深入开展干部作风大提升专项行动实施方案（共两篇）（全文完整）

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　深入开展干部作风大提升专项行动的实施方案 （共两篇）

　深入开展干部作风大提升专项行动的实施方案

　按照《中共**市委 **市人民政府关于在全市深入开展干部作风大提升专项行动的实施意见》（昭发〔2022〕4 号）要求，为扎实抓好市科协干部作风大提升专项行动，以铁的纪律和硬的作风推动科协各项工作高质量发展，在昭发〔2022〕4 号文件明确的总体要求和基本原则下，结合市科协工作实际，特制定如下实施方案。

　一、

　提升时间 市科协干部作风大提升专项行动，从 2022 年 1 月开始，至 2022 年 12 月结束，为期 1 年。

　二、提升范围 市科协全体党员干部职工，实现党员和非党员全覆盖、机关部室和事业单位全覆盖，做到全员参与、全员提升，不留盲区、不留死角。

　三、提升重点 结合市科协工作实际，着力对照政治站位不高、人民立场不稳、服务意识不强、纪律规矩不严、责任担当不足、求真务实不力 6 个方面 27 个问题进行提升。

　( ( 一) ) 对照政治站位不高、贯彻落实不深入的问题提升 1. 对习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对科普和科学素质建设的重要指示批示精神缺乏常学常思、学深悟透的韧劲和定力，往深里走、往心里走、往实里走流于形式，落实“第一议题”制度走过场、做样子。

　2. 学习领会党的十九大和十九届历次全会精神不全面、不深入、不透彻，没有真正把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强。

　3. 对习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会

　上的讲话，习近平总书记考察*重要讲话精神、视察**重要指示精神及中央、省、市决策部署搞选择性、变通性、拖沓性、观望性执行，利大快执行、利小慢执行、无利不执行。

　4. 贯彻落实省第十一次党代会精神、省科协九届二次全会精神和市第五次党代会确定的“六大战略”口号喊得响、落实挂空档，措施不力、行动迟缓,没有结合科协工作实际、自身职能职责细化量化目标任务和具体工作。

　5.缺乏大抓开发开放的意识和能力，缺乏科普创新和为科技工作者服务的能力和水平，抓要素供给服务保障、环境升级有差距，不善于用市场经济方法研究、分析和解决问题，看不到优势、抓不住机遇、用不好政策。

　( ( 二) ) 对照整治人民立场不稳、为民办事不扎实的问题提升 6. 群众观念淡薄，对如何组织运用科学知识解读事关群众切身利益的问题不用心、不用情、不用力,对群众反映的信访问题和合理诉求久拖不决，政策解读、经办服务不耐心、不细致。

　7. 在脱贫成果巩固、推进乡村振兴、科学普及教育方面，考虑问题不多、指导工作不力、服务意识不强、创新机制不健全。

　8. 科普项目谋划推动不精准，前期政策研究不充分、项目论证不科学、准备工作不到位，后期盲目开工、仓促上马,致使项目工作推进不力、效果不好。

　( ( 三) ) 对照整治服务意识不强、发展氛围不浓厚的问题提升 9 发挥学会、协会、研究会作用不够，引导、支持企业和社会组织开展职业能力提升不到位，到科普示范基地、学校、社区、院士（专家）工作站实地调研了解情况不深入，帮助基层出思路、想办法、解难题不具体，对涉及科普事业发展政策落实不好。

　10. 违规干预和插手市场经济活动，故意刁难、吃拿卡要，违规接受管理服务对象宴请、礼品礼金，以权谋私，搞利益输送，“亲”“清”不分，占“干股”、收“雅贿”、当“影子股东”、搞“期权腐败”。

　11. 利用职权或工作便利，违规插手项目工程建设，向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽工程，谋取不正当利益。

　( ( 四) ) 对照纪律规矩不严、制度执行不过硬的问题提升 12. 对党的政治纪律和政治规矩心无敬畏，台上一套、台下一套,说一套、做一套，对党不忠诚、不老实，当“两面派”做“两面人”，口无遮拦，肆意破坏纪律和规矩。

　13. 履行主体责任和监督责任不力，导致本单位、分管部室（中心或工作队）出现隐形变异和苗头性倾向性问题，甚至发生顶风违纪问题不纠治不查处，形成“破窗效应”。

　14. 官气十足、独断专行，搞家长制、“一言堂”，民主集中制、“三重一大”事项集体决策、四不直接分管、末位表态等制度落实不到位。

　15. 党内政治生活不严肃，过组织生活不积极、不自觉、不认真，不按规定及时交纳党费，“三会一课”应付了事，党内谈心谈话流于形式，个人有关事项不如实报告，外出不按规定报告报备。

