刺激居民消费的税收政策效应分析6篇
时间：2022-10-22 18:30:33 浏览次数：次
篇一：刺激居民消费的税收政策效应分析
中共 XX 县委办公室 关于实施“两纲”规划的总结
2011 年既是迎接国家、自治区“两纲”终期评估的迎检 年，又是实施下一个十年新“两纲”的开启年。县委办在县 委、县政府的正确领导和县妇儿工委办公室的统一部署和具 体指导下，狠抓“两纲”各项职责目标的贯彻落实，并在今 年全面开展了对“两纲”实施情况的监测评估工作。现将一 年工作总结如下。
一、加强领导，广泛宣传，推动妇女儿童事业发展 县委办高度重视贯彻实施“两纲”工作，把妇女儿童工 作纳入每年初的工作目标，统筹安排，规范运作。一是成 一是成 立领导机构。
立领导机构 。
成立了由办公室主任为组长，办公室分管副 主任为副组长，各代管局、科室负责人为成员的妇女儿童 工作领导小组，具体负责“两纲”的贯彻落实，形成了领 导重视、小组统筹、部门负责的工作运行机制。二是创新 二是创新 二是 载体。
载体。开展了“学两纲”妇女儿童权益保护普法宣传活动。
多次采取印制宣传单、出动宣传车、挂过街横幅、张贴宣 传标语等形式，在所联系村（社区）集中宣传《妇女权益 保障法》及其《实施办法》 《母婴保健法》 《未成年人保 、 、 护法》 《义务教育法》等法律法规。四是积极抽调业务精 、 湛的工作人员参加县上组织的系统培训。为全面实施“两 纲”奠定了政治思想基础，创造了良好的舆论氛围。三是 三是
建立监测评估机制。
建立监测评估机制 。
坚持条块齐抓，把县妇儿工委办的统 一部署和纲要规划目标任务与自身工作有机结合，认真分 解，定期科学地对“两纲”的实施情况进行监测评估，及 时总结经验，查找不足，研究对策，共谋发展。
二、多措并举，狠抓落实，确保“两纲”顺利实施 县委办充分发挥服务全县大局、参谋建议的职能作用， 坚持把实施《两纲》作为建设和谐社会、促进经济社会全 面协调可持续发展的大事来抓，加强部门协作，狠抓工作 落实。一是坚持齐抓共管。各代管局、各科室根据“两纲” 一是坚持齐抓共管。
一是坚持齐抓共管 的规划目标，明确任务，落实责任，与自身工作做好结合。
领导小组加强统筹，积极协调全办力量参与，从而构建起 上下贯通，左右配合，共同发展儿童事业的工作体系。二 二 加强调研工作。
是 加强调研工作。
围绕“两纲”颁布实施的重大意义、目 标任务和主要措施，男女平等基本国策，县委办对全县各 乡镇、县级各部门落实“两纲”情况进行深入实地调研， 挖掘在“两纲”实施过程中涌现出的先进人物和事迹，切 实掌握涉及全县“两纲”工作的重大问题，总结“两纲” 工作的宝贵经验并提出有益建议，为县委做好工作决策提 供科学依据，发挥了重要作用。三是督促检查。在“两纲” 三是督促检查。
三是督促检查 贯彻实施过程中，针对妇女参政、就业、教育、妇幼保健、 妇女儿童合法维护权益等重点难点问题，建立健全督查工 作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度， “两纲” 工作督查机制日趋完善。按照机制强化措施，扎实开展了
常态督查、反复督查，特别针对“文明家庭”创建活动、 关爱留守妇女儿童行动、震后残疾妇女儿童的康复工作、 完善公共服务设施等工作进行了重点督查，使“两纲”得 以有效贯彻和落实，保证了县委决策的有效落实。
三、真抓实干，履行职责，贯彻“两纲”取得明显成效 进一步发挥县委办的综合协调、上传下达、沟通左右 等作用，全面优化妇女儿童生存发展环境。
一是机关妇女儿童工作成效显著， 一是机关妇女儿童工作成效显著，女干部政治业务素 机关妇女儿童工作成效显著 质的不断提高。
质的不断提高。女干部自身素质全面提高，妇女参政议政 的层次和比例均得到新的提高，在业务技能上，注重提高 她们的政治、业务综合素质，积极组织女干部学习培训、 更新知识，有组织地派她们分期参加各类政治、业务培训 学习。在工作上，认真听取她们的意见与建议，充分发挥 女干部作用，提高她们的工作积极性，推荐了政治思想较 高、工作踏实、业务过硬的女同志到领导岗位，从基层抽 调女同志到机关进一步锻炼学习。
二是妇女儿童保健工作成效显著，健康水平不断提高。
二是妇女儿童保健工作成效显著，健康水平不断提高。
妇女儿童保健工作成效显著 全县妇女儿童卫生事业发展迅速，三级妇幼保健网络和保 健服务体系进一步健全，孕产妇系统管理率、新法接生率、 农村住院分娩率等大幅提高。妇女儿童教育事业稳步发展， 各类专业技术人员中女性数量迅速提高。
