经济运行分析讲话10篇

篇一：经济运行分析讲话

　　川煤集团总经理刘万波在一季度经济运行分析会上的讲话

　　编者按：4 月 13 日，川煤集团在总部十楼会议室召开 一季度经济运行分析会，总结分析一季度经济运行情况，安 排部署下一步生产经营等工作。总经理刘万波做了讲话。要 求各公司冷眼看待当前形势，理性分析存在的主要问题。针 对下一步的工作，讲话指出，当前我们面临的形势是严峻的， 任务是艰巨的，使命也是光荣的，并提出了十点具体工作要 求。现将讲话印发各公司，请认真学习领会讲话精神，结合 自身存在的问题，采取有针对性可操作的措施，千方百计减 亏止滑，齐心协力积极应对当前经济困境，确保全年目标圆 满完成。

　　总经理刘万波在一季度经济运行分析会上的讲话 （根据录音整理）

　　同志们：

　　今天我们在这里召开一季度经济运行分析会。会议的主 题是：分析当前川煤集团的经济形势，深入剖析经济运行中 存在的主要问题，层层加压，创新驱动，采取切实可行的措

　　施，把“改革脱困、扭亏止滑、救亡图存、攻坚克难”的工 作扎实有序地推进，实现“企业保生存，员工保饭碗”的最 基本目标。刚才总会计师柏忠诚通报了一季度经济运行情 况，分析了存在的问题，明确了扭亏止滑的工作举措。副总 经理张万松分析了销售形势，提出了强化市场营销的具体措 施。这些意见讲得很好，很有针对性、操作性，我完全赞同。

　　希望大家认真领会，全面贯彻落实。下面，我结合一季度经 济运行情况强调三点意见。

　　一、必须冷眼看待我们面临的严峻经济形势

　　首先，要冷眼看待国家的宏观经济运行情况。目前，国 家的宏观经济处于“三期叠加”，即增长速度换挡期、结构 调整阵痛期、前期刺激政策消化期。对于煤炭产业的影响， 不再有 GDP 高速增长的支撑、不再有高耗能产业的支撑、不 再有高投入的刺激，这就是宏观经济新常态。“三期叠加” 对煤炭产业的影响是长期的、常态的和致命的。九十年代的 煤炭市场是有市场支撑的，供求失衡是局部的，高耗能产业 是存在的，煤炭潜在的产能过剩数额是不大的，市场的需求 是实实在在的。对于国家宏观经济的新常态，企业必须顺应、 适应、响应，除此以外没有别的办法。

　　其次，要冷眼看待煤炭行业的经济运行。煤炭行业是“四 期并存”的关键时期。第一，煤炭需求增速放缓期，由原来 8%-9% 的增速下降到现在的 2%-3%，据专家预测，可能会接

　　近%；第二，过剩产能与库存消化期，产能过剩，供求失衡；

　　第三，环境制约增强期，高硫煤肯定没有出路，雾霾打压煤 炭，新的能源结构调整也抑制煤炭消费。尽管煤炭对雾霾的 影响只有 17%，但现在这顶帽子基本扣在煤炭上。“去煤化” 对煤炭的影响很大，导致环保高压；第四，转方式调结构攻 坚期。产能过剩、进口煤冲击、供求失衡、低价倾销、竞争 激烈已经成为煤炭行业发展新常态。中煤、神华年前还在顶 住不降价，年后就完全放开。山西省由于煤炭产业影响，GDP 下降，现在是开足马力生产，低价倾销占市场。面对行业的 新常态，我们只能调整自己，内固外拓、夯基固本，两眼向 内，苦练内功，力争企业在夹缝当中能够杀出一条血路，能 够生存下来，生活下去。

　　第三，要冷眼看待我们自己。目前川煤集团处于改革 图存攻坚期，结构调整转型探索期，灾害升级严重期、经济 运行低迷期以及科技攻关再创新期的“五期叠加”时期。为 此我们必须树立危机意识和底线思维。这里我强调一下经济 运行低迷期，这对川煤是空前的、致命的沉重打击。主要表 现在：

　　一是亏损持续增加。从 2012 年下半年开始，川煤经济 运行出现拐点，企业出现亏损。2013 年亏损 3000 万，2014 年亏损 亿元，2015 年 1-3 月份亏损 亿元，同比多亏损 亿 元。目前亏损面在扩大，亏损额在剧增，亏损的趋势在持续， 亏损已经成为制约川煤发展的瓶颈。企业不消灭亏损，亏损 迟早会消灭企业，所以这个问题必须引起高度重视。拿起锐 利武器向亏损开战，减少亏损，扭亏止滑，保住企业生存和 发展的权益。川煤集团千万不能走四川化工集团的老路，所 以一定要救亡图存，改革脱困。

　　二是销售全面受阻。目前的销售形势更加严峻，竞争 更加惨烈，压力空前高涨，与年初的预测已经是大相径庭。

　　煤难卖、款难收已经成为营销新常态。具体表现为：一是销 售渠道变窄。基本没有开发到新客户，仍以原有的传统老客 户为主，重钢、柳钢、湘钢、昆钢、武钢等受价格、货款拖 欠等因素影响，减少或者不再接收我们的煤炭。二是销量锐 减。电煤方面，2 月份川内各主网火电厂近三分之二的发电 机组停运，3 月份四川水电留川电量达 18 亿度，火力发电 计划量进一步压减，川煤集团近 50 万吨电煤没有流向。广 能李子垭南二井和龙滩煤矿已经相继停产，李子垭南二井停 到本月 21 号，龙滩煤矿也要停一个月。三是价格大跌。电 煤方面，3 月份开始，主网火电厂电煤价格连续跳水，合同 价格在年初－ 元/大卡的基础上累计下降－ 分/大卡。精 煤方面，2 月份以来出现 30-60 元/吨降幅，而且还在继续 高压，导致精煤平均价格同此下降 91 元/吨、原选煤平均价 格同比下降 61 元/吨、焦炭平均价格同比下降 158 元/吨， 且硫份扣款压力依然存在。

　　三是经营举步维艰。资产总额大，但流动性差；开采成 本居高不下，治灾成本高企；煤炭库存高位，达到 63 万吨；

　　经济总量大幅减少，原煤总量同比减少 44 万吨。应收账款 居高不下，达到 13 亿元，有 25%的货款逾期没有收回来， 还不算老的沉淀货款。收入同比减少 亿元，财务费用 亿元， 企业给银行打工，财务费用基本上就是新增的“净亏损”。

　　各类拖欠也在不断攀升，主要是欠工资 亿元，欠五险一金 亿元，欠税金 4500 万元，欠工程款 亿元，欠材料款 亿元。

　　维持正常经营的难度在不断增加。

　　四是资金运行空前紧张。由于收入减少，应收账款拖欠， 有息负债高达 193 亿元，资产负债率 84%，发债项目基本用 完，投资规模需求很大，融资难、融资贵的矛盾十分突出， 每月保 8-9 亿元的基本资金需求十分艰难。银行紧缩银根， 收缩放贷规模，下调银行等级对我们是雪上加霜，资金断链 的风险和威胁不再是危言耸听，不再是“狼来了”的寓言故 事。

　　二、理性分析存在的主要问题

　　川煤集团工作会召开后，相继出台了一系列诸如三项制 度改革、减员增效、降薪调结构、重点亏损单位监督考核等 办法，各单位迅速行动，分解任务，细化目标，落实责任， 加压驱动，做了大量艰苦细致的工作。各单位工作各有特色， 亮点纷呈，这里我不再一一点赞。但是我们的努力还不足以 对抗市场和外部环境带来的冲击，我们的工作压力很大，工 作潜力不大，工作差距主要表现在以下几个方面：

　　一是推进改革决心不够大，力度不够硬，速度不够快。

　　目前，有个别单位的改革还停留在口头上，写在纸上，具体 的实施方案还没有经过程序或者是经过班子研究，还没有成 型，另外有的单位是一味地埋怨改革没有相应的配套政策， 就是想等一等，看一看，缓一缓。这个可以明确地告诉大家， 省委省政府组织的经济调研组到川煤来，我们把所有的困难

　　问题都提出来了，现在各大厅局反馈的意见就是一个字：NO。

　　税收方面、结构调整方面、人力社保方面都是否定的。只有 电煤挂钩的政策建议还在争取。所以还是要靠自己，有的对 本单位存在的问题见惯不怪，号脉不一定很准，对改革切入 点把握不够精准，有的看出了问题，但还心存畏惧，瞻前顾 后，怕改怕出乱子，也有的出于本位主义，怕枪打出头鸟， 改早了或自己改了吃亏，这些虽然说是个别现象，或者是有 一些心理作用，不是普遍现象，不是共性，但这里我要点一 点以引起大家的高度重视。从国家战略来说，现在是推进“四 个全面”：即全面建设小康社会，全面深化改革，全面依法 治国，全面从严治党。“四个全面”战略布局都涉及到企业， 所以当前我们也要全面地深化企业改革，多方式，多渠道地 把改革向纵深推进。

　　二是如履薄冰、如临深渊的危机意识还有一定差距。

　　一方面，我们确实存在传统的习惯式的思维，而创新思维、 底线思维还不够。一方面，部分干部职工中确实存在幻想， 希望市场能够在短期内有好转，而用内生因素产生动力解决 问题的办法还不够。再一方面，宣传教育的力度、深度还有 一定差距，还存在真空地段，还存在空白区域。

　　三是对成本费用的控制力度还不够大。成本不降，扭 亏无望。主要表现是全面预算管理推进发展不平衡，有的单 位推进得好，有的单位推进得差，有的推进得快，有的推进 得慢，有的推广得深，有的推广得比较浅。另一个方面，就 是牵住成本的牛鼻子还牵得不够有力，原煤制造成本同比仅 仅减少了 元/吨，比预算还增加了 51 元/吨，而价格下降了 几十块。另外洗煤成本同比增加了 10 元/吨，期间费用同比 增加了 5000 万元，大部分单位超了年初的预算指标，所以

　　压缩成本的空间还有，挖掘成本的潜力还依然存在。现在我 们就是要“刮骨疗伤”扭亏，难度肯定大，做工作的阻力也 大，但也要看到前景。举例来说，如果把八九千万的库存物 资盘活，哪怕盘活 50%，也会有四五千万的收益。

　　四是投资调控力度还有差距。按照有保有压的原则，把 控投资的节奏、强度、速度方面还有一定的差距，主要表现 在：有的项目还没有完全停下来；有的项目建设与资金支撑 能力根本不匹配，出现了资金链断裂的情况，挖陇沟煤矿就 是一个典型的例子，资金缺口四五亿元，现在没有银行愿意 贷款；有的项目经济性、盈利性分析不够，对是否成为新的 经济增长点认识不到位，对项目的投资，对现有生产经营的 影响分析不够，联系不够，甚至可能只见树木，不见森林。

　　五是市场营销工作还有不适应当前经济形势的地方。

　　首先表现在应收账款数额太大，一直居高不下，严重制约了 正常的生产经营活动。应收账款 13 亿元，必须想尽千方百 计降到 8 亿元以下。应收账款和银行负债是一个跷跷板，应 收账款少点，银行负债可能就高企点，应收账款多一点，银 行负债就少一点。现在银行已经贷不了款，拆东墙补西墙都 没墙拆了，借新债还老债，借不到新债了。应收账款补上， 银行承兑汇票拿来。其次是市场的开拓力度还不够大，战略 客户没有增加，销售渠道进一步变窄。产品品种调整力度不 大，还没有完全适应市场需求。市场营销的底线思维，问题 导向还不够，极端情况下的销售预案制定不到位，或者有的 单位根本就没制定。对于已经出现的大市场、大流通、大通 道、大营销的格局从战略上对营销的策略分析、把控还有很 大的差距。面对大市场是“引狼入室”还是“与狼共舞”都 值得我们认真分析和研究，我觉得还是要“与狼共舞”占市

　　场。

　　六是在资金的使用和管理上还存在一定的差距。资金 链断裂一触即发，现金流的理念存在一定的问题，对资金的 运行安全与效率重视不够，资金的使用在一定程度上存在 等、靠、要的思想，片面依靠川煤总部解决资金问题，各个 公司自身的融资平台打造不够好，个别公司有限资金没有完 全用在刀刃上，资金使用的计划性、预见性上存在差距，资 金使用上的预警机制没有建立，个别孙公司单位在资金管理 上还存在“灯下黑”的现象，打理不到位，管理不到位，治 理不到位，甚至长期放任自流，发现不了问题，怎么去解决 问题。

