某县推进林长制工作情况汇报

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　某县推进林长制工作情况汇报

　近年来，**县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，大力实施“生态立县”发展战略，全县森林覆盖率达 xx.xx%，空气优良率常年保持 xx%以上。特别是去年以来，我县按照省市林长制工作部署，持续加大生态环保力度，创成首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧。全县现有国家级生态乡镇 xx 个，国家级生态村 x 个、省级生态村 xx 个，xx 个村全部为市级生态村。

　一、主要做法与成效 （一）高位推动，完善工作体系。一是完善领导机制。坚持党政同责，县委、县政府主要负责同志担任总林长，设立县级林长 xx 个、乡镇林长 xxx 个、村级林长 xxx 个、组级林长 xxx 个，县级林长涵盖“一城、一廊、两区、两园、两场、三水、四山”，实行跨行政区域管理，实现四级林长制全覆盖，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。二是完善推进机制。制定出台林长联席会议制度、林长工作制度等 x 项制度，明确工作职责，督促相关单位协同推进林长制工作，建立健全一林一牌、一林一会、一林一策、一林一档“四个一”工作机制，推进林长制工作规范化、长效化。三是完善督查机制。推行林长巡查、督查、调研提示函、督办函制度，实行县级林长每月、镇级林长每半月、村级林长

　每周、组级林长每日巡查；健全落实信息举报、交办督办、结果反馈、考核奖惩等机制，坚持日常督查、专项督查、重点督查相结合，及时通报督查结果，对工作落实不力的，严肃追究责任。

　（二）保护优先，筑牢生态屏障。一是全民动员“护绿”。实施百村家风家训引领工程，把林长制纳入村规民约，切实增强全民护林意识；推行党员认养古树名木活动，为每棵古树明确一名党员专门管护；设立 xx 块生态功能区公示牌，明确管护职责，公布联系方式，主动接受监督；聘请生态护林员、防火信息员、乡贤宣传员、社会监督员“四大员”xxx人，形成了林长牵头…… xxxx 年，淮北市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，深化林长制改革，压实各级林长责任，全力推进林长制改革示范区和先行区建设，全市林业资源得到有效保护和发展。坚持统筹谋划，压实各级责任。一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视林长制改革，市委书记、市级总林长黄晓武，市长、市级总林长覃卫国及其他市、县级林长率先垂范，实地调研督导林长制改革示范区创建、“五绿”任务落实情况累计 xx人次。市人大、市政协分别成立督查组，对先行区建设明查暗访、跟踪督查。二是强化部门联动。印发《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，明确相关部门职

　责。将林长制改革纳入目标管理绩效考核，重点考核林长履责情况、优化林业发展环境“xx 条”落实情况，彻底改变林业部门唱“独角戏”现象。市林长办建立记录单、提示单、督办单“三单”，对督查中发现问题分门别类移交部门办理，党委、政府督查部门跟进督办，全年共解决群众反映强烈的突出问题 xx 个。三是创新模式驱动。在夯实市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长基础上，在全省率先设立“第五级林长”，优先从老党员、老村干、老教师和建档立卡贫困户中选聘担任山场绿化管护段长、古树园园长、古树名木保护树长，实现网格化管理无死角。目前，全市共设立五级林长 xxxx 人，实现林业生态资源保护网络全覆盖。

　二、坚持依法治理，严格护绿管理。一是加强自然保护地管理。科学编制《淮北市自然保护地整合优化预案》，对全市 x 个自然保护地开展勘界工作。积极推进湿地展览馆建设，组织策划世界野生动植物日、世界湿地日等系列宣传活动，切实提高群众湿地保护意识。二是强化古树名木保护。落实古树保护“一树一策”保护方案，对显通寺、邹楼银杏等古树名木进行病虫害防治和复壮管护，全市 xxxx 株古树名木（含古树后备资源）得到有效保护。三是加快推进智慧林业。在智慧林业一期工程“相山森林防火视频监控系统”基础上，投资 xxx 万元实施“东部山场森林防火视频监控系统”二期项目建设，初步实现全市山场监控全覆盖。四是开展林

　业灾害防控。各级林长分片督查，山场护林员分标段巡查，对病虫害防治、森林防火进行防控管理。开展飞机防治美国白蛾作业面积 xx 万亩，全市主要林业有害生物成灾率达x.x‰。五是加大依法治绿力度。严格执行《淮北市绿化条例》，组织多部门开展打击野生动物违规交易、资源保护等系列专项执法行动，妥善处置禁食野生动物 xxxx 只，全年共破获破坏野生动物资源案 xx 件、林业刑事案 x 件，查处率 xxx%。

　三、坚持分类施策，拓展增绿空间。一是实施多目标经营工程。完成 xxxx 年度森林多目标经营山场绿化美化、彩化任务 xxxx 亩，栽植侧柏、黄栌、连翘等各类苗木约 xx 万株。二是实施矿山生态修复工程。市级财政投入 xxxx 万元实施大山头采石宕口试点，利用 x 种模式探索宕口生态修复经验，宕口生态修复近 x 万多平方米。烈山区财政投入 x.x 亿元，实施大泉山生态治理项目，对采石宕口治理和绿化。杜集区生态修复治理 xxx 余亩，生态修复栽植苗木 x 万余株。三是实施采煤沉陷区治理工程。探索形成“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲”“稳建厂，沉修路，半稳半沉栽上树”的综合治理模式，累计投入治理资金 xxx 多亿元，综合治理采煤沉陷地 xx.x 万亩，打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园，荣获中国人居环境范例奖，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。四是实施“林木双进”工程。创新开展森林进村庄、经果林进庭院“林木双进”活

