中存在的问题和困难，扎实推进，确保帮扶质量 和效益，注重工作资料收集和整理。

　　

篇三：新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策

　　脱贫攻坚实施方案

　　五台小学教育脱贫攻坚实施方案

　　国家素质取决于人的素质，而人的素质主要在于学校的教育为深入贯彻党的教育方针， 进一步巩固“无因贫辍学”成果，全面落实《义务教育法》，现根据上级有关部门要 求，结合我校实际工作情况，为贫困生能顺利完成学业，我校建立和完善脱贫机制， 做到不让每一名学生流失，不让每一名贫困生因贫辍学，特制订此方案

　　一、指导思想

　　认真贯彻坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则，遵循教育规律， 把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我 校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进教育事业优质均 衡发展

　　二、奋斗目标

　　按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、 到户、到人的教育扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能 教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的扶贫举措，促进贫困家庭从根本上 脱贫致富

　　三、领导组织机构 组 长：史来祜 副组长：王小鱼

　　组 员：赵桂宁 贺治珊 俞雅雪 曹 静 四、主要措施

　　认真开展贫困学生核实及数据清查工作 采取入户、走访排查的方式，逐人摸清我村 各级各类贫困学生底数，建立完善各学段贫困学生和 “建档立卡” 贫困学生精准信 息库，对接县民政、扶贫部门，对“建档立卡”贫困学生数据互联互通，做到数据精 准、监测精确

　　精细实施贫困学生资助政策落实工作

　　严格执行国家资助政策，落实贫困家庭学前阶段、学生义务教育阶段补助政策，做到 “应助尽助”，确保无一名学生因贫困而失学

　　加大教育政策倾斜帮扶

　　对所有“建档立卡”贫困学生按照特困学生标准进行贫困资助 认真开展教师结对帮扶贫困学生活动 学校正式教师每人帮扶一名“建档立卡”贫困学生，明确教师结对帮扶学生名单，实 施“一对一”帮扶工作；建立党员教师包扶贫困学生制度，每名党员教师至少与 1 名 建档立卡贫困学生结对帮扶，做好“三扶”工作 切实加强技术培训帮扶 以家长学校为基础，加大学校与家庭沟通交流，建立线 上线下家长培训机制，针对贫困家庭实施技术培训、市场信息、创业致富教育引导 积极开展爱心捐赠帮扶活动 组织我校党员领导干部和广大师生广泛开展爱心捐款活动，积极引导社会各界人士自 愿捐款，凝聚全社会力量，推动建立“爱心扶 贫基金” 五、组织保障 进一步加强组织领导 按照上级的统一部署，我校成立以校长史来祜为组长，王小鱼老师为副组长，赵桂宁、 贺治珊、俞雅雪、曹静几位老师为组员的精准脱贫攻坚工作领导小组办公室设在我校 会议室具体负责教育脱贫攻坚工作的组织协调及其他日常工作，扎实组织开展扶贫帮 困工作统筹协作、上下联动，全力推进教育脱贫攻坚工作，为精准脱贫提供坚强的组 织保障 建立健全包联帮扶工作责任 我校领导和教师对学生开展帮扶活动确保我校建档立卡贫困学生“一对一”全部包扶 到位 严格问责 制定精准脱贫工作问责办法，对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不 明显的教师，严格实行问责，以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实

　　建立教育脱贫领导小组定期议事制度

　　脱贫攻坚领导小组每月至少召开一次会议，及时研究解决帮扶工作中存在的问题和困 难，扎实推进，确保帮扶质量和效益，注重工作资料收集和整理

　　

篇四：新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策

　　2012— 2012—2015 年扶贫攻坚 实 施 方 案

　　为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署, 全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区 ****区域发展与扶贫攻坚规划》 ，结合我县实际，制定本实 施方案。

　　一、实施扶贫攻坚的意义 实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时 期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻 落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是 统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山 北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏 区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的 旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一 把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难 群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富， 过上幸福生活。

　　二、总体思路 以科学发展观为指导，认真贯彻落实《 以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发 贯彻落实 展纲要（2011— 实施意见》 把改善人居环境、 展纲要（2011—2020 年）实施意见》,把改善人居环境、增 加贫困人口收入作为首要任务，按照“ 加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经 营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、 营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农