　　三、下一步的工作举措

　　当前我们面临的形势的是严峻的，任务是艰巨的，使 命也是光荣的，我们处于一个特殊的时期，我们必须有非常 的措施，非常的手段，务实的作风，扎实的工作业绩，才能 把企业带出困境。为此，我讲以下几点要求。

　　（一）突出主题，明确目标，创新加压驱动保稳定。

　　当前工作的主题是“改革脱困，救亡图存，减亏止滑，攻坚 克难”。目标是企业保生存，员工保饭碗，矿区保稳定。具 体来讲就是要保职工工资发放，要保生产经营基本秩序，要 保合理的优化的安全投入。保稳定也有具体的内容，就是队 伍要稳定，秩序要稳定，安全要稳定，人心要稳定。所以把 这些基本任务要层层进行分解，干部要守土有责，要看好自 己的门，管理好自己的人，干好自己的事，稳定压倒一切。

　　（二）多方出击，科学筹资融资，确保资金链不断裂。

　　一是资金链不断裂是基本要求，关键是怎么保，如何保。首 先要紧缩银根，量力而行，量入为出，有多少钱办多大事， 切不能超出资金承受能力去乱铺摊子，乱开口子。其次要加 强资金科学调度，在计划性、预见性、预警性上下功夫，做 文章，一分一厘要用在刀刃上，保证资金使用的有效性。二 是上下互动，共同打造多点多级的融资平台。加强与金融机 构的沟通，获取金融机构的支持与合作。三是加大货款回收 力度。本次会后，由营销部门牵头制定二季度有针对性、操 作性的方案，用经济行政的手段，激励、约束到位，召开清 欠专题会议，全方位、全员清收陈欠货款。目标向 8 亿元以 下奋斗。希望各子公司配合，上下互动，共同发力。四是加 强对应付账款的管理。合情、合理、合法的拖欠也是必要的， 但是一定要把方案做好、工作做细。

　　（三）破釜沉舟，全面深化企业改革，破解发展难题

　　第一，改革既要有顶层设计更要有基层试验，要提倡 问题导向，用改革的手段解决我们当前遇到的问题。问题导 向就是要解决川煤集团“用人多、效率低、效益差、制度死、 发展难，行政化”的问题。首先要增强改革的动力，变要我 改为我要改，因为这是企业真正发展需要。第二，改革要加 快步伐，小步快走，不等不靠不观望，谁在这一轮的企业改 革中赢得主动，下一步就能在工作中取得主动。第三，改革 是多方位的改革，不仅仅是三项制度改革，改革的力度和速 度，要与职工的承受能力结合起来。涉及到员工切身利益的 要依法按程序办理，充分发挥职工代表大会的作用。第四， 要将三项制度改革常态化，三项制度改革的重心是减人提 效，精简机构，去臃缩链，转机建制，让企业更加适应市场 的需要。第五，要围绕川煤集团改革的顶层设计，调整好子

　　公司、矿厂的职能，真正让子公司成为利润中心、成本中心、 安全中心和稳定中心，真正让矿井单位成为成本控制、安全 生产、矿区稳定的实施主体。第六，要制定好各类改革的实 施方案，分类指导、统筹兼顾，总体上用两年时间完成改革 任务，但是按照国资委的要求，新单位必须在今年完成。

　　（四）多出并举减亏止滑，克难攻坚稳增长

　　一是要进一步强化扭亏止滑的责任制，构建扭亏止滑 的分析机制，预警机制，问责机制的“三大机制”。二是要 对各个亏损源进行认真分析，找准问题，理清思路，分类指 导，增添措施。特别是列为川煤集团重大亏损源的企业要重 点监控，重点分析，重点追踪，建立动态监控机制。三是要 进行要素重组，采用关停并转合的方式减亏止亏，凡是能够 减少亏损的方式方法，都可以大胆地尝试大胆地撞。四是要 科学组织生产，推进正规循环作业，提高机械化发展质量， 抓好煤炭产品质量，调整好采序结构，优化好配采配煤配销 工作，抓好双增双节、修旧利废，盘活存量、激活增量的工 作，加大煤炭洗选力度，提高洗选回收率。做好井下配采工 作，巩固机械化成果，提高煤炭质量。要认真地做好加减乘 除法，凡是能增量提质，技改扩能，减亏止滑的就要多做加 法，凡是能够降低消耗，降低成本，降低投入的就多做减法， 凡是能够新增经济增长点的，创造利润的就多做乘法，凡是 能够提高单产单进、全员工效、回采工效、人均产量的要多 做除法，要有进有退、有所取舍。

　　（五）千方百计夯基固本苦练内功，强力推进全面预 算管理

　　企业管理就是将“打理与治理”相结合，要创新管理

　　的方式和方法，管理就是要管过程、管细节、管环节、管小 事，要紧紧扭住成本费用这个牛鼻子，抓好电力、配件、材 料、工资、五费、成本的控制，严格控制非生产性支出，从 节约一度电一滴水一张纸着手，让全面预算管理、精细管理、 精益管理，在企业管理过程中得到真正的落实。

　　（六）有进有退有保有压，加大在建工程调控力度

　　一是要把控好投资的力度、节奏和推进的速度。投资 力度必须与资金的支付能力相结合，没有支付能力的就要降 低投资力度。投资的节奏就是必须把投资项目放在当前的市 场环境去重新审视，与市场的环境有机结合。推进的速度就 是要准确把握，大力推进有效益可持续能发展的项目，没有 效益没有市场只增加亏损的项目就坚决放缓或者停下来。二 是要“一项目一策”进行分析，对项目进行剖析，特别是结 合已经变化的市场环境，进一步进行经济性、盈利性分析。

　　三是有进有退有保有压的政策，一定要在项目建设中得到落 实。龙门峡北矿、西华煤矿、挖陇沟煤矿要下决心坚决停下 来；岔角滩煤矿、龙门峡南矿要暂缓建设步伐，调整投产时 间；雷公山煤矿、船景煤矿要加大调整调面工作，加大扭亏 力度；新维煤矿要做好前期投产的相关准备工作，包括市场 开发、制度建设，机构设置、经济测算等。四是原则上不再 新上项目，如果确有新项目一定要落实好资金计划，引入战 略投资者计划，落实好规划设计，以市场为导向，按新厂新 机制运行。

　　（七）迎难而上，逆境中奋起狠抓市场营销

　　要全面完成今年的各项指标，成也在营销败也在营销， 营销工作要杠起大旗舞活龙头。一是要加大力度收款，把应

　　收账款控制在 8 亿元以内。二是要做好贸易工作，以占市场、 打通渠道、提高市场占有率、不亏损为原则。三要加强重要 客户的走访，建立真正意义上的战略伙伴，要经常与客户沟 通互动，争取理解支持，四是要下大力气花真功夫开辟新的 工业煤用户，调节好品种结构，生产适销对路的产品，处理 好量、价、款的关系，制造产品创造价值。五是要有底线思 维，充分进行市场调研，制定好切实可行的营销预案，力争 不停产或者少停产。六是要研究高硫煤的销售策略，主动积 极开展配煤配销工作，打通渠道力争高硫煤少扣款。

　　（八）转变方式调整结构，主动适应经济新常态

　　一是转变经济发展方式，更加注重质量、效益和活力。

　　由数量型向质量型转，规模型向效益型转，外向发展型向内 涵发展型转。二是调整结构包括产业、产品和产权结构。产 业方面要一产业一政策地分析，制定具体的长远的调控方 案，产品结构要以市场为导向，生产价值高有销路的商品煤， 产权结构就是要适应经济发展新需求，适时适度发展混合所 有制经济，引入有竞争力的投资者。三是要适应经济发展新 常态，也要研究适应自己的发展新常态。川煤集团必须把勤 俭办企，精细化管理，依法强力治企，推进三项制度改革固 化成应对外部经济环境的新常态。

　　（九）加大力度下死决心，搞好企业安全生产

　　一是目前的经济形势，安全生产工作是重中之重，只 能吃补药不能吃泻药，只能强化不能退缩。要加大标准化建 设力度，挤水分，细标准，严考核。二是要加大隐患排查力 度，以防重大事故为目标，坚决控制零星事故。三要深入继 续开展好机电运输顶板等活动，开展好六月安全生产月活

　　动，开展好雨季三防活动。

　　（十）讲政治讲纪律讲责任，齐心协力共同应对当前

　　经济困境

　　各级干部要讲政治讲纪律讲责任，主动作为，敢于担当， 认真履行好职责，做好表率，同时也要开动脑筋，想尽办法， 增添措施，扑下身子，狠抓落实，把扭亏止滑、克难攻坚的 工作做深做细做扎实。

　　同志们，二季度是非常关键的时期，目标已经明确， 措施已经制定，关键就是要抓落实。希望大家传达好这次会 议的精神，结合自身实际，克难攻坚，加压驱动，力争扭转 当前的被动局面。

　　谢谢大家！

　　

篇二：经济运行分析讲话

　　在第一季度经济运行分析会上的讲话

　　今天，我们召开某某某会议，主要任务是贯彻落实某某经济工作会议 和“两会”精神，分解落实某某某确定的 2022 年重点工作，确保高质量 完成全年各项目标任务。某同志就某某年主要指标和重点工作任务分解落 实方案作了说明，请大家认真抓好落实。抓落实是某某某的基本任务，能 不能抓好落实是某某领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严 明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面，我讲三点意见。

　　第一，高定标准。无论是谋划长远还是推进工作，不管是抓管理还是 抓服务，在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准，创出更高 的工作水平，始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动 摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中， 必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标， 都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须 不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部 门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的 目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实， 在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。二 要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重结果，抓就 抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要 以实干家、排头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、 一流作风、一流状态推进各项工作，努力在各自领域、各自战线、各自岗 位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位 情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创 一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客 观原因，年终凡是排名靠后的单位，都要给市委市政府有说法，这个没有

　　含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都要瞄准最 好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、 一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所 作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，多到一线调查研究、推动落 实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向前推、 往前赶，出实绩、务实效。

　　第二，只争朝夕。当前，区域竞争愈演愈烈，你追我赶、竞相发展的 势头很猛，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目， 铆足劲头促发展，可以说前有标兵、后有追兵，发展形势逼人、竞争态势 逼人，容不得我们有半点松懈，否则，标兵就会离我们越来越远，追兵就 会不断超越我们。一方面，要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如， 在发展数字经济方面，许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建 快速发展的历史机遇，加快布局建设数据信息产业，我市建设紫金云大数 据中心，在全省来说起步应该是比较早的，但是回看这两年省内其他地方， 大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。

　　还有，我市大力发展的锂电池、精细化工等项目，其他地方也在布局建设， 发展速度也很快，这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我 们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取，努力创造 特色亮点，作出品牌示范，才能巩固和扩大优势。另一方面，要加快补齐 短板弱项。从目前全市资源禀赋来看，水的问题是制约我市高质量发展和 可持续发展的瓶颈因素，必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水，提高水 安全保障能力。从发展现状来看，特色文旅产业是我市产业发展的短板， 如果再不下大力气抓，这个短板将会更短。从金融支撑来看，资本市场的 培育和发展依然是我市发展的一个短板，必须在最短时间内补上经济发展 中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。

　　我们的有些工作也存在明显的差距，在全省排名比较靠后。补齐这些短板、 缩小这些差距刻不容缓，我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态 投入工作，对标找差，精准发力，以最积极的姿态、最有力的措施推进各 项工作，才能不被落下。

　　第三，协调配合。政府工作千头万绪，不是靠一个人、一些人，而是 要靠一群人、整个团队，需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成 一个心往一处想、劲往一处使的团队，一个既各负其责又配合协作、既讲 规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。

　　市政府各分管领导要加强对分管工作的调度，想管用的办法，出务实的招 数，定下来的事布置推进要快、落实完成更要快，确保每个领域、每项重 点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项，要通力协作 配合，杜绝推诿扯皮，齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内 的重要工作，必须讲究规则规范，既要及时向主要领导汇报，也要在事前、 事中、事后全程保持上下左右密切沟通，严防拖延误事。二要加强部门之 间的协调配合。政府部门间的高效协调运转，对政府效能的提高起着决定 性的作用。各部门要通力协作、紧密配合，利用信息平台、移动终端、自 媒体等方式加强部门之间的信息沟通，盯住任务落实的最末梢做工作，盯 住最容易出问题的环节用力气，调动各方资源，解决实际困难，各司其职、 分线作战，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作，部 门主要负责同志之间要加强沟通，必要时及时汇报市政府领导进行协调。

