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2023年《林芝市全域旅游发展规划(~2025)环境影响报告书》docx【通用文档】

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2023年《林芝市全域旅游发展规划(~2025)环境影响报告书》docx【通用文档】

 

  林芝市全域旅游发展规划( 2018~2025 )

 环境影响报告书

 ( 送审 稿)

  委托单位:

 林芝市旅游发展局 局 编制单位:云南湖柏环保科技有限公司 编制时间:二 0 二 二 年 八月 月

 林芝市全域旅游发展规划(2018~2025)环境影响报告书

 I 目 录 录 目 录 ............................................................................................................................. I 1 总则 ........................................................................................................................... 1 1.1 前言...................................................................................................................... 1 1.2 编制依据.............................................................................................................. 1 1.2.1 国家相关法律、法规................................................................................... 1 1.2.2 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件............................... 3 1.2.3 环境影响评价导则及相关技术规范、标准............................................... 4 1.2.4 规划相关资料............................................................................................... 5 1.3 评价目的和原则.................................................................................................. 6 1.3.1 评价目的....................................................................................................... 6 1.3.2 评价原则....................................................................................................... 6 1.4 评价空间范围和时段.......................................................................................... 6 1.5 评价重点及评价方法.......................................................................................... 6 1.5.1 评价重点....................................................................................................... 6 1.5.2 评价方法....................................................................................................... 7 1.6 环境功能区划...................................................................................................... 8 1.6.1 生态功能区划............................................................................................... 8 1.6.2 环境空气功能区划....................................................................................... 8 1.6.3 地表水环境功能分区................................................................................... 8 1.6.4 地下水功能区划......................................................................................... 17 1.6.5 声环境功能区划......................................................................................... 17 1.7 环境质量标准及污染物排放标准.................................................................... 17 1.7.1 环境质量标准............................................................................................. 17 1.7.2 污染物排放标准......................................................................................... 21 1.8 环境敏感区........................................................................................................ 23 1.9 工作程序............................................................................................................ 29 2 规划分析 .................................................................................................................. 30 2.1 规划概述............................................................................................................ 30 2.1.1 规划总体安排............................................................................................. 30 2.1.2 项目及产品规划......................................................................................... 43 2.1.3 全资源整合规划......................................................................................... 54 2.1.4 全产业融合规划......................................................................................... 54 2.1.5 全要素提升规划......................................................................................... 55 2.1.6 全体系覆盖规划......................................................................................... 57 2.2 规划协调性分析................................................................................................ 58 2.2.1 规划协调性分析......................................................................................... 58 2.2.2 与相关法律、法规的符合性分析............................................................. 59 2.2.3 与上层位规划的符合性分析..................................................................... 70 2.2.4 与同层位规划的符合性分析..................................................................... 79

 林芝市全域旅游发展规划(2018~2025)环境影响报告书

 II 2.2.5 与相关保护区规划协调性分析................................................................. 82 2.2.6 与“三线一单”的符合性....................................................................... 106 2.3 规划的不确定性及应对分析.......................................................................... 135 3 规划区域现状调查与评价 .................................................................................... 137 3.1 自然环境概况.................................................................................................. 137 3.1.1 地理位置................................................................................................... 137 3.1.2 地形地貌................................................................................................... 137 3.1.3 气候气象................................................................................................... 142 3.1.4 河流水系................................................................................................... 142 3.1.5 土壤........................................................................................................... 144 3.1.6 动植物资源............................................................................................... 144 3.1.7 矿产资源................................................................................................... 145 3.2 社会和经济发展概况...................................................................................... 145 3.2.1 行政区划和人口...................................................................................... 145 3.2.2 社会经济发展概况.................................................................................. 145 3.3 区域环境质量现状评价及变化趋势.............................................................. 147 3.3.1 大气环境现状分析................................................................................... 147 3.3.2 水环境现状分析....................................................................................... 151 3.3.3 声环境现状分析....................................................................................... 155 3.3.4 土壤质量现状........................................................................................... 158 3.4 生态环境现状分析.......................................................................................... 158 3.5 林芝市旅游业开发现状及回顾性分析.......................................................... 178 3.5.1 林芝市旅游业基本情况........................................................................... 178 3.5.2 环境基础设施现状................................................................................... 189 3.5.3 开发过程中存在问题............................................................................... 192 3.6 环保督查发现的问题及其整改情况.............................................................. 194 3.7 环境制约因素分析.......................................................................................... 195 4 环境影响识别与评价指标体系构建 .................................................................... 197 4.1 规划实施主要环境影响识别.......................................................................... 197 4.2 规划环境目标与评价指标确定...................................................................... 200 5 规划方案环境影响预测与评价 ............................................................................ 201 5.1 规划实施生态环境压力分析.......................................................................... 201 5.1.1 预测情景设置........................................................................................... 201 5.1.2 规划方案情景下污染源源强................................................................... 201 5.2 环境影响预测与评价...................................................................................... 204 5.2.1 施工期环境影响分析............................................................................... 204 5.2.2 运营期环境影响分析............................................................................... 208 5.2.2 地下水环境影响预测与评价................................................................... 217 5.2.3 生态环境影响分析................................................................................... 218 5.2.4 环境敏感区影响分析............................................................................... 222 5.2.5 环境风险分析........................................................................................... 228

 林芝市全域旅游发展规划(2018~2025)环境影响报告书

 III 5.2.5 人群健康影响分析................................................................................... 230 5.2.6 规划对当地经济文化的影响分析........................................................... 230 5.3 资源与环境承载力评估.................................................................................. 233 5.3.1 资源承载力状态评估............................................................................... 233 5.3.2 环境承载状态评估................................................................................... 236 5.4 碳排放估算...................................................................................................... 241 5.4.1 旅游业碳排放........................................................................................... 241 5.4.2 碳排放估算............................................................................................... 242 5.4.3 减少...

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