　　民，全面实施“三增三减”战略， 按照“532”扶贫人口分 全面实施“三增三减”战略， 按照“532” 流规划（即：全县 50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业 流规划（ 50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业 的农村人口转移进城 产业化开发和高效种养业生产、 就地集中养老） 产业化开发和高效种养业生产、 就地集中养老） 夯实 三 生产 20%就地集中养老 ， “ 20% 农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程， 基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程， 努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变， 努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业 和农村经济平稳较快发展。

　　和农村经济平稳较快发展。

　　三、目标任务 1、贫困人口人均纯收入年均增长 20%以上，到 2015 年， 人均纯收入翻一番，达到 5200 元以上；

　　2、建设 38 个中心村，撤并整合空心村、老龄村 144 个；

　　3、建设扶贫移民楼 6800 套，转移贫困人口 2 万人；

　　4、建设村级养老互助幸福院 55 所，集中养老 6648 户、 1.1 万人；

　　5、培育种养产业化龙头企业 8 家，建设高效种植基地 28.6 万亩、高效养殖企业 20-50 个，全面提升农牧业产业体 系建设，产业吸附 1 万人；

　　6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到 22%以上，草场 植被覆盖率保持在 53%以上。

　　四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划 依据自治区农民年人均纯收入 2600 元的新扶贫标准， 全县现有贫困人口 5.6 万人，占农村人口的 46.6%。为统筹 做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为

　　“限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

　　（一）分区规划原则 坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文 化全面发展，综合考虑发展现状（包括基础设施建设、农牧 业产业化基地和体系建设、新农村建设等） ，结合自然、气 候因素（水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、 人文发展现状及生态屏障功能体现） ，编制重点区域规划。

　　1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

　　2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

　　3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

　　4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则 5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

　　6、坚持自然和谐发展的原则。

　　（二）重点区域规划 重点区域规划 1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道， 限制开发区 开发 东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿 ****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。

　　该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生 活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区， 区域面积 15.8 万公顷，其中耕地面积 5.2 万公顷，三荒草 场面积 7.4 万公顷。包括 51 个行政村、274 个自然村，涉及 10665 户、2.9 万人。

　　优化开发区：

　　2、优化开发区：

　　即为限制开发区两条线之间立地条件 优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷 *****间宽谷区、 ****盆 ****河谷 *****间宽谷区 一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积 9.6 万公顷， 一带 其中耕地面积 2.3 万公顷，三荒草场面积 5.9 万公顷。包括 34 个行政村、84 个自然村，涉及 9723 户、2.7 万人。

　　五、扶贫攻坚的主要方式 （一）转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民 转移式扶贫。

　　搬迁扶贫， 将有一定劳动能力的农民转移进城， 依托重化工、 服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。

　　“十二五”期间， 全县计划在长顺镇规划建设占地 20 万平方米的移民小区， 分四期建设移民楼 6800 套，有组织地就地转移贫困人口 2 万人。2012 年，计划新建扶贫移民楼 22 栋，转移贫困人口 1300 户、4290 人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实 施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游 业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起 来” 的目标。

　　2012-2015 年全县撤并自然村 144 个， 其中 2012 年撤并“空心村” 、老龄村 40 个。

　　（二）开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、 开发式扶贫。

　　合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导 产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向 生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重 点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区 为主的高效种 ***盆地、 **河谷、***丘间宽谷区 ***盆地 河谷 丘间宽谷

　　养产业基地建设， 涉及***、 ***等 24 个行政村 48 个自然村。

　　围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸 附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件 好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为 平台的路域经济，涉及长***、****等 15 个自然村。二是加 强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、 路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设。

　　依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物 坚持以现代的物 坚持 质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业， 质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代 的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业， 的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现 代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理 代的发展理念引领农业， 念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展， 工商企业领军农牧业发展， ”整合项目，捆绑资金，集中投 入，连片实施，组装配套，整体推进。2012-2015 年全县扶 贫开发涉及整村推进项目的中心村有 33 个，其中 2012 年重 点建设****等中心村 9 个。

　　（三）保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化 保障式养老。

　　村镇布局、建设新农村、盘活闲置集体资产相结合，整合项 目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全 县 60 周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸 福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。

　　2012 年重点在*****、 朝阳****、 ****等村建设幸福院 22 所，

　　保障贫困人口 1584 户、3600 人就地集中养老。

　　六、政策支撑 继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性， 形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶 的“大扶贫”格局。

　　（一）严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。

　　严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。

　　把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入 中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项 惠农政策保留不变。