　　三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间 要继续保持协调配合的良好氛围，加强协作、及时沟通，努力形成工作合 力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任，守土有责，守土 尽责，不甘人后，围绕各自目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开

　　展工作，进位提升，努力在追赶超越中不掉队，在全省县域经济和国家经 开区考核中争先进位。

　　第四，争先恐后。过去一年，全市上下倡树“以项目论英雄，以发展 论能力”的理念，树立实干导向，各级干部干事创业氛围浓厚，承担招商 引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务，许多单项工作 走在全省前面。今年，各级各部门要进一步树牢“比”的意识，既要知不 足，更要不知足，敢于跟强者比，善于向先进学，做到“知弱而图强，知 不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发 展形势和先进地区比，放在全省某个市州比、放在全市各个部门比、放在 本系统内部比，通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比，看看自己的 位次，分析存在原因，多想想我们的工作与上级要求还有多少差距，与先 进地区的水平还有多少距离，盯着排头干，追着标杆赶，不断迈向更高的 目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比，跳出某审 视某，认真分析研究，突破惯性思维和路径依赖，破除畏难等靠的情绪、 封闭保守的思想，树立锐意进取、开放创新的意识，找准工作的突破点和 着力点。每一个部门每一个单位，都要把做某高质量发展一面旗帜作为目 标追求，付出实际行动，走在前、干在前，取长补短、争先进位，努力推 动各项工作再上新台阶。

　　

篇三：经济运行分析讲话

　　在第一季度经济运行分析会上的讲话

　　今天，我们召开 xxx 会议，主要任务是贯彻落实 xx 经济工作会议和“两会”精神，分解落实 xxx 确定的 2022 年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就 xx 年主要指标和重点 工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。抓落实是 xxx 的基本任务，能不能抓好落 实是 xx 领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。

　　下面，我讲三点意见。

　　第一，高定标准。无论是谋划长远还是推进工作，不管是抓管理还是抓服务，在时时事事上、 在点滴细微中都要以更高的工作标准，创出更高的工作水平，始终保持我市在全省经济社会发展第 一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中，必 求其上；

　　欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标，都是保底目标，也是市政府向各位 代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、 市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率 比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力 使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重 结果，抓就抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排 头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作， 努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在 省里的排位情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门 单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客观原因，年终凡是排名靠后的单位，都 要给市委市政府有说法，这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都 要瞄准最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、一般化。要把高 标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇 气，多到一线调查研究、推动落实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向 前推、往前赶，出实绩、务实效。

　　第二，只争朝夕。当前，区域竞争愈演愈烈，你追我赶、竞相发展的势头很猛，各地都在各显 神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目，铆足劲头促发展，可以说前有标兵、后有追兵， 发展形势逼人、竞争态势逼人，容不得我们有半点松懈，否则，标兵就会离我们越来越远，追兵就 会不断超越我们。一方面，要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如，在发展数字经济方面， 许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇，加快布局建设数据信息产 业，我市建设紫金云大数据中心，在全省来说起步应该是比较早的，但是回看这两年省内其他地方， 大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有，我市大力发展的 锂电池、精细化工等项目，其他地方也在布局建设，发展速度也很快，这充分体现出各地边谋边干、 深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取，努力创造 特色亮点，作出品牌示范，才能巩固和扩大优势。另一方面，要加快补齐短板弱项。从目前全市资 源禀赋来看，水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素，必须统筹推进节水、调水、 蓄水、优水，提高水安全保障能力。从发展现状来看，特色文旅产业是我市产业发展的短板，如果 再不下大力气抓，这个短板将会更短。从金融支撑来看，资本市场的培育和发展依然是我市发展的 一个短板，必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基础设施也 存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距，在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小 这些差距刻不容缓，我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作，对标找差，精准发 力，以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作，才能不被落下。

　　第三，协调配合。政府工作千头万绪，不是靠一个人、一些人，而是要靠一群人、整个团队， 需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队，一个既各负 其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市 政府各分管领导要加强对分管工作的调度，想管用的办法，出务实的招数，定下来的事布置推进要 快、落实完成更要快，确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责 的事项，要通力协作配合，杜绝推诿扯皮，齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重 要工作，必须讲究规则规范，既要及时向主要领导汇报，也要在事前、事中、事后全程保持上下左 右密切沟通，严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转，对政府

　　效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合，利用信息平台、移动终端、自媒体 等方式加强部门之间的信息沟通，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气， 调动各方资源，解决实际困难，各司其职、分线作战，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。

　　对于重要工作，部门主要负责同志之间要加强沟通，必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加 强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围， 加强协作、及时沟通，努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任，守 土有责，守土尽责，不甘人后，围绕各自目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，进 位提升，努力在追赶超越中不掉队，在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。

　　第四，争先恐后。过去一年，全市上下倡树“以项目论英雄，以发展论能力”的理念，树立实 干导向，各级干部干事创业氛围浓厚，承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目 标任务，许多单项工作走在全省前面。今年，各级各部门要进一步树牢“比”的意识，既要知不足， 更要不知足，敢于跟强者比，善于向先进学，做到“知弱而图强，知不足而奋进”。要在“比”中 知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比，放在全省×个市州比、放在全市 各个部门比、放在本系统内部比，通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比，看看自己的位次， 分析存在原因，多想想我们的工作与上级要求还有多少差距，与先进地区的水平还有多少距离，盯 着排头干，追着标杆赶，不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过 对比，跳出×审视×，认真分析研究，突破惯性思维和路径依赖，破除畏难等靠的情绪、封闭保守 的思想，树立锐意进取、开放创新的意识，找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位， 都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求，付出实际行动，走在前、干在前，取长补短、争先 进位，努力推动各项工作再上新台阶。

　　第五，严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向，彻底破除干与不干 一个样，干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务，建立“每 项工作有分管领导、有责任单位、有责任人，每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈” 的责任体系，实行督查任务清单化管理，切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发 挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实，加大督查力度，定期

　　通报情况。要强化正向激励，所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩，对冲锋在前、敢于担 当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖，激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事， 紧盯不落实的人，不护短、不遮丑，毫不留情的罚，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样， 真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向，以严明有力的奖 惩制度推动既定目标的完成。

　　同志们，有什么样的精神状态，就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下，坚定信 心，振奋精神，以全新面貌、过硬作风和扎实举措，全力推动各项工作落实，确保“十四五”开好 局、起好步，奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。

　　

篇四：经济运行分析讲话

　　在第一季度经济运行情况分析会上的讲话

　　在第一季度经济运行情况分析会上的讲话

　　根据会议的安排，我就积极应对当前严峻经济形 势，全力做好二季度经济工作，确保实现“双过半” 目标，讲三点意见。

　　一、 全市经济发展形势仍然十分严峻， 走出低谷、 争先进位面临重重压力 今年以来，全市上下认真贯彻国家和省各项政策 措施，紧紧围绕市委、市政府确定的“保增长、促转 型”首要任务，积极应对危机，经济运行的基本面保 持稳定。初步预计，与去年同期相比，一季度全市将 实现地区生产总值增长 7%左右，地方一般预算收入持 平；规模以上工业增加值略有增长，工业效益开始好 转；全社会固定资产投资增长 20%左右；社会消费品 零售总额增长 16%左右；

　　外贸出口下降 20%左右， 实际 利用外资下降 30%左右；房地产市场销售出现阶段性 回暖， 成交量逐月上升， 基本达到正常年份成交水平。

　　城市居民人均可支配收入增长 9%左右，农民人均现金 收入增长 12%左右。从总体上看，我市经济保持了逐

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　　月趋好，平稳发展的基本态势。

　　但是，当前国际金融危机的影响还在加深，经济 发展的不确定因素和潜在风险不断增加，市场订单减 少，产品价格波动，企业融资困难，经营风险加大， 储备项目不足，经济结构层次不高，自主创新能力不 强，企业竞争实力不足等问题依然存在，全市经济发 展压力重重。突出表现为以下几个方面：

　　第一，一季度经济“低开”对“双过半”形成很 大压力。一季度，全市地区生产总值增幅预计实现 7% 左右，与市人代会确定的 11%的增长目标少了 4 个百 分点。二季度全市 GDP 的增幅必须既要完成 11%的目 标，还要弥补一季度掉下来的 4 个百分点，才能确保 上半年按序时进度实现“双过半”目标。可以说，难 度和压力十分大。

　　第二，工业生产回升缓慢成为制约全市发展主要 因素。工业是 XX 经济的支柱，影响举足轻重。工业增 加值每增长 1 个百分点，将拉动 GDP 增长个百分点， 反之亦然。目前，电子信息、石油化工和钢铁等支柱 产业生产尚未摆脱下降的局面，拉动现价工业总产值 下降 12%左右。预计一季度全市规模以上工业增加值 280 亿元，只能与去年同期持平。

　　第三，消费市场渐现疲软、形势不容乐观。从城

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　　市居民消费支出情况看，2 月份，城市居民人均消费 支出比去年同期下降了%。一、二月份 23 家大型批发 零售企业实现零售额同比仅增长%；

　　三月 1－20 日， 全 市重点监测的 21 家大型企业实现的零售额同比下 降％。

　　第四，外资外贸继续下滑、拉动作用减弱。一、 二月份，全市进出口总额亿美元，同比下降%，其中出 口亿美元， 下降%， 预计一季度出口降幅仍在 20%左右。

　　利用外资形势也不容乐观，预计一季度实现合同外资 亿美元，同比增长 12%；实际使用外资亿美元，同比 下降 33%。

　　第五，土地市场交易偏冷，房地产开发投资后劲 不足。尽管全市商品房交易水平正在逐步回升，但土 地出让和开发投资的节奏却继续放缓。一、二月份， 全市成交土地同比下降 54%。房地产开发投资亿元， 同比下降 3%。土地出让和开发投资的萎缩，将对下一 阶段全市固定资产投资的增长形成新的制约。

　　特别要看到的是，一、二月份，XX 经济的各项主 要指标的增幅， 在全省各市和全国 15 个副省级城市中 的位次大多数都比较靠后，其中，规模以上工业增加 值和财政一般预算收入两个指标的增长幅度在全省垫 底；

　　进出口总额、 实际使用外资增幅在 15 个副省级城

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　　市中垫底。

　　这与周边城市和地区逆势快速发展的形势， 与 XX 省会城市和经济大市的地位，与 XX 走在新一轮 发展前列的目标，都是十分不相称的。

　　省委、省政府的主要领导十分关心 XX 经济的发 展，明确指出，保持经济平稳较快发展是当前的首要 任务，经济工作搞不上去，其他工作也不可能真正搞 上去。

　　要求 XX 要加快发展， 不仅不能低于全省平均水 平，更要努力比全省发展更快一点、更好一点。我们 要坚决贯彻省领导要求，坚定发展信心，把危机的考 验作为调整转型的机遇，重组整合的机遇，健身强体 的机遇，弯道超越的机遇，做到率先走出低谷，实现 争先进位，这就是 XX 当前最大的政治、最硬的道理、 最根本的任务。

　　二、完善压力传导机制，全面分解“双过半”指 标，实行最坚决的刚性考核 从目前全市经济发展走势来看，由于去年主要指 标增幅前高后低，今年我市经济增长一季度最困难， 二季度最关键。面对严峻的经济形势和繁重的经济工 作任务，市委、市政府决定，把上半年和二季度全市 主要经济指标全部分解、落实到各个区县和部门，把 压力传导到区县、部门和基层，凝聚全市各方力量， 调动一切有利因素，在困难中攀升，在逆境中上扬，

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　　确保不折不扣地完成各项指标“双过半”。

　　具体涉及十一项指标：

　　一是地区生产总值。

　　上半年完成 1910 亿元， 增长 11%， 完成全年进度的%。

　　其中， 二季度完成 1061 亿元。

　　市统计局负责统计、核算。

　　二是工业经济。

　　上半年完成工业增加值 790 亿元， 其中二季度完成 455 亿元。上半年完成规模以上工业 总产值 3144 亿元，其中二季度完成 1864 亿元。市经 委负责。

　　三是服务业。上半年完成第三产业增加值 976 亿 元，其中二季度完成 523 亿元。市发改委负责。

　　四是地方一般预算收入。

　　上半年完成亿元， 增长%， 完成全年进度的 50%。其中，二季度完成亿元。市财 政局、国税局和地税局负责。

　　五是全社会固定资产投资。上半年完成 1250 亿 元，增长 19%，完成全年进度的%。其中，二季度完成 735 亿元。市发改委负责。

　　六是社会消费品零售总额。

　　上半年完成 950 亿元， 增长 16%，完成全年进度的 49%。其中，二季度完成 475 亿元。市商贸局负责。

　　七是地方外贸出口。

　　上半年完成 69 亿美元， 降幅 控制在 5%以内，完成全年进度的 45%。其中，二季度

　　