是加大监督力度， 三 是加大监督力度 ，妇女就业与劳动保护措施逐步完 善 。
努力拓宽就业渠道，千方百计为妇女增加就业岗位和 机会。按照《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、
《禁止使用童工规定》和新的《劳动合同法》规定，组织 开展了用人单位遵守法律法规情况的专项检查活动。加大 了检查力度，采取日常巡视检查、投诉举报专查、专项执 法检查和劳动保障资料审查等形式，督促用工单位落实女 职工及未成年人特殊保护规定，对违反法规政策规定，侵 害女职工及未成年工权益进行了查处。
妇女儿童法律保护网络全面加强。
四 是妇女儿童法律保护网络全面加强。
紧紧围绕“依 法维护妇女儿童合法权益”的目标，切实解决侵害妇女儿 童权益的突出问题，依法保障妇女儿童在政治、经济、社 会生活和家庭生活中的合法权益。不断加强《婚姻法》《妇 、 女权益保障法》等法律法规学习，知识普及率达到 92% 。
中小学生普遍接受了法律知识教育，推动少年儿童法制教 育深入持续的发展，预防和控制未成年犯罪成效明显。
四、下一步工作打算 县委办始终贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，坚 持以科学发展观为指导，解放思想，开拓进取，围绕“两纲” 贯彻落实，为广大妇女儿童提供更加优质服务。但是，由于 县委办的工作职能特殊，存在着在具体落实“两纲”的工作 上举措不多，个别工作人员工作不到位等问题。在今后的工 作中，我们将继续发挥好桥梁作用，使上情下达，下情上传。
做好信息的收集、整理、上报工作，扎实开展妇女儿童工作， 及时掌握各地各部门动态，为组织决策提供保障，不断为妇 女发展和儿童健康成长营造更加和谐美好的环境！
篇二：刺激居民消费的税收政策效应分析
扩大助学贷款涉及的人群增加对助学贷款的投入并承担一部分困难学生的部分或全部学费减轻学生的入学压再次在政府1998年住房改革后由单位分房转变成了自己买房后住房价格几乎是年年攀升而老百姓的工资水平却没有大幅的上升居民生活保障水平伴随着居民生活必需品消费系数的增高而下降中国的居民现在必须将更多的收入用于基本的生活保障上用于非生活必需品的消费日益减少
摘要：改革开放以来，中国社会主义市场经济的发展取得了举世瞩目的成 就，人民生活水平得到了显著提高。但是中国经济高增长的背后却隐藏着严重 问题，高增长的同时伴随着一系列不和谐的经济现象。如今，居民有效消费需 求不足已经成为阻碍中国经济和谐发展的重要因素。文章分析了刺激居民有效 消费的必要性，并提出可以通过合理的收入分配制度和恰当的政府转移支付政 策刺激居民消费，从而保证经济的良性循环与合理增长，最终实现促进经济稳 定发展的目的。
关键词：居民消费；收入分配制度；转移支付政策
改革开放二十多年来，在中国共产党的带领下，中国的社会主义市场经济 已有长足发展，并且创造了一个经济起飞的神话――连续 28 年经济增长率超过 9%，这在世界上是史无前例的。但是，在这样的高增长率背后，却有着严重的 问题。这些问题无疑影响了我国经济健康、稳定、和谐的发展，导致一些不和 谐社会现象的产生。
在诸多的矛盾和问题中，中国经济发展所依赖的“三驾马车”――出口、 投资和消费的内部隐患成为当今最令人担忧的问题。现在的中国经济发展主要 是由出口和政府投资为推动力，而这两者都不可能成为经济增长的永久持续动 力，二者的内部都存在着令人担忧的隐患。在 1999 年中国取代日本成为了美国 第一大顺差贸易国，并且中国对欧盟的贸易顺差也在不断扩大。与此同时，中 国为了赢得良好的周边环境一直以贸易逆差为代价积极地推进 10+3 联盟。由此 可见，中国一直以对欧美的贸易顺差来弥补对东南亚以及日韩等国的贸易逆差。
但是，历史经验提示我们：对欧美贸易顺差的持续增长可能使中国和欧美的贸 易战一触即发。如美国和欧盟利用各种反倾销法和绿色技术壁垒来抵制中国轻 工业产品和钢材的出口。所以，出口仅仅可以作为特殊时期的权宜之计，而不 可过分依赖，否则，一旦外部经济封锁或人民币升值过高，经济挫折和崩溃就 在所难免。而通过利用政府投资来拉动内需也有其不足之处。政府降低利率， 发放大量贷款，甚至直接投资，这些都是以加剧将来的商品过剩为代价来拉动 现在的国内消费需求，这种人为将危机推后的做法无异于饮鸩止渴。一旦这种 相对过剩的经济危机爆发，后果将更为严重。