　16. 应对突发事件和解决紧急问题处置不力、推卸责任，重要问题、重大事故迟报、漏报、瞒报，不严格执行信息联审联报机制，擅自越级上报造成工作被动。

　17. 自律、他律、纪律、法律“四律”意识不强，上班期间脱岗溜号，经常迟到早退，8 小时之外放纵自我，酗酒赌博、酒驾醉驾、不守公序良俗，不支持、不落实常态化疫情防控措施，党员干部参教信教，参与封建迷信活动。

　( ( 五) ) 对照责任担当不足、动真碰硬不敢为的问题提升 18. 全局观念淡薄，新官不理旧账，不敢接“烫手山芋”，对复杂棘手、盘根错节的历史遗留问题“踢皮球”“打太极”,只为不办找借口、不为办成想办法。

　19. 面对乡村振兴、项目建设、创文创卫、疫情防控等急难险重任务不想担当、不愿担当、不敢担当，不敢啃“硬骨头”,缺少主动破题解难的胆识和勇气。

　20. 只想当官、不想干事，只想揽权、不想担责，该抓的工作不抓、该管的事情不管，工作标准低，敷衍凑合、浮皮潦草，所负责的工作长期不见起色、效果差,被批评通报、约谈问责，工作处于各州市或市级同级单位末端。

　21. 对各级巡视巡察、审计检查、责任制检查考核、专项检查等各类督查检查反馈问题重视不够、整改不力，甚至搞“文字整改”“数字整改”。

　22. 风险意识不强，研究工作不过细、重大决策不慎重，对疫情防控、民族宗教、党风廉政建设、意识形态、项目资金、安全生产等领域可能出现的风险隐患预判不足、研判不准，导致不和谐、不稳定因素长期存在。

　四、有关要求 ( ( 一) ) 加强组织领导。为确保市科协干部作风大提升专项行动取得实效，成立以市科协主要领导任组长，相关班子成员任副组长，各部室、中心、工作队负责人和市科协机关党支部委员为成员的干部作风大提升专项行动工作领导小组，下设办公室在市科协办公室负责日常工作，统筹做好组织实

　施各项工作，抓好每个阶段、各个环节的统筹调度、指导把关。

　( ( 二) ) 严格督查问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，把督查问责嵌入作风大提升专项行动每个阶段、各个环节。对涉嫌违规违纪违法的问题线索，发现问题后及时向派驻纪检监察组报告，在派驻纪检监察组的指导下开展调查处理工作，推动科协系统良好作风的形成。

　( ( 三) ) 注重宣传引导。充分运用市科协的网站、报刊、微信群、公众号、抖音等载体，大力宣传作风大提升专项行动的安排部署、进展成效和工作成效，营造良好舆论氛围。要做好舆论引导，强化正面宣传，防止负面舆情炒作。

　深入开展干部作风大提升专项行动的实施方案

　一、工作目标 1.思想进一步解放。大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，坚持改观念、改方法、改机制、改模式“四改联动”，破除一切与发展不相适应的思想观念，解决思想僵化、因循守旧、自满保守、不思进取等问题。

　2.作风进一步转变。找准“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，切实加以整改，以严的纪律树新风、扬正气。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，努力从根源上解决干部“六多六少”等作风问题。

　3.效能进一步提升。切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处置能力、群众工作能力、抓落实能力等解决实际问题能力。深入推进“放、管、服”改革，促进全局党风政风行风向善向好、工作效能显著提升、发展环境不断优化、群众满意度不断提高，全力唱响“吉事即办”政务服务品牌，营造优质高效营商环境。

　二、方法步骤与工作举措 活动分三个阶段进行。

　第一阶段：动员部署（2021 年 9 月 17 日前）

　县委已于 9 月 15 日召开动员部署大会，县住建局全面对标对表，及时召开全局“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动动员部署大会，统一思想认识，明确工作目标任

　务，压实工作责任。局直各单位要提高政治站位，层层召开动员部署会，机关各股室要认真学习贯彻会议精神，迅速把全局党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署和活动要求上来。

　第二阶段：组织实施（2021 年 9 月至 2022 年 12 月）

　1. 强化政治引领，带头解放思想 一是加强理论学习。以深入开展党史学习教育为契机，充分发挥党员领导干部的示范和表率作用，高质量开展党史教育和理论学习。局党委理论学习中心组每月至少开展一次以上集体学习，干部职工每人每年学习时间不少于 20 天，每星期至少学习半天。重点学习政治理论、实践技能和业务知识。