篇五：经济运行分析讲话

　　全市一季度经济运行分析会议讲话稿

　　同志们：

　　今年以来，全市上下认真贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作 会议和市“两会”精神，紧紧围绕“三大目标” ，统筹推进各项工作， 全市经济在克服诸多不利因素的前提下艰难前行，但部分经济指标增 速在全省排名靠后。各级各部门要充分认识到当前工作的差距，不甘 落后，比学赶超，强化措施，精准施策，尽快扭转被动局面。

　　下一步经济运行工作，要加压力、抓调度、抓工业、抓统计。要 抓好规模以上工业增加值增速工作，自加压力，认真对待，负起责任， 针对一季度的情况，研究制订后期赶上的对策措施，倒排指标，逐月 细化量化，科学合理追赶进度，确保全年既定目标圆满完成。要对固 定资产投资实行“一月一分析、一月一调度”机制，逐月召开调度会 议，分析固定资产投资综合情况，研究目标落实和促进增量、增速的 措施。同时，要重点要推动转型项目建设年六大机制全面落实，抓好 项目储备、入库和建设。围绕项目策划包装、前期审批、落地开工、 投产达效等关键环节建立覆盖全过程的责任链条。要明确责任单位、 责任人，定职责、定任务、定标准、定时限，环环相扣，挂牌推进， 一盯到底。各县（市、区）和相关部门主要领导要亲自抓、具体抓、 狠狠抓，一个项目一个项目抓，一个问题一个问题解决。要引深入企 服务，深入调研工业企业生产经营和项目建设存在的难题，摸排惠企 政策落实情况，确保企业正常生产经营。要在保证安全的前提下抓好

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　　煤炭生产，建立预警监测机制，针对煤炭企业生产遇到的各类问题， 提前采取应对措施，巩固晋城经济的基本面。要认真研究、正确处理 好环保与经济增长的关系，积极开展环保服务指导工作，提供政策解 读、环境研判服务，实现“在发展中保护，在保护中发展”目标。

　　统计部门要做好统计业务指导工作，加强与各县（市、区）长沟 通，主动深入项目一线开展服务。要密切跟踪相关指标运行走势，强 化监测、分析和研判，加强向上对接，及时反馈数据，及时提出对策 措施和建议供市政府决策参考。要建立通报制度，对每项指标完成情 况，分别按照总量、增速、进度逐月进行排名通报。

　　第 2 页 /共 2 页

　　

篇六：经济运行分析讲话

　　在一季度经济运行分析会讲话

　　同志们：

　　今天这次会议，主要是对一季度经济运行情况进行分析， 分析情况，找出问题，提出对策，部署二季度工作，刚才，7 个 部门进行了发言，其中发改委、经信委、财政、农业、商务，这 5 个是支撑经济目标的部门，环保局是约束经济指标的部门，节 能这块还在经信委。现在的经济指标不像过去一样了，既有支撑 的指标，发展的指标，同时又有约束的指标，约束的指标是硬性 指标。我们搞经济运行分析，一定要搞明白，经济运行包括了发 展的指标和约束的指标。今天又叫人民银行（发言），研究现代 经济，如果不研究金融，就是方法有问题。金融已经成为现代经 济的核心，既然金融是现代经济的核心，那么你不研究金融工作， 就不对路。一会我还要讲这个问题，金融问题确实是经济的晴雨 表，也是一个地方经济发展的助推剂。大家可以看一看，刚才人 行的讲，数字背后的本质性东西很多，能够体现各方面的工作。

　　我们第一季度就一个数就可以看出来，我们第一季度新增存款 120 多亿，相反新增贷款 45 亿，存贷比（当然还有一个基数的 问题），给我们提出了一个什么问题？如果这样下去的话，就等 于我们的钱没有用到自身而是投入到外地去了，我们自己还没有 钱投入，我们金融问题到了我们非研究不可的地步了。我们经济

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　　运行分析会，我们研究经济必须得对路。今天我重点想讲三个方 面的问题：一个就是认清形势，增强我们抓好工作的紧迫感；第 二个就是突出重点，确保我们十三五开局良好；第三点，我想讲 强化学习，提高领导经济工作的能力。

　　我们这个经济运行分析会是每年都办，每个地市都搞，我 今天想重点讲讲，经济运行分析会应该怎么分析，到底分析点什 么，我们过去每个季度都搞，半年也搞，它的真正的意义在哪里， 能不能起到实效。我觉得这次组织这个会特别费劲，就是能够达 到经济运行分析会的目的得需要什么东西，组织这个会要这些 表，调度这些数，说明什么呢，本来这些东西是经济运行非常常 规的东西，你都应该提供，不用我想起一个要一个。为什么（会 出现这种情况），说明我们对经济运行分析的特点、规律、方法 不是很了解。你不了解，分析半天不起作用，所以，我今天重点 讲讲经济运行分析这个事。第二点，重点讲讲政府领导经济工作 应该怎么样领导，不能一般化部署，一般化的讲讲，你讲来讲去 还是那些事。常规性的工作我就不讲了。

　　再就是正确的认清形势，一季度在这样的大背景下，我们 经济运行的特点，用四句话来概括：第一句话，增长平稳。第二 句话，态势向好。大家一定要注意，这都是经济术语。第三句话， 问题明显。第四句话，差距较大。

　　－2－

　　讲平稳，体现在这么几个方面：

　　一个是我们的国民经济增长保持了平稳增长。

　　第二个是工业经济平稳增长。

　　再一个出口消费也是平稳增长， 态势向好，也体现在这么几个方面：

　　一个是质量向好，这点难能可贵。

　　第二是效益向好。

　　三是后劲向好。

　　但是第三句话，问题非常明显，体现在这么几个方面：

　　一个是工业的盈利水平在不断的下降。

　　二是投资进度不快。

　　三是物价高位运行。这个不讲了，这个不是我们自己的事。

　　四是发展不平衡凸显。

　　下一个要讲的就是差距很大，刚才我们讲的平稳也好，我 们趋势向好也好，态势向好也好，这都是我们自己给自己安慰自 己，我们现在就是这种水平，我们就得坚定我们的信心，就是平 稳，态势就是向好的发展，问题很多，差距很大，大家可以看一 看：

　　一是财政全省比较差距大。

　　第二个差距是，外资全省比较差距大。自己和自己比，增

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　　幅很大，都到好几倍了。但是我们的总量很小，在全省第 11 位， 今年我们还是有条件上去的。

　　三是贷款全省比较差距大。

　　第二个大问题就是突出重点，确保我们十三五良好开局。

　　从大的方面讲，我们要认真贯彻市委的决策部署，我每次都讲这 句话。政府就是贯彻市委的决策部署，具体工作就是我们思想的 大解放、项目的大建设、全民的大创业、以及我们对外的大开放、 民生的大改善、作风的大转变。具体到政府的经济工作就是项目 的大建设、我们对外的大开放、民生的大改善。要坚定不移的三 为主，主体、主线、主基调。

　　第三个大问题，占用点时间，就是加强学习，提高领导经 济工作的能力。

　　现阶段提高领导经济工作的能力至少要在这么几个地方下 功夫。因为时间关系，我就点点题目。回去以后，希望我们在座 所有的同志要好好的看。

　　一是提高把握经济规律的能力。认识规律、发现规律、运 用规律，是经济工作的前提。规律不可忽视，也不可违背。我们 现代农业、工业和城镇化相互融合的特色经济，这三个阶段，都 有它自身的规律。你不可违背，你违背就会受到经济规律的惩罚。

　　领导干部怎么才能把握规律，怎么才能创造性的运用规律，这是

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　　个能力问题。我们老是讲机遇、机遇，什么是机遇？把握规律就 是把握机遇的能力，老是讲每个时期都有机遇。关键是怎么把优 势变成发展性的优势。这就是我们把握规律、抢抓机遇的能力。

　　二是提高分析研判形势的能力。分析研判形势，决策才有 方向，执行才有目的，发展才有方向。否则，你闷着头干，你什 么时候也上不去。这一块就是宏观、微观、中观，这些东西确实 得好好学习。我们一定得培养成学习的好习惯。否则，我们应酬 这么多，你也不看报纸，你要真不挤出时间，你连看报纸的时间、 上网的时间、看新闻的时间都没有，那你两眼一抹黑。一定要深 入研究我们国家出台的一系列政策。

　　三是提高资本和资金运营的能力。谁能够熟悉和掌握了现 代金融工作，谁就能够比较轻松第驾驭经济工作。刚才讲，金融 是现代经济的核心。还有比核心再重要的吗，你不研究金融（能 行吗）。发展靠投入，投入哪里来？说来说去不就是融资嘛，融 资怎么融？就现在当务之急，我们领导干部包括我们县市区长 们，包括我们经济主观部门一定要好好学习。改革开放这么多年 了，金融已经发展到从单一的商业银行到了 6 种要素了，我们还 光追求一种要素。那你不就发展短腿嘛！我们迅速的抓紧时间， 一个是对我们的金融生态问题进行一次全面清理，这个不能含 糊，这不是银行的事，这是我们自己的事。我们把生态环境搞不

　　

篇七：经济运行分析讲话

　　2017 第一季度经济运行分析工作会议讲话稿

　　3 2017 第一季度经济运行分析工作会议讲话稿

　　同志们：

　　经市委、市政府研究，今天召开全市第一季度经济运行形势分析 会，目的是学习贯彻国家、省上、南平第一季度经济形势分析会 有关精神，认真分析第一季度我市经济运行情况，查找不足，制 定措施，全力做好下阶段全市经济各项工作。刚才，市委常委、 常务副市长林春松同志通报了一季度全市经济运行情况， 发改局、 统计局领导就 1-3 月有关工作进行了总结报告，等一下，南平市 委常委、xx 市委梁伟新书记还要作重要讲话，希望大家认真领 会， 抓好贯彻落实， 进一步推动我市跨越发展、 科学发展。

　　下面， 我就全市经济运行和工作安排讲两点意见：

　　一、客观总结一季度全市经济运行情况

　　今年以来，总的感觉大家的精神面貌比较好，能够围绕市委、市

　　政府的中心工作，积极主动抓工作、求突破，实现一季度经济持 续较快发展，对今年一季度经济工作，总的判断是“开局不易， 喜忧参半、面对目标、任重道远” 。

　　-----从经济发展指标上看，部分完成较好，总体形势严峻。经 济实力指标：1-3 月，全市生产总值完成 12.37 亿元，比上年同 期增长 10.3%， 比南平平均水平高。

　　全市财政总收入 2.28 亿元， 比上年同期下降 9.72%；地方级财政收入 1.69 亿元，比上年同 期下降 13.3%，排南平最后一位。全市地方级税收收入累计完成 1.52 亿元，下降 16.65%；非税收入累计完成 1744 万元，同比增 收 439 万元，比增 33.64%。第一季度财政减收主要原因是受国 家宏观调控政策， 房地产行业继续保持低落态势和高铁项目上年 度征地一次性缴入耕地占用税因素影响。投资指标：1-3 月，全 市全社会固定资产投资完成 9.44 亿元， 比上年同期增长 29.7%， 增幅比上年同期提高 28.8 个百分点。固定资产投资在去年基数 比较大的情况下，总量上保持两位数的增长速度，但原来投资主 力之一的房地产开发只投资完成 1.3 亿元，同比下降 19％。消 费指标：1-3 月，全市全社会消费品零售总额 8.07 亿元，比上 年同期增长 13%。全市居民消费品价格总水平累计上涨 4.4%，其 中，消费品价格上涨 5.6％，服务项目价格上涨 1.8％。食品类 上涨最快，达 6.2%。出口指标：1-3 月，全市累计完成出口总额 1226.94 万美元，同比增长 29.85%。收入指标：1-3 月，我市城

　　镇居民人均可支配收入 6153.17 元，比上年同期增长 14.4%，增 幅比上年同期提高 6.5 个百分点， 主要原因是工薪收入增长。

　　1-3 月我市农民人均现金收入 2501.76 元，比上年同期增长 17.9%。

　　产业发展指标：

　　1-3 月， 全市农林牧渔业总产值完成 3.57 亿元， 增长 5.2%；

　　规模工业总产值 10.43 亿元， 比上年同期增长 30.8％。

　　旅游总收入 30.97 亿元， 同比增长 13.42％， 接待旅游人数 181.63 万人次，比上年同期增长 11.29％（其中，接待国内旅游人数 177.39 万人次，同比增长 11.34％，实现国内旅游收入 30.03 亿 元，同比增长 13.53％；接待境外旅游人数达 4.24 万人次，同 比增长 9.35％） 。