通过上述分析，不难看出只有居民对直接生活消费品的需求，即居民的有 效消费才是持续推动 GDP 增长，保证我国经济稳定发展的内在因素。如何刺激 居民消费呢？合理的收入分配制度和恰当的政府转移支付政策可以有效地做到。
收入分配制度是影响消费需求和经济增长的重要因素。在相对消费理论中 有生命周期消费理论和持续收入消费理论，两者都体现了收入分配对消费的影 响。哈罗德-多马模型指出：经济增长率=储蓄率/资本产出率，而储蓄率又是由 收入决定的，可见收入对经济增长的影响。除此之外，在新古典增长理论和新 剑桥学派的模型中也指出由收入决定的劳动边际生产率和收入分配方式的改变 可以影响经济的稳定增长。新剑桥学派基于高收入者的边际消费倾向明显低于 低收入者的边际消费倾向，而低收入者却没有足够的消费能力这两者之间的矛 盾提出可以通过改变收入分配制度和穷人与富人手中所拥有的财富比例可以达 到拉动消费，刺激经济增长的目的。由以上理论可以看出合理的收入分配制度 是满足居民消费需求的基本条件。收入分配制度对人们的消费水平、消费方式 都起着直接的制约作用，而居民的消费需求又直接影响着经济的增长，所以，
收入分配制度也是影响经济增长的重要因素。
但是，目前我国的收入分配制度还存在着诸多问题，直接导致了我国的收
入分配不均、贫富差距过大、基尼系数不断上升。据统计，2005 年我国的基尼 系数逼近 0.47，已经超过了 0.4 的警戒线，并且超过了美国的 0.41，说明我国 的社会分化现象已非常严峻。如何建立一个行之有效的收入分配制度，减少贫 富差距，增加农民收入，控制政府无效的行政支出已经成为保证经济持续稳定 发展的一个重要方面。努力扩大中等收入者的比重是我国建立有效的收入分配 制度的关键之举。现在，我国的中产阶级比重大约为 18%，而在发达国家，中 产阶级的比重已达到了 80%。正如党的是十六大中所指出的改进我国社会结构 的首要任务就是：扩大中等收入者的比重，逐步形成橄榄形的社会结构，着眼 于使中等收入阶层以每年 10%的速度增加，到 2020 年我国中产阶级比例可以达 到 35%-40%。这样可以形成与全面小康社会相对应的社会基础和阶级基础。
扩大中等收入比重人口具有非常重要的现实意义：第一，中等收入人群是 扩大民间投资融资的生力军，他们有巨大的内在动力和外在竞争压力，是活跃 经济必不可少的要素。第二，中等收入人群是拉动消费的主力。他们是社会消 费的最大群体，又有不断提高生活质量的强烈欲望和基本条件。中等收入人群 稳定增长的收入水平和较高的消费倾向支撑其消费水平的稳步上升和消费结构 的升级，并由此带动了产业的优化和经济的稳定增长。第三，中等收入人群的 不断扩大，有助于社会上形成乐观的心理预期，对充分释放消费潜力，保持经 济的健康稳定增长具有重要意义。
既然扩大中等收入人群对调整我国不尽完善的社会结构，促进经济增长有 如此重大的作用，那么如何扩大中等收入人群呢？可以从两个方面考虑：
一是利用税收来调节。优化税收结构。逐步加大所得税在税收总额中的比 重，所得税尤其是个人所得税有“自动稳定器”功能，有助于实现对收入分配 的调控。完善税收制度。改进个人所得税制的征收制度，减少对隐性收入征税 的漏洞，加快开征遗产税和赠与税。推进农村税费改革。实施有利于扩大就业 的税收政策，对有利于吸纳就业的行业实行税费减免。如，对某些大量吸纳下 岗工人的行业，“下岗饭店”“下岗工人一条街”等减税或免税。
二是通过政府加大转移支付，减轻贫困人口负担。由于扩大中等收入人群 对促进居民消费有着重大作用，通过政府转移支付手段扩大中等收入人群也就 可以大大刺激居民消费。
目前，我国的政府转移支付力度还远远不够，这在很大程度上导致了我国 的居民消费不足。因为居民消费主要包括物质性消费（衣食住行）、服务性消 费（教育、医疗等）、社会保障消费（养老、失业、医疗保险）和社会消费 （赋税）。在这些消费中，服务性消费和社会保障消费具有半公共消费的性质， 但是由于政府在医疗、教育上的转移支付支出比例在财政收入中相对较少以及 我国社会保障制度的不完善，致使中低收入消费者必须将收入相当大的部分储 蓄起来，以便保障子女受教育的开支和家庭成员的医疗费用，在这种情况下， 人们手中可以用来购买消费品的收入就相当有限了。消费者手中实际可以用来 灵活支配的收入非常少，直接导致了我国的居民消费不足。
在当今这种情况下，为了刺激居民消费，我国政府转移支付的侧重点必须 有所转移。从大量的生产性投资和政府性支出转移到医疗、教育、住房等公共 品的支出和基础建设方面。
