城市基层党建专题调研报告
时间:2021-10-21 10:58:51 浏览次数:次
为全面了解和掌握全区城市基层党建工作情况,积极构建城市基层大党建工作格局,根据省委、市委组织部的安排,×区委组织部成立专题调研组,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对×区城市基层党建工作进行了全面调研,现将调研情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)发挥区域化党委作用,提升区域化党建水平
为构建城市基层大党建工作格局,×区通过以抓基础、抓机制、抓平台,创新基层组织设置、创新共驻共建模式、创新服务管理载体为主要内容的“三抓三创新”工作措施,在全区×个办事处成立“大党工委”,×个社区成立区域化党委,参与共驻共建单位党组织×个,吸纳兼职委员×个,实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。
抓基础,创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,灵活设置党组织,实现社区内党组织联建。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组,形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,形成新经济社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等,建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等,形成功能型组织网络。目前,共建立片区党支部×个、楼栋党小组×个,纳入社区区域化党委管理的新经济社会组织党组织×个、特色党支部×个,形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系。
抓机制,创新共驻共建模式。创新工作机制,积极与驻社区单位对接和互动,形成社区建设管理的合力。一是建立事务共商机制。建立社区区域化党委会、驻社区单位党组织联席会和“两新”组织联席会制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的原则,共同讨论决定辖区内有关重大问题。如六冶社区党委针对六冶单位家属院及其周边进行“三供一业”改造事项,与六冶集团等共建单位先后多次召开联席会议,协商完善工作方案,进行宣传发动,对选用材料和工程质量进行监督,确保惠民工程顺利完工。二是建立资源共享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求,签订双向协议书,通过契约式管理,使驻社区单位充分发挥在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。如上海市场社区党委推行了“1+N”共建模式,与市文化宫、×小学、×等×家驻社区单位签订了共建协议,明确了承诺事项,实现了资源共享。三是建立建设共管机制。社区和驻社区单位党组织围绕社区党建、平安建设、服务群众等工作抓共建,年初各社区与驻社区单位党组织签订共建目标责任书,列出参与社区管理服务责任清单,共同抓好共建责任和承诺事项落实。×年,共研究解决共驻共建问题×个。四是建立成效共评机制。由社区区域化党委牵头,围绕共驻共建工作开展情况、承诺事项完成情况,对驻社区单位党组织和各类党员进行双向评议、双向认定,共同开展创先争优、先进联评。
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