　　-----从经济发展特点上看， 项目开发带动， 主导产业联动发展。

　　项目经济方面， 安排重点项目 55 项， 年度计划投资 52.19 亿元， 一季度完成投资 3.08 亿元，占年计划投资的 5.9%。加上高速高 铁（南平市级直管重点项目）项目的 0.9 亿元投资，我市重点项 目一季度共完成投资 3.98 亿元，占到全社会固定资产投资的 42.16%，对投资的拉动效应明显。宁武高速、京福高铁、北门大 桥、上浦大桥、自驾游营地、金绿大酒店、凯捷岩茶城、省立医 院 xx 分院、农业局棚户区改造、百花路建设、社会福利院等一 批在建项目进展顺利。旅游经济方面，一季度全市接待游客 181.63 万人次，同比增长 11.29%；旅游总收入 30.97 亿元，同 比增长 13.42%。持续在山东济南、烟台、青岛开展了“浪漫武

　　夷，风雅茶韵”一系列推介活动。拓展对台交流，进一步增进 xx—台湾两地旅游同业交往。先后与香港、北京、沈阳等大城市 旅游界签订多份旅游协议。针对入境市场，组织台湾有实力的旅 行商到 xx 踩线考察， 进一步增进 xx—台湾两地旅游同业的交往。

　　认真推进重点旅游建设 （储备） 项目进展， 积极推进玉龙谷景区、 武夷源生态旅游区评 A 工作， 深入开展全国旅游标准化试点城市 创建工作。农业经济方面，一季度全市实现农林牧渔业总产值 35687 万元，增长 5.2%。完成有机茶园改造 0.7 万亩，烟叶种植 面积 3.3 万亩。全市核发农资综合直补资金 2446.17 万元，核发 良种补贴资金 417.7 万元，核发农机购机补贴 357.5 万元；策划 上报村级公共事业建设“一事一议”财政奖补项目 78 个，受益 人口 11.03 万人，项目计划投资 4304.36 万元。全市完成溶田面 积 7.1 万亩，早稻播种面积 0.3 万亩，落实中稻播种面积 22.1 万亩。落实再生稻 0.5 万亩、蔬菜 3.29 万亩。工业经济方面， 规模以上工业总产值 10.43 亿元，比增 30.8%。加大生物制药、 茶叶深加工等项目引进力度，认真做好香江茶业、捷安医疗器械 等重大工业项目跟踪服务工作。组织召开全市银企座谈会，协调 解决企业贷款难问题。拓宽企业融资渠道，开展小额贷款公司试 点， 成立 xx 市本富村镇银行， 帮助解决工业企业发展资金问题。

　　-----从经济发展动力看，仍然存在不少问题，需要强力突破解 决。

　　虽然今年以来， xx 市经济总体上保持了平稳较快发展态势，

　　但经济运行中仍存在着一些不容忽视的问题， 一是财政收入压力 仍然较大。一季度以来，虽然今年全市经济社会发展全面超过预 期，但由于受国家宏观调控政策影响，财税增收形势不容乐观， 同时我市作为旅游度假城市， 一批重点旅游基础设施项目建设任 务重、投入大，市本级财政保运转、保民生的压力仍然较大。二 是项目落地情况不理想。

　　部分项目特别是工业项目由于用地选址 等问题，无法落地建设。三是产业结构有待优化。在经济增长下 行压力和物价上涨压力相互交织大背景下，房地产发展受限，商 贸失管，工业发展不乐观，高速高铁建设接近尾声，拉动投资增 长压力加大，同时原材料上涨，用工成本提高、融资成本加大等 因素，以及居民消费品价格水平（CPI）持续上扬，给企业、居 民带来一定影响。四是土地征迁瓶颈未全面突破。农民对征地补 偿的期望值不断提高，征地工作难度不断增大，征地成本不断提 高，一些项目受征地工作影响，项目建设进度滞后。五是发展环 境有待优化。部分领导干部、工作人员思想不够解放，服务意识 不强、服务效率不高，工作方式跟不上发展的需要，出现了不作 为、慢作为、乱作为的现象，甚至对市委、市政府安排的工作能 拖则拖、能推则推。六是部门对工作预测机制不健全。对于经济 运行过程中存在的严重问题没有及时发现和报告， 导致解决问题 工作被动。七是协税辅税工作不积极。有些部门甚至存在不配合 不作为的现象。八是项目推进组织作用有待进一步发挥作用。全 市已成立了 “战役办” “项目建设批挥部” “项目部” ，要切实发

　　

篇八：经济运行分析讲话

　　一季度经济运行工作分析会上的讲话稿

　　同志们：

　　我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实今天上午召开的全省经济运行工作电视电话 会议精神，分析研判我市一季度经济运行情况，对做好当前经济运行工作进行安排部署。

　　今年以来，我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多，呈现出稳中有进、进中向 好的特征，主要经济指标增速居全省前列，一二三次产业并行发展，经济发展的质量和效 益明显提升，总体上保持了良好的发展态势。刚才，各有关部门作了情况汇报，分析了工 作中存在的问题，提出了做好下步工作的意见建议。下面，就做好下步经济运行工作，我 讲以下几点意见。

　　一、着力推动工业经济增长

　　要进一步明确着力工业经济增长的工作导向，不断加大工业项目投资。目前，我市财 政收入不高最关键的问题是税收不足，大的税源建设乏力，税收增长不够稳定。随着国家 高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大，以及国内外经济形势的发展变化， 我国的财政政策总体上会继续实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代， 推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先，其中税收是最重要的质量指标。我们 现在发展工业经济，核心问题就是加快构建和完善现代产业体系，积极扩大就业，加强税 源培育，增加财政收入。对我市来讲，发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展 不足。市财政局要抓紧综合分析一下像商丘这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本 原因是由我市的现状决定的。我市有 1 万多平方公里的面积、900 多万人口，这么大的区 域，在国家正常的税费政策前提下，形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前， 我市没有大的收税载体和骨干税源，致使税收占比较低。归根到底还是我们的产业体系尚 未健全，发展质量不优。对商丘来讲，当前最核心的问题是加强税源建设，这和产业体系 构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推进的很多工作，无论是发展工业体系， 还是完善城市功能，从某种意义上来讲，都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推 动工业经济增长，应该着力加大工业投资，抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。

　　会后，市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目，立即开展 全面督查，带着项目清单，直接深入项目现场，然后召开座谈会，了解和掌握实际情况后 上报市政府，我们再召开专门会议进行安排部署。督查组深入各县(市、区)的主要任务就 是督查工业项目开工。在抓开工过程中，不能眉毛胡子一把抓，要着力抓重点项目，抓大 项目，抓亿元以上项目，抓带动性强的项目，抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单，建 立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责，着力 抓好“四个五”重点工业项目建设，尤其是重点抓好 45 个竣工项目的投产，坚持抓大带小， 建立工作台账，明确每个项目的具体竣工时间节点。要派出督导组，对照项目清单，直接 深入各县(市、区)产业集聚区现场督查，提出开工率、竣工率等具体要求，促进在建项目 尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法，深入分析哪些产业、 哪些产品是应该重点抓的，抓就抓出成效，通过抓好工业经济运行，有效解决企业生产中 的困难和问题，加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作，及时研究解决企业生产过

　　程中的各种困难和问题，及时向市政府汇报。比如，宁陵县张弓酒业，目前有大量产能释 放不出来，这不是市场需求的问题，而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个“牛鼻子”， 抓紧制定改革方案。只要机制改革到位，再加上金融及时跟进，很快就会产生效益。民权 县要集中抓好 2 至 3 个带动能力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯华晶金刚石项目， 争取金刚石合成项目尽快达产达效，加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、 产值、税收，集中精力加快发展，决不能这个项目还没有达产，就转移到其它项目。总之， 要集中精力抓好工业经济运行调节，抓好生产项目扩能提效，及时解决工业经济运行中的 问题，促进工业经济做大做强。

　　二、进一步增强金融服务实体经济的能力

　　要着力破解实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段，市政府组织召开了 全市银企对接会，有了很好的开头，各有关部门要按照会议的安排部署，抓紧时间建立完 善七个方面的工作体系。要坚持两手抓：一手抓贷款的载体投放，一手抓不良贷款的治理， 着力构建良好的银企生态链。要认识到政府未来在经济中的主要作用就是为企业发展建立 平台、创造环境，这也是政府当前需要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台， 重点完善金融服务实体经济的措施，破解金融瓶颈难题。刚才，中国人民银行商丘中心支 行、商丘银监分局已经提出了具体意见措施，下步要抓紧时间研究完善，尽快提交市政府 常务会研究。

　　三、做好重点项目的土地供应

　　市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中所有投资 3 亿元以上的重点项目抄送市国土局，由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作 为，全面动员，安排部署到县区一级，同时要求县区国土部门主动搞好服务。市国土局要 建立全市范围内的重点项目供地台账，排查所有列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、 是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应，抓好重点项目土地证办理，为项目 下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创造基础条 件。除重点工业项目外，还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。

　　四、建立完善工作推进落实通报机制

　　一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委配合，抓紧建立工作通报机 制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等情 况，以及今年全市

　　招商

　　引资和项目建设第一次推进会议确定的项目的开工率、完成投资等情况要定期通报。可以 先从内部通报开始，根据需要再以市政府名义通报，4 月份开始实施。二是建立服务业、 农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的情 况，市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门，要定期将项目进展情况报送市

　　政府办公室相关业务科和市重点项目办公室，建立通报机制。三是建立社会事业类投资项 目通报机制。对今年确定的

　　教育

　　、卫生等政府投资类项目建设进展情况，由市政府秘书长王金启牵头统筹负责，由市直相 关职能部门具体落实，定期报送市政府办公室相关业务科审核，由市重点项目办公室建立 政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成情况的通报机制。市重点项目办一定要发 挥好作用，抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后，根据工作需 要，适时在《商丘日报》通报各县区、各系统的项目进展情况。今后原则上不再组织大规 模的观摩活动，切实转变作风，提高效率，讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上， 紧紧盯住不放，加快推进，干出成效。

　　五、加强财税政策变化后的综合性分析

　　由市财政局牵头，市国税局、地税局配合，围绕国家财税政策调整以后对我市经济的 影响，抓紧开展综合性分析研究，提出切实可行的意见建议。总体上来讲，国家政策是宽 松的，就是要放水养鱼，就是要通过激发内生动力，激活国内经济市场，只有让群众有钱 了，才能提高消费，有消费才能有市场。我认为，就是要降低税费，同时提升产品质量， 加大研发投入，制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局一定要根据不同的政策变化， 分析出经济综合性变化，给市委市政府工作的着力点和工作的提升提供政策依据，确保有 的放矢干好工作。

　　六、加大财政支出力度

　　当前，加快项目推进的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投 放和今年谋划的财政直接投资项目的投放，抓紧时间加快财政支出进度，尽快形成有效投 资。

　　七、正确看待工业用电量的变化

　　各级各部门各单位要正确看待工业用电量的变化，尤其是我国经济由高速增长阶段进 入高质量发展阶段，经济转型发展势在必行，今后煤炭不可能再像这样采下去了，钢铁也 不可能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造 2025 标准的产业中间扩 大用电量，过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以，我们必须培育新动能， 挖掘新增量，谋求新发展。总体上讲，进入新发展阶段以后，我市发展的环境在变化，外 部的发展条件在变化，自身的发展条件也在变化，各行各业都在发生变化，随着这些变化， 我市的发展正不断向高质量发展迈进。

　　八、高度重视创新发展

　　市科技局要把“双创”综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好，确保全市每一个产业集 聚区尤其是 4 个高新区，都要抓紧建成一个“双创”综合体。坚持用城市的概念培育发展产

　　业，做到有平台、有载体、有配套、有服务，实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出 台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设，通过政策配套和环境打造，吸引 人才落地。要通过创新链打造和“双创”综合体建设，搭建平台，聚集人才，激活民间投资， 支持中小微科技型企业发展，激发企业发展活力。