首先，我国的医疗改革的失败导致医院成为了一个非公共产品，医疗费用 几乎完全由个人承担，医院的运作开始以盈利为目的。这样，为了获得尽可能 多的收益，各个医院逐渐以药养医、乱收费用，秩序混乱，医疗费用日益巨大。
中国社会院《社会蓝皮书》的主编李培林教授说，除了食品之外，医疗现在已 经成了在家庭消费当中最重要的一项，竟然高达 11.8%。尤其是医疗费用的快 速增加，使农村、城市居住家庭因病致贫的情况也非常突出。人们为了看病不 得不花掉收入中的很大一部分或储蓄收入中的很大一部分以备不时之需。针对 这种情况，我国政府应该加大对居民医疗的转移支付，逐步增加国家在医疗费 用中承担的部分，尽量使占我国绝大多数人口的农民和工人都享有一定的医疗 补贴，并享有贷款看病或抵押固定资产看病的权利。除此之外，国家也要适当 承担起一部分医院经营的费用，减轻医院运作的压力。除此之外，还必须制定 严格的医院管理规章制度和收费标准，加大对乱收费的处罚力度。双管齐下， 使大部分人由看不起病到能看得起病，最后能以很少的开销看病。
其次，我国对教育的投资占我国财政收入的比重排在世界倒数 20 名内，而 我国的学费占人均收入的比重却排在世界第一位。同时教育投入的成本在不断 的扩大，而教育的收益却在相应的减少，大部分大学生毕业后非但不能找到较 高薪金的职业，就连就业问题的解决都成了一个难题，多年在教育上投入的成 本很难收回，更不用提收益。与此同时，社会对学历较低却掌握一定技术的中 高级技术工人的需求却供不应求。因此，国家应做到以下几点：加大对基础性 教育的转移支付，特别是对农村教育，并大力提高基础性教育的质量，以保证 每个人都享有受教育的权利。适当加大投入到培养实用型和技术型人才的教育 领域的资金，引导居民对教育的合理投资，培养出大批符合市场需求的技术型 人才。扩大助学贷款涉及的人群，增加对助学贷款的投入，并承担一部分困难 学生的部分或全部学费，减轻学生的入学压力。
再次，在政府 1998 年住房改革后，由单位分房转变成了自己买房后，住房 价格几乎是年年攀升，而老百姓的工资水平却没有大幅的上升，居民生活保障 水平伴随着居民生活必需品消费系数的增高而下降，中国的居民现在必须将更 多的收入用于基本的生活保障上，用于非生活必需品的消费日益减少。政府必 须正视住房改革中出现的问题，对改革进行调整，进行合理的政府转移支付， 如多建一些经济适用房，廉租房等来缓和现在的住房矛盾。
最后，政府还应加大在基础建设方面的转移支付的力度，减少直接投资。
因为政府投资不同于私人的投资，私人投资存在有利可图的机会，是市场需求 引致的结果，而政府的直接生产投资主要目的就是用于拉动内需，而这样很可 能导致生产的过剩，使市场供给进一步大于需求。而如果政府把财政收入适当 的转移到基础设施的建设上，则既能拉动内需，提供相应的就业岗位，又不至 于产生过剩的供给，同时由于减少了失业也能促进居民消费。
如今，中国的 GDP 已超过了 1600 美元/人，经济增长速度超过 9.6%，实现 了经济的高速增长。经济的高速增长理应带来高就业率和高收入，并由此带来 高消费，从而进一步促进经济的增长，但是中国的国内需求特别是居民消费需 求仍然不足。2005 年的社会消费品零售总额的增长速度为 12.9%，较之上年的 13.3%有所下降，而 2005 年的城乡居民人民币储蓄存款余额的增长速度却达到 了 18%，明显超过了上年的 15.4%。可见，居民的消费欲望并不强烈，反之，更 热衷于储蓄。正是由于大多数居民的收入用于基本的生活保障或储蓄用以保障
未来的基本生活，导致了居民消费的不足；而占我国人口绝大多数的工人和农 民则连基本的生活需求都难以保障，根本没有额外消费的能力。针对这种现状， 国家只有建立有效的收入分配机制，通过税收等手段来调节收入分配，扩大中 等收入人群，加大政府向公共事业和基础建设上的转移支付，减轻人们的生活 压力，增加人们可灵活支配的收入在总收入中所占的比重，才能使大部分居民 有消费的可能和欲望，才能有效的拉动居民消费需求。只有把这个问题从根本 上解决，才能使我国的经济发展步入正轨，真正做到经济的稳定发展。
参考文献：
1、王艳艳,孟玉新.论税收调节收入分配的局限性[J].中国军转民,2007(6). 2、张庆考.关于我国收入分配差距拉大问题的思考[J].邢台学院学 报,2005(1). 3、于淑文,姜宏洁,周燕迎.发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距[J].行 政与法,2006(11).