　动，政府无偿提供苗木，充分利用“四旁”空闲地，实行“一村一品”绿化，大力营造庭院林、小果园等，颜道口村商庙庄等 xxx 个村绿化各具特色，村容村貌明显改善。

　四、坚持深化改革，激活绿色动能。一是建立多元投入格局。探索建立市级造林奖补制度，对造林主体三年每亩补助 xxxx 元。完成 xxxx—xxxx 年财政投入造林绩效评价，统筹设立 xxxx 万元林业改革发展资金。开展市级公益林生态补偿，对 x 万亩市级公益林给予每亩 xx 元生态补偿。开展以绿引资，引进投资 x 亿元宁丰木业、xxxx 亩无絮杨育苗基地等项目。截至目前，全市社会造林占新增造林面积的 xx%以上。二是加快推进林权流转。落实《关于完善集体林权制度的实施意见》，实现林权流转管理服务体系全覆盖。成功交易土地流转项目 xx 笔，合计流转 xxxx 亩，流转价格 xxxx 万元。同时，xx 笔林权、土地流转项目已进入挂牌招标阶段，流转 xxxx亩，预计流转价格约 xxxx 万元，全市“活绿”动能更加充盈。

　五、坚持多种经营，实现绿色富民。一是全域化布局特色产业。继续执行《淮北市扶持石榴产业发展办法》等惠民政策，重点打造 x.x 万亩石榴、x.x 万亩葡萄、x.x 万亩苹果、x 万亩灵枣、xxxx 亩黄桃产业带，促进优势产业集群发展。目前，全市已建成特色经果林 xx.x 万亩，年产值 xx 多亿元，果农人均年收入达 x.x 万元。在林长制改革示范区项目带动下，补植补造石榴示范园 xxxx 亩，葡萄标准示范园 xxxx 亩。

　二是品牌化引领市场营销。加强与中国林科院合作，成功培育“塔山石榴”“段园葡萄”“黄里笆斗杏”国家地理标志产品及“黄营灵枣”“和村苹果”等国家地理标志证明商标，产品知名度迅速扩大。延长产业链，开发果汁、果酒、果醋等深加工产品，销往上海、南京等 xx 多个城市。三是多元化经营做活业态。扎实推进国家全域旅游示范区建设，相山国家森林公园建设稳步推进，烈山国家石榴公园已建设四季榴园景区提升工程、烈山石榴产业试验站等 xx 个项目。融资 xx 亿元建设石榴特色小镇、南山景区、龙脊山景区、廻龙山景区等，举办石榴文化旅游节、段园葡萄采摘节、黄里杏花节、七彩和村梨花节等活动，年迎接国内外游客 xx 万余人次。

　六、坚持项目引领，巩固创森成果。一是推进示范区建设。印发《关于下达 xxxx—xxxx 年创建国家森林城市任务的通知》《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，聚焦林长制改革示范区和示范先行区项目建设，全市实施示范项目 xx 个、先行区建设示范项目 x 个，全市完成营造林 x 万亩，占省下达 x.x 万亩任务的 xxx.x%。全省林长制改革示范区先行区（皖北片）建设工作推进座谈会在淮北召开。二是推进先行区建设。全力支持烈山区先行区建设，持续开展石质山造林生态恢复及七种类型石质山场森林生态网络多目标经营技术研究，探索建设“封、育、活、用”山场绿

　化经营管理机制。烈山区融资 x.x 亿元，建设生态停车场、森林防火道、森林旅游、石榴小镇、美丽乡村等项目。按照“xxx米见绿地、xxxx 米见游园、xxxx 米见公园”的标准，建设“公园城市”先行区。三是推进城镇绿化建设。科学编制《绿地系统规划》，建设公园游园 x 处，新增绿地 x.x 万平方米。坚持绿随路建、有路皆绿，完成盐洛高速连接线“五点一线”、安民路等 x 条道路绿化建设，新增及改造绿地 xx 万平方米。管好 xx 余处共 x 万多平方米的城区道路两侧弃管绿地。四是提升四旁四边绿化。高标准完成“四旁四边四创”绿化提升行动工作，实施公路绿化 xx 公里，河流绿化 xx.x 公里，城镇周边绿化 xxx 亩，景区周边绿化 xxx 亩。创建省级森林城镇 x个，创建省级森林村庄 xx 个。五是广泛开展宣传动员。建立相山自然教育学校等 xx 处市、县（区）生态科普基地，开展安徽湿地日、创森绘画比赛、野生动植物科普等系列活动。新建“共青林”“党员林”等全民义务植树基地 xx 处，全年全市参加义务植树人数 xxx 万人，植树 xxx 万株，尽责率 xx%以上。《煤城变美城 山水绕全城》《淮北全面林长制 绿水青山入画来》等经验做法被多家中央媒体宣传报道，山东聊城、滨州和江苏东台等地先后来淮北考察学习。

　一年来，我市林长制工作取得一些成绩，但也存在一些问题，部分基层林长意识还需进一步加强，林长制管理机制不够完善，森林防火、有害生物防治等工作压力增大，新增

　造林难度加大等。下一步我市将认真贯彻落实习近平生态文明思想，围绕创建林长制改革示范区，进一步完善林长运行制度和护林组织体系，持续推进山场绿化保护发展和采煤沉陷区湿地治理，推深做实林业领域“放管服”改革，加快推进林业产业发展，打造宜居宜业宜游的山水生态城市。

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