　　新时代要有新气象，更要有新作为。我们一定要紧盯项目建设这个关键，持续发力， 久久为功，多做一些打基础、管长远的工作，进一步夯实发展基础，绝不能因为追求面上 的增长丢了管长远的基础性工作，暂时热热闹闹，将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展， 驻马店市、周口市的发展态势很猛，特别是周口市正在以棚户区改造为切入点，加快拓展 发展空间，虽然难度不小，但决心很大。如果我们不能一步一步的引导好、发展好，等周 边其它地市基础稳固了，发展势头起来了，再发展赶超就很难了。因此，我们一定要坚持 高质量发展这一根本要求，在产业链条和大项目上实现突破，夯实基础，着眼长远，创新 发展，加快推进我市经济社会又好又快跨越发展。

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篇九：经济运行分析讲话

　　在第三季度经济运行分析会上的讲话

　　同志们：

　　刚才， 几个部门的负责同志就前三季度全旗经济运行的有关情况作了汇报， 逸群副旗长 就工业经济讲了很好的意见。

　　下面， 我就全旗经济运行总体情况及如何做好四季度工作讲三 个方面的问题。

　　一、客观分析、把握形势，增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感 今年以来， 我旗各地、 各部门按照全旗经济工作会议和前两季度经济形势分析会的要求， 克服经济运行中存在的困难和矛盾， 抓紧各项工作的落实， 全旗经济总体上保持了快速增长 的良好势头。

　　（一）从成效看，经济运行的速度加快、质量和效益好转。表现出七大亮点：一是各项 主要指标均实现了快速增长。8 月末，规模以上工业增加值、固定资产投资、城镇居民可支 配收入和居民消费价格指数增速均列全市第二，财政收入增速列全市第三。

　　据初步计算， 截至 9 月底，全旗 GDP 完成 12.55 亿元，同比增长 25％；规模以上工业增加值达到 2.46 亿 元，增长 34.1％；固定资产投资完成 12.5 亿元，同比增长 83％；财政收入完成 0.9323 亿元， 同比增长 70.1％；引进旗外资金 5.89 亿元。城镇居民人均可支配收入达到 5970 元，农牧民 人均现金收入达到 3151.2 元， 分别增长 41.1％和 15.8％。

　　全社会消费品零售总额 2.96 亿元， 同比增长 10.3％。

　　二是项目和投资成为经济增长的主要推动力。

　　随着海五线改造工程和部分 重点工业项目的完工，拉动了投资需求较快增长。前三季度固定资产投资增速高达 83%。

　　三是工业经济运行质量和效益提高。1-9 月，工业经济效益综合指数达到 170%。工业整体 效益好转， 利润大幅增长。

　　月份规模以上工业企业共实现产值 5.8 亿元， 1-9 同比增长 91.7%。

　　实现利润 2938 万元，上缴税金 万元，对财政的贡献率达到了 ％。工业产销衔接基本稳定， 产品销售率达 96.29%。四是地方财政收入稳步增长。由于投资增长和企业经营状况好转， 增值税、营业税和企业所得税等三个主体税种有较大增长，1-9 月地方财政收入完成 5913 万元，同比增长 29.24%，在低增长的情况下，财政收入增长高于ＧＤＰ增长，这是经济运 行质量好转的重要体现。五是经济结构有所改善。三次产业比例为 37：47：16。工业经济、 重点项目对全旗经济增长的贡献率加大。农牧业结构调整取得积极进展，示范、订单农业发 展较快，粮食产量稳步增加，牧区收缩转移稳步推进。六是利用境外资源步伐加快。已进口 蒙古国原煤 35 万吨。艾芬豪公司奥云陶勒盖铜矿开发项目已进入开采阶段，并计划在我旗 建设物流中转站。七是重大项目前期工作进展顺利。神华甘泉铁路项目已完成工可研编制， 进入论证阶段，预计年底前旗境内三个隧道工程有望开工。鲁能、富汇、中电三个风电项目 正在进行项目核准，有望在年底批复。德岭山 500KV 变电站已经投入使用。

　　（二）从问题看，一是经济增长的速度不尽理想，完成全年目标的压力仍然很大。1-9 月，全旗生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项主要指标分别完成全年目标 的 77.4％、73.8％、98 ％、74％，根据实际，进入四季度，一部分工矿企业和在建项目受 气候影响将陆续停产， 我们的有效时间仅有两个月， 完成年度预期增长目标时间紧、 任务重。

　　二是制约工业经济发展的矛盾仍然十分突出。水、电供给紧张，矿产资源开发滞后，部分厂 矿原料不足仍然是制约工业经济快速发展的主要因素。

　　三是牧民增收压力大， 弱势群体扩大。

　　由于遭受了百年不遇的特大干旱， 1-9 月，全旗牧民人均现金收入 5224 元，剔除因灾被动 出栏的因素，下降 %，非凡是边境牧区因灾返贫的牧民数量大幅增加，生产生活艰难，人 畜过冬度春困难重重。四是由于资源勘探程度低、项目核准时间长等原因，一些大项目在短 时间内还难以形成新的经济增长点。

　　（三）从趋势看，进入四季度，一些制约经济发展的不利方面将逐步好转，所以我们既

　　要正视困难，坚定信心，迎难而上，更要善于把握好各种有利因素，因势利导，推动全年各 项任务的圆满完成。一是通过积极争取，我旗的经济社会发展已经引起区、市两级的高度重 视，继 6 月 7 日自治区党委储波书记视察之后，9 月 25 日，自治区政府主席杨晶又到我旗 视察， 市委政府主要领导也多次在我旗调研指导， 并对事关我旗经济发展的口岸、 工业基地、 电力、交通、资源勘探等方面作出重要指示，而且要给予项目支持和政策、资金倾斜。自治 区党政主要领导在一年内先后来我旗视察， 在历史上也是少有的。

　　这充分证实了上级对我们 支持的力度越来越大， 我们的区位优势和资源优势正在逐步转化为巨大的经济优势。

　　二是随 着农业用电的减少和电力部门的有效调度， 工业用电紧张的局面将有大幅度缓减。

　　三是全国 煤、石油等能源需求旺盛的现状仍将持续，高载能产品市场稳中回升，大部分高载能企业即 将恢复生产，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建项目也即将投产，工业产值和新的税源将 进一步增加。四是随着神华集团、艾芬豪公司开发蒙古国矿产资源步伐的加快，甘泉铁路有 望在年底或明年年初开工建设，同时大连毅腾、包钢集团、乌海众意等企业参与蒙古国煤炭 进口，中蒙口岸联检大楼在年底前投入使用，我旗利用境外资源将实现历史性的跨越，这些 对于进一步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，是非常有利的机遇，对推动旗域 经济发展必将产生巨大作用。五是经过各地、各部门在前三个季度的不懈努力，为完成全年 各项工作任务奠定了坚实的基础。尽管面临着电、水、运力紧张和自然灾难严重等各种不利 因素，前三季度我旗 GDP、固定资产投资、财政收入等主要指标均超过、达到或接近年初 预期的时间进度要求。需要非凡指出的是，对经济增长起着重要作用的工业、建筑业等第二 产业的发展势头较好。再从时令特点看，农牧业生产的收获期集中在第四季度，第四季度也 是市场消费相对集中的季节。因此，年终岁尾的两个多月是完成全年目标任务的关键时期， 只要我们增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感，咬紧目标，自加压力，齐心协力，奋力 冲刺，抓住四季度宝贵时间，大干一百天，完成全年经济工作的目标是完全有把握的。

　　二、集中精力、争分夺秒，确保全年经济发展目标圆满完成 今年只剩下两个多月时间，完成全年经济工作各项任务已经到了“冲刺”阶段。要完成 各项发展目标，任务非常艰巨。各地各部门要站在讲*、顾大局的高度，把最大精力集中在 全完成今年经济工作各项任务上来，全力以赴抓好第四季度经济工作。

　　（一）强化措施、狠抓落实，促进工业企业提速增效 一是各地各有关部门要从关键环节和企业最关心的、 最头疼的问题入手， 抽出足够的时 间和精力，多深入企业进行调研，努力帮助他们协调解决资金、用地、用电、用人等方面的 突出困难和问题。二是计划、财政、经济、国土资源、统计、就业等部门要积极参与，从各 自职能出发对企业进行协调服务， 倒计时做好四季度的工业生产调度， 要把工作责任和措施 进一步细化量化，落实到人。实行一企一策，鼓励有条件的企业能快则快，能超则超，全力 扶持有销路、 有市场、 有效益的企业满负荷生产。

　　电力部门要提前做好冬季有序用电的预案， 安全生产部门要对重点行业的安全生产实行专项检查整治，果断消除隐患，确保安全。三是 继续加大矿业秩序整顿力度，要坚持旗乡共管、责权统一、有序开发、合理配置的原则，对 乱挖盗采行为要严管严治，决不手软。对新发现的矿点，要尽快勘探，加快资源的开发利用 步伐。四是加强口岸原煤进口的协调工作，妥善处理各种关系和问题，规范物流企业的经营 行为，确保通关顺畅。

　　（二）切实抓好项目建设和争取工作 一是要加快项目建设进度， 对在建的工业和基础设施建设项目， 主管部门要加强检查督 促，要切实解决好影响进度的征地、资金等问题，在保证工程质量和安全生产的前提下，加 快进度， 抢抓工期。

　　非凡是新区城镇建设项目， 建设局和相关建设单位要齐心协力排除障碍， 解决水、 电和材料供给等问题， 确保工程按计划推进。

　　二要创新机制， 拓宽项目投融资渠道， 引导更多的社会闲散资金，投向城建、农牧业、旅游、教育、卫生保健等基础设施建设。凡

　　是国家没有明令禁止的行业和领域， 都要放开， 答应社会资本参与经营开发。

　　三要突出重点， 抓紧做好海流图――甘其毛道口岸二级油路工程、 第二批城网改造和农网完善工程、 退耕还 林、三北四期防护林、天然林保护、第二批退牧还草、狼山、秦达门、二牛湾三座水库除险 加固、乡村道路建设等国家建设项目的争取工作，为尽快开工建设打下良好基础。四要加强 项目治理。抓好项目法人责任制的落实和项目招投标、工程质量、施工安全、资金使用治理 等方面工作，杜绝工程建设中不规范行为。五是要抓好引资项目的跟踪落实。对已动工的项 目，要指定专人负责，帮助客商排忧解难，解决动工后出现的实际困难和问题；对已签合同 的项目，重点做好跟踪推进，抓紧报批，尽快落实生产建设条件，争取尽快落实，提高合同 的履约率、项目的批办率、开工率和资金到位率；对签订的协议和意向项目，要保持经常性 的联络，继续做好前期工作，积极创造条件争取项目落地。

　　（三）坚持不懈抓好农牧业工作 一是大力推进农区畜牧业发展。

　　按照年初制定的百户连片模式化肉羊养殖专业村和规模 化养羊户的建设标准，完善基础设施建设，提高饲养水平和综合技术的应用能力。二是重点 抓好抗灾保畜工作。突出抓好牲畜出栏，除保留高质量的能繁母畜和种畜以外，其余牲畜全 部出栏。进一步落实农牧区结对帮扶措施，继续加大社会救助和政府扶持力度，确保山旱牧 区牲畜安渡冬春。

　　同时要通过今年的灾情教育牧民转变生产生活方式， 积极支持和参与实施 收缩转移战略。三是要扎实推进组织化建设。眼下进入农畜产品销售旺季，各地要借鉴乌加 河镇创办专业营销合作社的成功做法， 大力发展农村牧区合作经济组织。

　　认真组织好农畜产 品销售，龙头企业生产，非凡是对葵仁、面粉、油脂、肉类加工等季节性生产的龙头企业要 实行跟踪服务，有效地协调解决企业运行中原料供给、产品运销、资金需求等一系列问题， 确保企业正常生产，促进农民由增产转化为增收。四是要加快农闲季节剩余劳动力转移，引 导、鼓励、组织好农民进城经商、务工，鼓励重点建设工程、乡镇企业接纳农民打工创收。

　　坚持不懈地抓好禁牧、防火等管护工作，巩固提高林业生态建设成果。

　　（四）努力做好增收节支工作，增强财政对经济发展的支撑能力 尽管我旗财政形势有所好转，但从今年发展的形势看，近期投产的项目不多，一批大项 目还处在论证和争取阶段， 一些新的经济增长点在明年甚至更长一些时间才能产生效益， 所 以全旗上下都要牢固树立过紧日子的思想，果断制止大手大脚、铺张浪费等行为，切实加强 支出控管，保证重点支出。要继续狠抓财源建设和财源项目培植。要抓好财源项目的落实， 对全旗的重点财源、 税源项目继续实行专项推进责任制， 实行一个重点项目、 一个领导班子、 一个增税计划。同时，要努力培植新的财源项目和财源增长点，落实增收挖潜措施，增强收 入后劲。加强财税征管力度。