篇三：刺激居民消费的税收政策效应分析
更多依靠消费需求拉动经济发展
党的十八大报告提出，“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。”这勾画出我国扩大国内需求的基本框架，标志着我们对大国经济发展模式有了新的认识。我国经济应走以内需为主的发展道路，通过扩大国内需求和国内市场规模，使经济发展更多地依靠内需特别是消费需求拉动，从而保持国民经济平衡、协调和可持续发展。
以内需为主是大国经济发展的必由之路。亚当·斯密在《国富论》这部经济学巨著中提出了“国内市场支持大国产业发展”的命题。他分析问题的逻辑思路就是，大国市场广阔，可以促进分工和专业化，从而支持制造业发展。李克强同志指出：“从国际经验看，以内需为主也是大国发展的必由之路。”大国人口众多、国内市场广阔，可以依靠国内市场拉动经济增长和形成规模经济。比如，在1981—2009年间，美国的总需求中内需占据绝大部分，国内需求是经济增长的主要动力，且国内需求对经济增长的贡献率呈上升趋势。这说明，以内需为主是典型的大国经济发展模式。我国作为发展中的大国，也应走以内需为主特别是以消费需求为主的大国发展道路。
当前，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生了深刻变化。去年底召开的中央经济工作会议指出：“我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”抓住机遇，加快经济转型升级，必须牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求的长效机制。
增加居民收入，夯实扩大消费的基础。通过发展经济和提高劳动生产率，使劳动者能创造更多的价值和财富。通过调整收入分配结构，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，较大幅度增加居民收入，进而提高居民购买力。
健全社会保障体系，解除居民扩大消费的顾虑。加快建立健全社会保障体系，较大幅度提高财政支出中社会保障支出的比重，积极推进城镇社会保障制度建设和改革，加快建立和完善农民和农民工的社会保障制度，为城乡居民扩大消费提供动力和保障。
改善公共服务，拓展扩大消费的空间。根据有关研究，基本公共服务均等化对改善居民消费预期、拓展扩大消费需求的空间有明显作用。应制定基本公共服务均等化建设规划，在义务教育、公共卫生和基本住房保障等方面确定约束性指标，明确基本公共服务均等化的政府支出责任，从而确保财政基本公共服务投入和财政收入同步增长。
优化消费结构，挖掘扩大消费的潜力。根据现代社会发展趋势，适时转变和更新消费观念，引导绿色消费、信息消费、文化消费、教育消费、旅游消费、服务消费等健康发展，促进消费需求转型升级，提高居民消费的质量和水平。
加快推进城镇化，发挥其扩大消费的功能。提高城镇化质量，充分发挥城镇化拉动基础设施投资需求和居民消费需求的重要作用。改革户籍管理制度，加快农民工市民化进程，提高农民工就业质量，增加农民工收入，逐步解决农民工住房问题，使广大农民工真正转变为市民。
以投资促消费，完善扩大内需的机制。把投资合理增长的重点放在调整投资结构上，促进投资向保障和改善民生倾斜，增加对基础设施和公共服务体系建设的投入；促进投资向技术创新和节能环保倾斜，提高劳动生产率和经济发展质量，提高国民收入和消费水平。
篇四：刺激居民消费的税收政策效应分析
行政区域名称
五华区 盘龙区
昆明市
原抗震设防烈 现抗震设防烈
度
度
8(0.2g) 8(0.2g)
8(0.2g) 8(0.2g)
官渡区 西山区 东川区
大板桥街道
其它
铜都街道、阿 旺镇
汤丹镇、乌龙 镇、拖布卡镇 、红土地镇 因民镇、舍块
乡 七甸街道
8(0.2g) 8(0.2g) 8(0.2g) 9（0.4g)
9（0.4g)
9（0.4g) 8（0.2g）