　　（二）引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民 引导土地经营权流转，增加农民收入。

　　依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确 保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农 村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租 金”收益。

　　（三）加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推 加快林草确权到户，夯实流转基础工作。

　　进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金， 建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓 励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定 清晰的产权基础。

　　（四）加大扶贫直补力度。将 60 岁以上、未享受低保 加大扶贫直补力度。

　　扶贫直补力度 和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从 2012 年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到 2015 年

　　人均现金收入达到 2000 元。

　　（五）继续提高社会保障水平。2012 年，要实现农村养 继续提高社会保障水平。

　　老保险全覆盖，使农村 60 岁以上的老龄人口每年人均领取 养老金 900 元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅 度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、 “三民”等其他 保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提 高补助标准。

　　七、保障措施 （一）加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为 加强领导、落实责任。

　　组长， 政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。

　　各乡镇、 各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组 织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层 建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几 大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级， 层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、 各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

　　（二）整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入 整合资金、确保投入。

　　为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积 一 极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系， 及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。2012 年，全县争 取上级相关资金不低于 1 亿元。

　　二是加大本级财政投入力度。

　　今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将

　　涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集 中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、 整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、 交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并 将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资 金使用效益的最大化。

　　三是扩大社会筹资渠道。

　　建立健全 “企 业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制， 多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继 续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条 件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金 需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使 用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

　　（三）强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、 强化协作，形成合力。

　　社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚 的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。

　　农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策， 涉农项目向贫困地区倾斜；水利、电业、交通、通讯等部门 尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞 后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干 部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户， 帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包 村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现

　　“四有三带动” （即：每个中心村有一名县级领导干部联系， 有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有 一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方 式） 扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

　　， （四）提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政 提高认识，加大宣传。

　　治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思 想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫 攻坚的责任感和使命感。充分利用《***报》和电视台等媒 体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和 经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反 映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面 貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致 富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。

　　

篇五：新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策

　　全面贯彻落实党的十八大十八届三中四中五中全会精神和自治区党委八届九次十次全委扩大会议精神中央自治区和团中央扶贫工作会议精神教育引导团员青年深刻理解关于坚持精准扶贫精准脱贫的重要要求深刻理解扶持谁谁来扶怎么扶三个关键性问题和实施五个一批工程等重点举措找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势广泛开展青春助力脱贫攻坚行动突出抓好扶志行动助力行动关爱行动志愿行动聚力行动强基行动六项工作任务为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献力量

　　新疆扶贫攻坚实施方案

　　欢迎来到,下面是小编给大家分享的新疆扶贫攻坚实施方案,希望大家喜欢。

　　新疆扶贫攻坚实施方案

　　根据中央、自治区扶贫开发会议和共青团助力脱贫攻坚电视电话会议精神,为团结带领新疆各族团员青年积极参与脱贫攻坚任务,确保共青团助力脱贫攻坚工作取得扎实效果,特制定方案如下。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神,中央、自治区和团中央扶贫工作会议精神,教育引导团员青年,深刻理解关于坚持精准扶贫、精准脱贫的重要要求,深刻理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题和实施“五个一批”工程等重点举措,找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点,充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势,广泛开展“青春助力脱贫攻坚行动”,突出抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项工作任务,为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献力量。

　　二、主要任务

　　1. 开展扶志行动,加强对贫困青少年的观念引导

　　解决青年脱贫致富,要首先解决内生动力不足的问题。要大力弘扬现代文化和新疆精神,千方百计解决好富脑袋的问题,帮助青年树立奋斗改变命运的信念,培养吃苦耐劳的精神品质,养成勤俭节约的生活习惯,通过勤劳开源、节俭积累,率先脱贫、带头致富。要加强对青年的爱国主义教育、去极端化教育、民族团结教育、法治宣传教育,持续开展“现代文化与青年同行”活动,广泛开展各类文化体育活动,以农村青年喜闻乐见、便于参与的方式,宣传党的政策,活跃农村青年的精神文化生活,引领农村青年进一步坚定跟党走的理想信念,坚定脱贫致富的信心。