　　“两税”部门要抓好重点税源的监控，严厉征收纪律，规范征 收秩序，切实做到主体税收应收尽收、零散小税不遗不漏。但也要防止片面追求税收增长， 盲目攀比速度，果断防止收过头税，杀鸡取卵行为的发生，在税收政策答应范围内，扶持企 业，涵养税源。财政部门要加大对应收周转金、 世行贷款的清理力度，提高可用财力。同时， 要善于运用“经营城市”的理念，积极探索从土地经营、水电设施、房地产、国有闲置资产 等方面做好生财和聚财的工作。在切实做好收入工作的同时，要调整优化支出结构，大力清 除和压缩一般性支出，把有限的财力用在刀刃上，提高资金使用的效益。

　　（五）突出统筹兼顾，促进经济社会协调发展 切实抓好社会保障工作， 继续完善特困农牧民医疗救助和牧区低保制度。

　　做好教育基础 工作，高度重视就业再就业工作，千方百计扩大就业。要对今年的各项工作任务进行认真细 致的检查落实，非凡是要加强对八件实事的检查落实，切实做到心中有数，把实事办好。果 断维护社会稳定，为抓好经济工作营造良好的环境。认真做好信访工作，坚持和完善领导接 待日和开门大接访制度， 及时细致地做好群众非凡是失业人员和特困农牧民等困难群体的思 想工作，对领导包案的重点信访案件要一包到底，切实帮助他们解决实际困难，把信访隐患

　　消除在萌芽状态。

　　要周密细致的做好乌兰苏木集中解决牧区草场纠纷试点工作， 为全旗开展 此项工作积累经验，奠定基础。

　　（六）及早谋划明年的工作思路 在抓好四季度各项工作的同时， 各分管领导和对口部门要认真总结今年经济发展中的好 经验、好做法，深入调研，提早谋划明年的工作思路、工作重点和措施，计划部门要全力盯 住鲁能、富汇、中电三个风电项目，把握经济工作的主动权。

　　三、振奋精神、合力攻坚，全力以赴抓好落实 （一） 要保持良好的精神状态。

　　各单位和各部门的领导要不折不扣地与旗委政府保持高 度一致，胸怀全局，眼光向前，认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结，着眼于 全年的发展， 负责任地采取措施加以解决。

　　要按照时间进度要求， 果断把落下的进度赶上去， 把耽误的时间夺回来。其次，各级领导都要在本单位、本部门的干部职工中起表率作用，并 不遗余力地凝聚人心，鼓舞干劲，使广大干部拧成一股绳，把人的积极性最大限度地调动起 来，以饱满的工作热情和良好的精神状态，迅速投入的具体工作中去。

　　（二）要有扎实的工作作风。现在各方面的工作任务都很重，大家要进一步增强责任意 识，咬住目标，各负其责，自加压力，积极主动地推进工作。加强调查研究，把工作抓实抓 细是下一步工作的一个着力点。要集中精力，开动脑筋，把握关键，解决问题。抓工作不能 一般化，要变一般抓、口头抓、泛泛抓为重点抓、切实抓、主动抓。各单位、各部门对各自 的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟踪监控，碰到问题及时解决。要多深入基层和 生产第一线，发现问题，排查矛盾，切不可摆花架子， 做表面文章。要对照年初的工作部署， 逐项抓好落实。已有进展的，要加大力度督促其更快发展；进展不理想的，要找出原因，对 症下药，确保赶上进度；对尚未落实的工作，一定要紧紧抓住，加强研究协调，促其尽快上 轨道。

　　（三）要落实明确的工作责任。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于 抓监督考核落实。各级党委、政府都要及时研究解决工作中碰到的问题。各经济主管部门、 经济协调部门要认真履行职责， 全方位、 全过程搞好服务。

　　要强化考核监督， 把责任与考核， 考核与干部奖罚、使用结合起来，建立健全科学合理、易于操作的考核办法，继续加大对重 点工作的考核力度，通过重激励、严约束、严考核，营造人人谋发展、抓落实的浓厚氛围， 确保完成并力争超额完成全年目标任务。

　　同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年各项工作任务已到了十 分关键的时间，让我们振奋精神，细化措施，扎实工作，为完成今年既定的各项目标任务， 实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！

　　

篇十：经济运行分析讲话

　　最新 2 篇,三季度经济运行分析会讲话:季度经济运行分析会 讲话

　　2 篇 最新三季度经济运行分析会讲话 篇一：

　　一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇 二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发

　　展活力 三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任 篇二：

　　一、清醒认识当前全区经济运行中存在的主要问题，进一步增强全面完成全年

　　目标任务的责任感和紧迫感 二、突出重点，全力攻坚，千方百计全面完成全年 目标任务 三、关于脱贫摘帽冲刺工作

　　篇一：

　　这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 XX 全会、全市领导干部会精神，总结 前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX 区长通报了前三季度全区经 济社会发展和十项重点工作排名情况，XX 个办事处分别进行了表态发言，XX 区 长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很 到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。

　　一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇 XX 会要求，X 要在 X 融合发展上 下功夫、要在提质上下功夫。XX 区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作 为。前三季度，我区经济运行各项指 标总体向好，在 XX 个市辖区排名中，我区生产总值完成 XX 亿元，增长 XX%， 排第 XX 位；服务业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位；进出口完成 XX 亿美元，排第 XX 位；利用省外资金完成 XX 亿元，排第 XX 位；房地产开发 投资 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位；工业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%。这些 数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上 升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别 是一直困扰 XX 区的 二产偏慢、创新不足 的问题正在得到弥补，后劲不断增强。

　　这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但 我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲 击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，

　　传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些 商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 XX 亿元， 排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营 改增政策调整后，我区增值税下降 XX%，城市维护建设税下降 XX%，5 9 月份增 值税仅完成 XX 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定 资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 XX 亿，占总投 资的 XX%，造成一季度投资下滑达到 XX%，XX 个多月来，我们是想了很多办法、 付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望 实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。

　　同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈；市 委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势， 实现了更高平台上的新跨越。这对 XX 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数 增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终 保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一 些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处， 在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。

　　1、把握千载难逢的战略机遇。XX 奋斗目标，这与 五个 XX 建设紧密相连。

　　全区各单位各部门要把 XX 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 XX 会 提出的 着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升 的目标要求，建 设幸福 XX；围绕 建成经济强省，实施创新驱动发展 的目标要求，建设富强 XX；

　　围绕 建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地 的目标要求，建 设人文 XX；围绕 提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园 的 目标要求，建设美丽 XX；围绕 全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化 水平 的目标要求，建设和谐 XX。只要我们紧紧围绕 XX 会精神，在全省新一轮 加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 XX 区经济社会跨越发 展。

　　2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接 连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆 续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了 百城建设提质工程 ，市本级和各

　　县（市、区）将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。

　　作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳 能力，使他们留得住、生活好、发展好；在科技创新方面，省

　　级和国家级高新区的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、 做好工作，争取进入省级高新区的申报范围；在对外贸易方面，XX 自贸区辐射 区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX 区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些 重大政策中寻求我区发展机遇。

　　3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照 整体工作求 进位，重点工作争先进，难点工作有突破 的总体要求，提振精神、埋头苦干， 营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 XX 区 干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了 XX 速度 ，XX 天时间完 成了 XX 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了 XX 品牌 ， 实施了 民生 XX 工程 ，打造了民生品牌；实施了 XX 开发，打造了文化品牌；

　　实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们 优化了 XX 环境 ，出台了《XX 区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX 加 工与物流等重大项目落户 XX 区，XX 等大型企业集团，近期要到我区考察对接， 投资项目。我们展示了 XX 精神 ，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创 一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任 何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出 的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。

　　二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力 我区地域面积不大，资源有限，可 用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自 身潜能激发出来，真正通过主观的积极

　　努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。

　　1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密 相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天， 做到分秒必争、朝夕必争。XX 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理， 确定资产移交方案，进场开展设备检修改造；纪年高新技术产业园技术成果转化

　　基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用；XX 装 备产业园，加快施工进度，确保 11 月份建成投产；XX 仓储物流中心项目要尽 快签订合作协议；创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保 11 月中 旬开工建设；赴长三角对接的 XX 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质 性的进展。

　　2、着力抓龙头。XX 项目是市委市政府确定的 一号工程 ，市委 XX 书记多次 到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的 先内后外、点 片突破、一轴多片、快出形象 的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极 实施 XX 等重点工作，协调解决好 XX 等相关地块遗留问题；要抓住国家的政策 导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现 一年出形象、两年成规模、三 年见成效 的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照 投 融建管 一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。

　　3、持续抓民生。年初实施的民生 XX 工程，共 XX 个方面，XX 件事，投资 XX 亿 余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就 要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责 任单位要抓紧开展 回头看 ，一项一项对照，一个一个核查，

　　重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地 实施攻坚；对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的 高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去 解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠 抓下去；对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进 一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底 要将民生 XX 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的， 要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天 气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好 党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。

　　4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的 共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也 绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进纪年科技那

　　样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻 找项目信息，结交实力客商，把 关系优势 转化为招商优势。随着营改增政策的 落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第 一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持 二分之一 工作法，把招商作为重 中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商， 做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真 正招到一些大项目、好项目。

　　5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融 资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的

　　瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的 法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问 题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决 生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。

　　6、严格抓对标。今年是 十三五 的收官之年，能否圆满完成全年目标任务， 对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过 的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完 成。距离年底仅剩 XX 天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差 距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的 指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保 持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势， 采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后 的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。

　　7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期， 各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题 专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做 到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任 务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前 做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目 观摩，市里已经明确，明年全国 两会 期间要组织开展全市产业集聚区和服务业

　　两区 建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是 对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区

　　发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX 指挥部要着手准 备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。

　　8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段 多，各部门各单位要以化解 三类突出问题 为抓手，夯实安全稳定基础。要认真 排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制， 努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上 访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识， 把责任落实到位；要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化 解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题；要抓好安全 生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、 校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。

　　三、知责奋进、真抓实干，担当发 展责任 作风关系人心向背，担当决定事业 兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用 韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。

　　1、要有 逢一必争 的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指 标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼， 从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的 品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮 XX 品牌，更好地完成目标 任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一 定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。

　　2、要有 钉钉子 的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为， 勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上， 把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章， 从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠 干 凝心 聚力谋发展、靠 干 转变作风树形象、靠 干 惠及民生促和谐。

　　3、要有 咬定目标不放松 的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神， 以 三步并作两步走、一天干成两天事 的劲头促工作，区四大班子领导要以身作

　　则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员；

　　各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立 行不争论、不折不扣抓落实；全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要 攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。

　　同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以 XX 精神为引 领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优 异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。

　　篇二：最新三季度经济运行分析会讲话 今天的主要任务是贯彻落实全省做好第四季度经济工作电视电话会议、全市前 三季度经济形势分析会暨项目投资工作会议、区委 届 次全会精神，全面分析前 三季度经济发展情况，安排部署第四季度全区经济工作。下面，我强 调几点意见。

　　一、清醒认识当前全区经济运行中存在的主要问题，进一步增强全面完成全年 目标任务的责任感和紧迫感 刚才， 同志通报了当前经济运行情况。总的看来， 前三季度，全区经济保持平稳有序运行。我们当前面临的形势是 有喜有忧、忧 大于喜 。

　　喜 的是：1 9 月，从总量上看， 大主要经济指标中，有 个全市第一（地区 生产总值、社消零、财政收入、城乡居民可支配收入）， 个全市第二（区本级固 投）。

　　忧 的是：从增速上看， 大主要经济指标中，除社消零增速全市第二，地方公 共财政收入、规上工业增加值 个全市第三外，其余指标都还在全市 后半区 徘 徊， 个全市第四（地区生产总值、招商引资到位资金、城镇居民可支配收入）、 个全市第五（农村居民可支配收入）、 个全市第六（全社会固定资产投资）。部 分指标与目标预期存在不小的差距，摆在我们面前更多的是困难和问题。具体来 讲，主要有以下几个方面：

　　第一、项目投资形势严峻。前三季度，全区全社会固定资产投资完成 亿元， 同比增长 %，完成总量居全市第 位，增速居全市第 位，完成市下达我区全年目 标任务 亿元的 %。项目投资增速较慢，后劲乏力。究其原因：一是项目入库情 况差。今年 1-9 月，全区投资项目入库分别为 亿元、 亿元、 亿元、 亿元，月