8(0.3g) 8(0.2g) 8(0.2g) 9（0.4g)
8（0.3g)
8（0.2g) 8（0.3g)
呈贡区
其它
8（0.2g） 8（0.2g）
晋宁县
8（0.2g）
富民县
东村镇、款庄 镇、散旦镇
7（0.15g)
其它
九乡彝族回族 乡
7（0.15g) 8（0.3g)
8（0.2g） 8（0.2g) 7（0.15g) 8（0.2g)
宜良县
北古城镇、马 街镇、耿家营
彝族苗族乡
8（0.3g)
9(0.4g)
石林县
其它 圭山镇
其它
8（0.3g) 8（0.2g）
8（0.2g）
嵩明县
滇源街道、阿 子营街道
小街镇、牛栏 江镇
8（0.3g） 8（0.3g)
8（0.3g) 7（0.15g) 8（0.2g）
8(0.2g) 9(0.4g)
曲靖市
行政区域名称 麒麟区 马龙县 陆良县 师宗县 罗平县 富源县
会泽县
沾益县
嵩明县
其它
8（0.3g） 8（0.3g）
禄劝县 寻甸县 安宁市
皎平渡镇、汤 郎乡
九龙镇、转龙 镇、乌蒙乡、
雪山乡 其它 柯渡镇、鸡街
乡 七里镇、河口 镇、先锋镇、 六哨镇、倘甸 镇、风合镇、
联合乡 其它 青龙街道、禄 脿街道 其它
7（0.15g) 7（0.15g) 7（0.15g) 9（0.4g)
9（0.4g)
9（0.4g) 8（0.2g） 8（0.2g）
7（0.1g) 8（0.2g） 7（0.15g) 8（0.2g)
8（0.3g)
9（0.4g) 7（0.15g) 8（0.2g）
宣威市
曲靖市
行政区域名称
原抗震设 现抗震设防
防烈度
烈度
东山镇、茨营镇 7（0.15g) 7（0.1g）
其它
7（0.15g) 7（0.15g)
旧县街道、马过 河镇、马鸣乡
8（0.2g)
8(0.3g)
其它
8（0.2g) 8（0.2g)
大莫古镇、小百 户镇
7（0.15g)
8(0.2g)
活水乡、龙海乡 7（0.15g) 7（0.1g）
其它
7（0.15g) 7（0.15g)
高良壮族苗族瑶 族乡
7（0.1g) 6（0.05g）
其它
7（0.1g) 7（0.1g)
罗雄街道、腊山 街道、九龙街道 、马街镇、富乐
镇、阿岗镇、
6（0.05g)
7（0.1g)
其它 黄泥河镇、富村 乡、老厂镇、十 八连山镇、古敢 水族乡
其它 矿山镇、大井镇 、马路乡、火红 乡、 迤车镇、者海镇 、乐业镇、纸厂 乡、新街回族乡 、雨碌乡、鲁纳 乡、上村乡、大 桥乡 大海乡、驾车乡 、
其它 白水镇、盘江镇 、炎水乡、播乐 乡 大坡乡、菱角乡 、德泽乡
6（0.05g) 6（0.05g) 7（0.1g) 6(0.05g) 7（0.1g) 7（0.1g) 8（0.2g) 7（0.1g)
8（0.2g) 7（0.15g)
8（0.2g) 8（0.3g) 8（0.2g) 8（0.2g) 7（0.15g) 7(0.1g) 7（0.15g) 8（0.2g)
其它
7（0.15g) 7（0.15g)
格宜镇、田坝镇 、倘塘镇、宝山 镇、普立乡、杨 柳乡、乐丰乡、 文兴乡、阿都乡 务德镇、热水镇 、
7（0.1g) 6（0.05g） 7（0.1g) 7（0.15g)
其它
7（0.1g) 7（0.1g)
篇五：刺激居民消费的税收政策效应分析
清新区第八次代表大会报告首次提出四个清新发展总目标并强调四个清新紧密联系相互贯通相互促进既是全体清新人民对美好生活向往的集中体现也是区委立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局作出的战略决策
清新首提“四个清新”建设！8 个镇将这样发展……关注党代 会
“建设生态清新、活力清新、品质清新、幸福清新，让清新成为 投资兴业的一方热土、生态宜居的绿色标杆、安居乐业的幸福家园。” 清新区第八次代表大会报告首次提出“四个清新”发展总目标，并强 调“四个清新”紧密联系、相互贯通、相互促进，既是全体清新人民 对美好生活向往的集中体现，也是区委立足新发展阶段、贯彻新发展 理念、融入新发展格局作出的战略决策。