　二是主动“走出去”。积极组织干部职工到兄弟县市学习考察，学习有价值、有实效的成熟经验，特别是有关房地产市场监管、物业小区管理、建筑行业监管、老旧小区改造等方面的成熟经验，虚心学习解放思想、敢于担当、破解发展难题、推进工作落实、凝聚发展合力的好做法，切实增强推动高质量跨越式发展的紧迫感、责任感，推动发展“破题”。

　三是积极“请进来”。邀请住建领域专家学者来住建局开展专题授课、实地考察、专题调研，聘请专家学者为全县住建事业发展进行科学规划、把脉定向，有针对性地提出意见和建议，共同探讨发展良策，助推永丰城市建设高质量发展。

　四是开展领导班子成员公开承诺活动。组织安排局领导班子成员就各自分管领域作出公开承诺，公开承诺在职责范围内的事项全权办理、及时答复，尤其是“我为群众办实事”五大行动挂点项目推进进度公示，并制作局领导班子成员工作承诺公示；对群众关注的“急、难、愁、盼”问题，做到妥善解决、耐心解释。

　2.坚持问题导向，大兴调研之风 一是集中开展谈心谈话。局领导班子成员按照职责分工，与局直各单位、机关各股室负责同志开展新一轮政治谈话，切实加强对中层干部的监督。认真开展一次个别谈心谈话活动，深入了解领导班子自身建设、领导干部思想、工作履职等方面的情况和作风建设存在的问题，认真听取干部群众的心声和意见建议，并作好谈话记录。通过谈心谈话，了解干部的思想动态、工作状态和意愿诉求，及时提醒，从严抓好整改。

　二是开展大走访活动。领导干部要深入基层单位、重点工程现场、建筑工地、物业小区、开发单位等，采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，开展“大走访、大帮扶、大服务”活动，做到听民情、知民意、促民生，做到听情况、问需求、解难题。对走访征集到的问题、意见形成问题清单，建立整改台帐，实行销号整改，着力办成一批群众最期盼的民生实事。

　三是建立领导干部常态化调研制度。科级领导干部每年开展调研时间不少于 30 天，入企业、下基层和一线蹲点“解剖麻雀”每月不少于 1 次；全面推行“一线工作法”，主动到发展一线，以及困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方开展调研。

　3.深入对照检查，扎实开展自查自纠 当前，我局干部职工作风方面存在的突出问题主要有：一是求稳怕乱、墨守成规，业务专研还不够，缺乏学习主动性，做事凭旧经验，碰到新问题缺乏新思路，陷入本领恐慌的境地。二是怕担责、怕麻烦，遇到点问题难点就推诿扯皮，推卸责任，甚至不作为、乱作为。三是服务群众“门好进、脸好看、事难办”，缺乏激情，服务意识仍有差距。四是工作标准不高、不愿争先创优。安于现状、得过且过、缺乏进取心，不愿拼、不愿闯、不愿试，只满足于完成领导交办的工作任务或本职工作，缺乏自我加压精神。五是工作没定力，思想不坚定。心浮气躁、不愿深入一线，面对急难险重的工作退缩退却，贪图安逸清闲。六是部分干部论资历、摆老资格，不服从局党委工作安排，不执行组织纪律，不积极完成领导指示，工作懈怠。针对这些问题，全局干部职工要结合实际，通过群众提、自己找、同事帮、组织点等方式深入查摆剖析，建立个人问题清单，明确整改措施和整改时限。

　4.开展工作评议和专项督察，广泛接受监督

　一是畅通群众信访反映渠道，及时查核处理，加强群众监督。设立作风建设意见建议信箱和举报邮箱、投诉电话，专门受理对干部作风建设方面的信访反映和投诉，对受到信访反映和投诉的干部认真核实，严肃处理。

　二是组织开展工作评议。局办公室要充分发挥监督监察职能，年底对局直各单位、机关各股室开展工作评议，根据评议得分奖罚分明。

　三是组织开展作风建设专项督察。将作风建设作为中心工作的一项重要内容，聚焦干部作风顽疾和作风问题，对督察中了解掌握的问题和线索，要较真碰硬、深挖细查，并限期抓好整改，不断把作风建设推向深入。

　5.建立落实工作机制，提升工作效能 一是落实“清单交办、过程督办、办结反馈”工作机制。围绕改革任务、重点项目、重要工作任务，局党委会、班子会研究部署的工作，领导班子查阅批示的重要事项，向相关职能单位、股室责任人员交办工作清单，各单位、股室要严格对照领导班子交办的清单任务逐条逐项列出“路线图”“时间表”，并在五个工作日内对工作清单任务的办理结果向分管领导反馈。对一时不能办结的事项，采取先将初步处理情况进行反馈，然后根据工作进展情况分阶段反馈，确保每项清单有回音、有着落、有结果。

　二是落实“一个项目、一名班子...

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