　　均入库项目仅 亿元，但每月全区投资项目任务需完成 亿元，月均差口达 亿元， 仅 1-9 月缺口就高达 亿元，形势异常严峻。二是在全市排位形势严峻。今年， 市上下达我区的项目投资目标任务是 亿元，增长 %。但如果仅仅完成这个目标， 我们的排位在全市将是第六，换句话说，

　　完成目标是最低底线，要排位靠前，就必须超额完成目标任务，当前我区投资 增速是 %，仅比市下达目标增速高 个百分点，压力巨大。三是部分重点项目推 进较慢。今年 1-9 月计划新开工项目 个，实际新开工项目 个，开工率 %。宝 轮花园棚户区改造、光荣院综合养护楼、东方花园安置点等项目进展较慢；清江 幸福家园、省道 线、陵宝二线延伸段等项目前期工作因多种原因进展较慢。四 是个别单位距全年目标任务差距很大。目前，还有 个单位项目投资未达到全年 任务的 %。

　　第二、工业增速后劲乏力。前三季度，规上工业累计增速的波幅达 个百分点， 规上工业增速比全年预期目标低 个百分点，对经济增长的影响较大，规模以上 工业增长或下降 个百分点，将影响 GDP 增长或下降 个百分点左右。究其原因：

　　一是价格指数影响大。从 月反馈的全省 PPI 看，涉及全区的 个小类行业指数 有 个行业环比上涨（总涨幅为 %）， 个行业环比下降（总降幅为 %）。直接影响 非金属矿物制造业增加值增速下降 个百分点；影响煤炭行业增加值增速下降 个 百分点左右。二是停产企业多。截止 月，全区停产企业达到 家，停产面达到 %。

　　1-9 月累计产值净减少 亿元。三是新企业拉动力小。截止 月，新入库企业 家， 仅完成全年任务 家的 %。而 家新进企业中，仅有 家系当年新建投产，从 月产 值情况看， 家企业当月产值仅 万，对全区增速拉动作用小。

　　第三、城乡居民收入增速放缓。前三季度，全区城乡居民人均可支配收入分别 实现 元、 元，分别增长 %、 %，总量排位均居全市第一，增速分列全市第四、 第五。增速较慢，究其原因，除总量基数大的原因以外，还有 个原因：一是农 村居民工资性收入增速呈下降趋势，下降幅度接近 个百分点，

　　预计仅有 %左右的增速，已严重影响全区农村居民收入增长。经营净收入增速 也出现下滑趋势，预计下降 个百分点，增速仅有 %左右。二是城镇居民经营净 收入增幅出现大幅下降趋势，预计下降幅度超过 个百分点，增速仅有 %左右， 拉低全区城镇居民收入增长。三是城乡居民现金消费支出有所下滑，通过收支比

　　换算，间接佐证城乡居民收入增长压力较大。

　　第四、财政资金调度困难。主要体现在 个方面。一是年初预算资金缺口 亿均

　　需依托项目融资解决，但目前到位各类融资资金仅 亿，已安排调度 亿，加之下 半年需安排的新增支出 亿，预计全区支出缺口达 亿。二是截止 月底，预算内 账面暂付款高达 亿元，极大影响预算单位的正常财政资金调拨，加之国库资金 存量小，收入疲软，财政 蓄水池 作用难以发挥。三是税源基础十分薄弱。我区 经济主要以商贸行业、个体和私营经济为主，且第三产业的税收收入占比高达 ℅，而以工业为主导的第二产业税收占比仅为 %，无电力、油气等骨干支柱产业 企业，缺乏持续、稳定的长效税源，昭钢碳素、华油天然气等企业 年内依然难 以实现税收。

　　二、突出重点，全力攻坚，千方百计全面完成全年目标任务 现在离年底不到 两个半月时间了，面对严峻的形势，各地各部门要按照 目标不变，任务不减， 全面实现年度目标任务 的要求，切实增强责任意识、忧患意识，以更加务实的 作风、更加扎实的举措，全力以赴决战四季度，确保全面完成全年目标任务。

　　第一、切实抓好项目投资。今年全区投资目标任务是 亿元，尽管有压力，但 目标不可能再进行调整，大家要坚定不移地围绕既定目标，采取有力措施，确保 第四季度每月完成投资 亿元以上。一是要全力推动新开工一批重点项

　　目。要认真准备，做好前期工作，尤其要梳理应开未开的大石快乐公园、陵宝 二线延伸段等 个项目，建立问题台账，逐项落实开工条件，确保大唐广元何家 山风电场、清江幸福家园安置点等 个项目在第四季度集中开工。要加强与客商 的沟通、协调和对接，力促已签约和条件基本成熟的曌泰温泉康养、致顺化工循 环经济产业园、精碳伟业外墙保温材料等项目尽快开工建设。二是要加快在建项 目进度。对资金、用地等有保障的广元市机电产业园项目、宝轮华西希望城、 工 业园二期工程、宝七路白朝至月坝公路改建工程、G 线赤化至剑阁界公路改建工 程等项目，要加快推进，力争形成更多实物量。对资金、用地等存在困难，推进 缓慢的雷家河水库、宝轮花园棚户区改造、山葵食品加工生产线、快消食品加工 生产线等项目，要着力破解难题，想方设法加快推进。三是要加大资金争取力度。

　　目前我区向上争取到位资金 亿元，完成全年目标任务 亿的 %，差距还很大。各 单位要认真对照目标，加大沟通汇报力度，全力弥补差距，确保争取到位。四是

　　要强化项目要素保障。加强资金保障，深入对接国开行、农发行等金融机构，做 好 年危旧房、大石片区城中村等棚改项目提款工作，保障项目建设进度；积极 申报农发行三江片区城中村棚改项目，力争 月通过审批；抓好雷家河水库、清 江幸福家园安置点、南山公园生态旅游区等项目融资工作，保障项目顺利推进。

　　强化用地保障，加快实施城乡建设用地增减挂钩、 个自筹资金土地整治以及废 弃工矿复垦地项目，做好已实施土地整治项目验收工作，积极争取建设用地周转 指标。严格控制建设用地规模，盘活用好存量建设用地，促进集约节约用地。做 好红军文化园、宝轮紫兰棚户区等项目用地审批和征地拆迁工作，保障项目建设 用地。继续加大水、电、油、气、运等要素保障，确保项目顺利推进和企业正常 运行。扎实开展 双提双破

　　一整治 行动，不断优化经济发展环境，为项目建设和企业发展提供优质服务。

　　第二、加快推动产业发展。一是大力推进工业提质增效。坚定全区规上工业增 加值增长 %的目标不动摇，加大兴豪运二期、大唐风电何家山等重点工业项目推 进力度，确保全年完成工业投资 亿元以上，力争山葵食品加工项目、零八一工 业园二期等项目尽快竣工投产。加大企业培育力度，力争新良农业、瑞康隆食品 等 家企业尽快进规，确保全年实现新进规企业 家。积极做好海天实业、零八一 电子集团等 户重点企业的服务工作，力促满负荷生产。加强对草根村、金山食 品等 户困难企业的帮助， 一企一策 制定复产达产方案，引导和帮助其尽快恢 复达产。二是加快发展现代服务业。大力推进商贸物流项目建设，加快推进嘉豪 商贸城、五月花仓储商务中心等项目建设进度，做细做实前期工作，力争华夏商 贸城、都市名人广场酒店等项目尽快开工建设。加大商贸企业、餐饮住宿企业培 育力度，确保 旅行社等 家服务业企业进规， 国际酒店等 家企业上限。充分利 用兰渝铁路、西成客专开通机遇，着眼元旦、春节等消费旺季，筹备和开展好 迎 春购物月 川货新春大拜年 等促销活动，加快万达 凤凰里美食特色街 打造，努 力扩大消费需求。大力发展生态康养旅游产业，加快推进 旅游度假区、 等项目 建设，力争 旅游度假区、川陕苏区红军文化园尽快开工，切实抓好 创 5A 工作。

　　大力发展电子商务，做好电子商务进农村综合示范项目推进工作，确保顺利通过 验收。三是大力发展现代农业。前三季度，全区农业经济持续稳定发展，农业增 加值实现 亿元，增长 %，与全年目标任务尚有差距，还需继续努力。要积极发

　　展种养大户、家庭农场、专合组织、龙头企业等新型农业经营主体，突破性发展 肉牛羊、土鸡、 两湖 生态渔业、道地中药材、食用竹养殖等。加大政策助农增 收力度，

　　拓宽农村外部增收渠道，大力开发农村二三产业增收空间。充分利用秋冬时节， 加强农村基础设施和公共服务建设，加快小农水等重点项目建设，推进新建现代 农业园区建设，推进幸福美丽新村建设扩面提升。

　　第三、切实加强招商引资工作。一是坚持目标导向。各副区长、各地各部门要 围绕年初下达的目标任务，充分利用各类平台、各种资源，瞄准重点地区、重点 领域、重点企业，开展精准招商，争取招引一批大项目、好项目，不折不扣的完 成全年目标任务。二是扎实做好产业转移工作。要进一步做好承接成都、深圳等 地产业转移工作，要加快制定出台承接产业转移优惠政策，加强 县豆瓣万亩海 椒基地、 区三联花木三堆花博园等 个项目跟进，力争 工业园、 小镇建设等项 目尽快签约落地，确保四季度引进到位市外资金 亿元以上。三是注重效益和质 量。要坚持 三不招 ，无税收的不招，无就业的不招，环境污染大的不招，进一 步提高招引的质量和效益。另外， 市长在全市前三季度经济形势分析会暨项目 投资工作会议上要求，今后各县区一律不得引进以本地矿石为原料的石材企业和 一般矿山开采企业、非精细化工企业以及除铝以外的其它冶炼企业。我们要严格 落实市长的要求。

　　第四、切实做好财税工作。一要强化税收征管。加强对重点企业、重点行业和 重点税源实行全程监控，逐户摸清实现税收、欠缴税收、入库税收和可实现税收 情况，及时足额组织收入入库。注重清缴零星税源，做到抓大不放小，既抱西瓜 又捡芝麻，实现依法征收、应收尽收，确保完成全年全区地方一般公共预算收入 目标。二要大力挖掘财源。抓好项目建设，积极培育基础性财源，尤其要加强对 重点项目进行摸排，督促外来施工企业在我区设立独立法人项目公司，积极推进 外来企业注册工作。抓好税费优惠政策清理，落实减税降费各

　　项政策措施，培育收入增长新动能。三要全力保障重点支出。集中财力保障区 委区政府重大战略部署年度任务目标的实现，加快脱贫攻坚、民生实事等领域预 算资金拨付下达。

　　第五、及早谋划明年各项工作。各地各部门在抓好当前工作，确保完成今年各

　　项目标任务的同时，密切关注宏观经济形势的变化，深入基层、深入企业，加强 调查研究，科学合理确定 年各项目标，提早做好明年 开门红 各项准备工作。

　　要切实谋划好项目投资、产业发展、招商引资等各项重点工作。

　　三、关于脱贫摘帽冲刺工作 昨天已经作了详细部署，请大家按要求抓好落实。

　　另外，关于全区 双随机一公开 工作，我这里要特别强调一下，年初我们已经以 正式文件，下达了今年年底前必须完成的工作目标，即建立 一单两库一细则 、 达到抽查比例等硬任务， 双随机 检查工作要在 年底前达到全区全覆盖。根据 月市政府督查结果，虽然目前我区已建立 双随机一公开 制度体系，建立了 一 单两库一细则 ，但各部门随机检查工作开展不理想，未形成痕迹管理。根据市 政府要求，为确保我区在 月份顺利通过省政府 双随机一公开 督查，各部门必 须按照区政府办 月 日印发的《关于大力推行 双随机一公开 联合检查的通知》 文件要求，立即全面开展双随机联合检查工作，每年不得少于 次，并制定具体 的联合检查方案，严格执行执法过程全记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理， 所有检查资料必须在 月底报备区政府法制办公室。区委区政府督查督办室要将 此项工作纳入年终部门考核内容，实行专项督查。

　　同志们，冲刺做好四季度经济工作，对于完成全年目标任务，为明年工作奠定 基础十分重要。各地各部门要按照这次会议的统一部署，进一步增强工作

　　责任感和紧迫感，振奋精神，攻坚破难，扎实工作，推动全区经济社会又好又 快发展。

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