“生态清新”位列“四个清新”之首，也是发展之基。报告明确， 建设“生态清新”，全力打造水秀山清、政通人和的美好家园。具体 来看，要营造风清气正的政治生态，充分发挥各级领导干部尤其是 “一把手”带头作用，持续完善权力运行制约和监督机制，持续整治 群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
要健全生态保护长效机制，严格落实生态环保政治责任，坚决打好大 气、水、土壤污染防治攻坚战，大力发展绿色低碳循环经济，积极调 整产业结构、产业布局、能源结构，积极探索生态产品价值实现机制 和有效路径。要创造亲商、重商、稳商良好环境，把行政效率“提起 来”，持续深化“放管服”和行政审批制度改革，把服务口碑“做起 来”，加快构建“亲”“清”政商关系，帮助企业“强起来”，不断 激发各类市场主体活力和内生动力。
“活力清新”是动力之源，其中以产业发展为关键。工业方面， 以“经开区”落地为契机，全力打造高能级产业发展平台，在持续推 动产业转型升级的基础上，加快优势特色产业集群建设，加快布局前 沿新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业和先进制造业。农 业方面，大力发展富民兴村产业，持续推进“一村一品、一镇一业”， 搭建起“小农户”对接“大市场”的桥梁，力争到 2025 年，全区农产 品加工产值超过 40 亿元。第三产业方面，加快构建“双核双区三带” 全域旅游格局，全力创建全国休闲农业与乡村旅游示范区（点），将 清新打造成粤港澳大湾区、东南亚游客的旅游优选目的地。此外，还
要着力补齐商贸服务行业短板，加快发展研发设计、现代物流、检验 检测、法律服务等服务业，促进产业深度融合发展。
“品质清新”是内在要求，全力打造宜居兴业、文明向善的美好 家园。其中具体到清新各镇，报告也逐一提出具体目标：太和镇要稳 步推进“镇改街”工作，全面提升城市功能品质，当好全区“首善之 镇”。太平镇要突出抓好清远西部产业新城建设，持续优化生产生活 配套，全力打造“工业强镇”。山塘镇要做大做强“船”“鱼”“米” 三篇文章，打造产业链条深度融合的全国农业产业强镇“样板”。三 坑镇要发挥乡村振兴样板区建设优势，加快打造“特色温泉康养+”全 域旅游特色小镇。龙颈镇要依托当地历史文化等优势，聚焦产业融合， 走好农旅、文旅融合发展之路。禾云镇要突出抓好“经开区”禾云片 区规划建设，优存量、扩增量，深度融入区域发展大局。浸潭镇要推 广农村“三块地”改革经验，擦亮桃花湖品牌，打造特色山水康养小 镇。石潭镇要围绕“生态农业研学小镇”新定位，促进一二三产融合、 城乡融合，致力打造清新亮丽的生态“北大门”。
“幸福清新”是目标追求，全力打造民生普惠、人民满意的美好 家园。要提升人民群众获得感“底数”，落实民生实事办理制度，逐 步探索建立“我为群众办实事”长效机制，深化“网格化＋信息化” 基层治理体系建设，深化法治清新建设，加快构建覆盖城乡的公共法 律服务体系。要提升人民群众幸福感“指数”，坚持民生投入只增不 减，发展更公平优质的教育事业，提供更全面周到的卫生健康服务， 持续完善基本养老、未成年人、残疾人、孤儿帮扶等保障体系，逐步 建立健全城乡低收入群体住房安全保障长效机制。同时积极探索更有 效的共同富裕路径，有效提升城乡居民收入水平，重点增加中低收入 群体收入，力争到 2025 年，农村居民人均可支配收入超过 3 万元，城 乡居民收入和生活水平差距显著缩小。
篇六：刺激居民消费的税收政策效应分析
卫生检查管理制度
为确保全园各处室、各班教室及室外卫生区整洁美观，给全园师 生创造一个洁净、优美、舒心的学习，工作环境，展示我园风貌，结 合目前学校实际，制定本实施方案。
一. 室外环境卫生管理要求：
1. 室外环境做到整洁、美观、所有墙面按园统一规划布置不随意更 改，教育幼儿不在墙上乱涂乱画。做到"六无"即：无痰迹、无积土、 无果壳纸屑、无刻画、无废气物、无垃圾。