　　2. 开展助力行动,促进贫困青年创业就业

　　通过服务青年就业创业促进青年脱贫致富是共青团助力脱贫攻坚的主战场。一要加强示范引领。各级团组织要采取灵活多样的.有效形式,有针对性地对农村青年进行就业观念和创业意识教育,引导广大青年转变传统就业观念,正确认识就业形势和相关的就业政策。广泛开展“乡村好青年”评选活动,选树农村青年身边的优秀典型,发挥示范引领作用。层层举办青年创新创业大赛,在全社会营造理解、重视、支持青年创新创业的良好氛围。二要强化技能培训。根据就业市场需求和青年的实际情况,充分利用团校、青年就业服务中心以及农牧民技术学校等阵地,大力开展双语培训、技能培训,努力做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应。坚持开展“科技播火专家行”科技服务活动。各地州要按照自治区团委统一部署,邀请专家,深入田间地头,为广大农村青年提供技术支持。三要加大政策帮扶。主动争取人社、经信、扶贫等部门的支持,积极帮助青年争取政策,实现创业梦想。继续开展“助力行动”,推动“农村青年电商培育帮扶计划”深入实施,从技能培训、政策和金融支持等方面对农村青年利用电商创业进行扶持。鼓励各地成立青年电商创业联盟,培育电商创业基地,推广小代购等农村青年电商创业模式。继续实施大学生返乡创业计划,通过创业培训、金融支持、导师辅导、产业扶持、跟踪服务等方式,鼓励和引导大学生返乡创业。加强与有关金融机构合作,力争在解决创业青年贷款难、利率高等问题上有所突破,推动金融创新,给创业青年提供贷款保证。争取党政支持,在南疆地区广泛推广农村青年创业“十小工程”。自治区团委将每年从青年就业创业基金中拿出不少于100万元的资金扶持一批青年创业。

　　3. 开展关爱行动,帮助贫困青少年成长成才

　　积极与教育部门深入合作,争取教育部门的支持,广泛募集资金,在教育扶贫方面取得工作实效。按照自治区分工要求,团组织在参与教育扶贫方面要重点做好对贫困家庭学生的资助工作。一是动员社会力量参与“希望工程”,通过项目援助的方式扶持贫困地区青年脱贫。资助项目包括援建希望双语幼儿园、希望工程圆梦行动(结对资助贫困

　　学生)、援建希望小学、援建乡村希望卫生室、援建希望电脑室、援建希望美术室等。二是加大对贫困家庭大学生的临时救助力度,推动高校校内公益岗位优先安排贫困户大学生,对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持等。三是实施教育扶贫结对帮扶行动计划,鼓励和号召爱心人士与贫困学生一对一结对帮扶,支持贫困学生完成学业。

　　4. 开展志愿行动,为贫困地区提供人才支持

　　拓展青年志愿者服务领域,依托各级青年志愿者协会共建或联建扶贫志愿者驿站,组织青年扶贫志愿者参与扶贫开发建档立卡和精准扶贫工作。深入推进大学生志愿服务“西部计划”、共青团关爱农民工子女志愿服务行动、全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动等工作,围绕教育关爱、医疗卫生、农业科技、文化生活等内容,为贫困地区青少年提供服务。扩大“西部计划”志愿者在南疆地区的服务规模,自2016年起,南疆地区新招募“西部计划”志愿者每年不少于500人。

　　5. 开展聚力行动,促进贫困地区资源整合

　　充分发挥共青团组织化和社会化动员优势,广泛整合社会资源,建立健全团组织内部力量和外部资源协同参与的社会化扶贫工作机制。团内各战线和工作领域都要参与扶贫工作,企业、机关、高校等各系统要广泛的行动起来。鼓励引导青联委员、青年企业家协会会员所在企业到贫困地区投资兴业、招工就业,参与村企共建、结对帮扶等扶贫工作,带动贫困地区群众增收致富。在争取社会资源参与扶贫工作上,要着重争取援疆项目和资金的支持,争取把扶贫工作纳入援疆建设项目体系。自治区团委将积极争取团中央支持,各地州、县市也要对接各对口援建省市,争取把共青团助力脱贫攻坚相关工作纳入省市援疆工作的整体规划,因地制宜,在青年就业创业、教育发展等领域争取更大支持。