2. 不随意乱扔垃圾果壳等杂物、不随地吐痰、保持操场、花坛、走 廊等场所的整洁。
3. 场地做到雨天无积水、阴井、下水道等有定期灭虫消毒措施。
4. 绿化有专人负责管理，做到绿地无杂草、花坛无杂物、定期修剪、 教育幼儿不随意攀摘花草树木、加强爱护绿化教育。
5. 操场内或过道上不随意停车、堆放建筑垃圾等杂物，保证幼儿活 动的安全和道路的畅通。
6、楼梯、走廊地面要打扫干净；墙壁、室外护栏用抹布擦干净、天 花板、墙角等无蜘蛛网；
及时倒垃圾。
二.室内环境卫生管理要求：
1.由教师、保育员负责教室设备，环境的清洁卫生工作，做到墙面完 好无损、布置美观、教育幼儿不抠墙，不弄脏墙面。
（1） 每天各班教室要清扫三次（早晨、午饭后、下午）,确保全天
候清洁、整齐、规范。
（2）每周三为全园大扫除日,以确保教室、卫生区洁净无死角。
（3）临时突击性清扫任务的完成既要迅速更要高标准。
2. 活动室要求：地面、墙壁、白板、门窗、用电设备、桌椅等室内 所有的物品,清扫工具,室内布局均要做到整齐、整洁、表面干净,做到 “六无”即：无痰迹污迹,无积灰蜘蛛网,无果壳纸屑,无刻画,无糖迹, 无垃圾。
3、睡眠室要求：室内无蜘蛛网，墙壁、门窗、物品柜、桌椅(凳)等处 无乱涂乱画痕迹,无积尘、室内无乱牵绳索,无乱挂衣物,乱沾乱贴，地 面拖洗干净(含床下)，无污水，无纸屑果皮；被褥折叠摆放整齐统一。
3.建立健全环境清扫制度与四定制度。每月一大扫、每周一小扫、分 室分片包工、定人、定点、定时、定期检查。
4.保育员要管理好室内的设备和自己的工作用具，如抹布、拖把、扫 帚等物，要按固定地点安放、不随意乱放。
5.每天擦洗便池和厕坑、保持厕所清洁无尿迹、便渍、无臭味、定期 打扫走廊和擦玻璃窗，保持园内玻璃窗明亮、走廊清洁。
6.保持活动室及睡眠室无积灰、无垃圾，并做好灭蝇、灭鼠、灭蟑螂 工作。日常用品按指定位置摆放有序,及时将垃圾投放到指定位置。
7.园内做到无死角、库内存放物不宜过多，应离地、离墙、防虫害和 霉变。物品要按类堆放、排列整齐。保健老师负责全面环境卫生检察 工作、发现问题及时与有关部门联系并妥善处理。
三 、食堂卫生管理要求：
1、食堂管理人员要随时检查食堂的环境卫生，并作好检查记录。
2、幼儿园分管领导或行政值班领导至少每周检查一次食堂的卫生情 况，并作好记录。
3、检查内容：
（1）食堂内的环境卫生：地面是否有残留的食物残渣等垃圾。地面 坑洼处是否有积污水，潲水桶是否加盖。水池内外、排污地沟等处有 无堵塞，是否有饭菜残渣。灶台，操作台等处是否干净、整洁。餐厅 桌面是否干净、整洁，地面是否明显污渍，是否有残留的食物残渣和 纸张。
（2）食堂工作人员每年定期进行健康检查一次。有消化道传染病和 伤寒、结核、病毒性肝炎等疾病病原携带者，坚决隔离，不得从事食 堂工作。
（3）从业人员是否做到“四勤”，是否正确穿戴工作衣帽，有无戴 首饰上岗，有无在工作区或操作间吸烟，有无在操作间内高声喧哗， 有无不良卫生习惯，分发食物时是否戴一次性口罩和一次性手套。
（4）食堂的“三防”（防暑、防蝇、防尘）设施有无损坏情况，是 否充分发挥“三防”设施的功能和作用。
（5）从业人员是否按流程进行规范操作，做到生熟、荤素分开，有 无不规范操作现象。
（6）库房是否通风、整洁、整齐、明亮。食品保存隔墙离地，幼儿 与成人分开保存。更衣室衣物挂放是否整洁有序。
（7）炊具、餐具用具是否每次用后清洗、消毒，是否按规定和要求 进入配餐间存放保洁。
（8）做好“三防”与“四隔离”（生与熟隔离；成品与半成品隔离；
食品与药品隔离；食品与天然水隔离。）工作。食品采购员、管理员、 工作人员都要各尽其责，严防食品腐烂变质，把好“病从口入”关， 严防食物中毒。
市委机关幼儿园
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