　　6. 开展强基行动,提供贫困地区基层团建水平

　　打赢脱贫攻坚战,落实靠基层,关键在干部。2015年,自治区团委与“访惠聚”工作领导小组联合下发文件,明确提出了村(社区)团支

　　部书记要当好思想政治引领员、文体活动组织员、就业创业协调员、基层组织建设员的要求。各地州、市县要指导基层重点围绕“四大员”开展工作。要把助力扶贫攻坚工作与“四大员”的职能紧密结合起来,深入开展青年思想引导活动,广泛组织开展各类文体活动,热忱服务青年就业创业,促进青年脱贫致富。要以村级团组织换届为契机,配齐配强村级团支部(总支)书记,为共青团做好脱贫攻坚工作提供组织保障。

　　三、工作要求

　　1. 高度重视,主动作为。各级团组织要把助力脱贫攻坚工作作为今年工作的重要内容,真正高度重视,认真谋划,集中力量抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项重点脱贫攻坚工作任务,紧紧围绕本地州、本县市、本辖区的脱贫攻坚任务,主动对接援疆省份和扶贫主管部门,密切合作,真抓实干,最大限度地做好助力脱贫攻坚工作。

　　2. 尽快行动,形成声势。全区扶贫脱贫工作任务艰巨繁重,各贫困区域团组织要按照自治区的统一的要求,尽快行动,制定好“青春助力脱贫攻坚行动”工作方案,摸清底数,创新模式,广泛发动,及时向各级党政和青年群众发出共青团助力脱贫攻坚的最强音。

　　3. 完善机制,精准扶贫。建立协作督导机制、对口支援机制、精准调度机制、资源统筹机制,以南疆特困山区、边境贫困地区为重点,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,把助力脱贫攻坚与团的日常工作紧密结合起来,形成长效机制,确保共青团助力脱贫攻坚工作取得实效。

　　4. 广泛宣传,营造氛围。各级团组织要立足党政工作大局,通过开展各类群众欢迎的活动,开发各类文化产品,吸引各类媒体用青年群众易于接受的方式及时宣传推广党政在脱贫攻坚工作上的新政策、新要求。注重总结经验,选树典型,在广大青年特别是贫困青年中营造劳动光荣、勤劳致富的浓厚氛围,在全社会营造关心扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

　　

篇六：新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策

　　城关镇陈升学校教育精准扶贫实施方案

　　一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按 照 “扶贫先扶智、 彻底斩断贫困链条” 的总体思路， 遵循 “政 府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工 作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学 为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全 部入学为主要工作措施，通过教育提升我镇贫困地区和贫困 家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

　　二、具体工作 1.切实落实好义务教育阶段“两免一补”政策。

　　对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生 活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位， 让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;同时落实 好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天 4 元的标 准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助;落实好教科书 “一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅 资料的行为。

　　2.切实做好贫困救助工作。学校政教处要积极争取引导 社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会

　　力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现 象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益 部门联系落实救助政策。

　　3. 切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。

　　学习教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保 学工作，要把控辍保学工作上升到加快普及高中阶段教育， 关系到教育强县的建设，提高人口素质、推动经济建设、维 护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来，要通过定期 家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，确保建档立 卡贫困学生 0 辍学。

　　4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善 义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级 项目和扶持资金，该善我校基础设施条件。为每个教学班配 齐多媒体教学设施，力争实现“班班通”。总务处要开源节 流，制定购物计划，定期修缮办公及教学设施，逐年更换学 生课座椅，进一步改善学校办学条件。

　　5.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学 生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，及时精准发 放到学生手里。总务处要定期检查学生营养餐落实情况，政 教处要教育学生不要购买“三无食品”，要把贫困寄宿生生

　　活补助用着购买健康放心食品上，财务室要对各班“两免一 补”政策的落实情况定期教学督查审核。

　　6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及政教处要 在认真调研、 摸清底数的基础上， 建立贫困生的资料数据库、 贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生 都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫 困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种 教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

　　三、组织保障 教育扶贫是一项系统性的工程， 涉及面广、 工作难度大， 全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫 工作有效开展。因此我校成立了精准扶贫工作实施领导小组 组织开展此项工作：

　　精准扶贫工作实施领导小组 组长:祝建生 副组长：夏泽元 张新权 蔡兴文 成员：李述均 马俊 孟铭 及各班主任 四、工作要求

　　1.明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了全 体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议， 具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我 校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理 建档。

　　2.强化宣传，加强引导。学校政教处安排班主任充分利 用手机短信、校讯通、板报等各种载体，宣传教育精准扶贫 的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关 注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的 传统美德，让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。

　　3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫 工作扎实推进并取得实效，分配给各个处室的工作任务要不 折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合县局及 城关镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。

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