党委主体责任落实情况存在的问题10篇

篇一：党委主体责任落实情况存在的问题

　　对于分管党员干部，坚持亲自抓，主动抓，严格抓，切实扛 起主体责任。一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的 高度，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政 建设是失职，不抓 是渎职的责任意识，坚持党风廉政建 设与税收工作“两手抓，两手硬“纪要积极承担服务社会经济 发展、维护社会和谐稳定的责任，也要主动当好推进党风两 张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署，重大问题亲自 过问，重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能力。要以 高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责任制纳入履职重 点，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范 者。

　　加强制度落实，严格责任追究。和分管部门负责人进行经常 性的廉政谈话，充分运用谈话结果。加强日常监督。把守纪 律、讲规矩融入党员干部日常监督管理工作中，把纪律竖起 来演起来挺起来，以身作则，做好表率，带头抓好落实，立 足于抓早抓小，针对党员干部中党性党风党纪方面存在的突 出问题，综合应用廉政教育、制度管控、监督检查、问责追 究等方式，筑牢党员干部廉洁从政的思想防线，构筑不想腐、 不能腐不敢腐的制度堡垒。带头改进作风，切实落实中央八 项规定，坚持以上带下，身体力行，要求别人做到的自己首 先做到，要带头开展检查，推动规定落实。带头廉洁自律并 带头接受监督，养成在监督下工作的行为习惯，做敢于接受 监督，善于接受监督的表率。

　　没有真正从落实好党要管党，从严治党要求。

　　思想认识不到位。思想是行动的先导，出现上述问题的 原因是首先是思想认识不到位， 对两个责任的内容和范围在认定上存在差距，，对两个 责任具体怎样落实不落实怎么办等尚未作出明确要求，责任 内容只停留在纸上，缺乏程序性保障性针对性和可操作性。

　　落实起来一手软一手硬。一是认识不到主题责任是政治 责任，而不是业务责任。推进党风廉政建设和反腐败斗争是 全党的重大政治任务，而落实主体责任是必须履行的政治担 当。我对落实主题责任的极端重要性认识不深刻，忧患意识 不强烈，重业务水平，重税收指标，轻党风廉政建设。二是 认识不到主题责任是分内责任，而不是额外责任，总认为党 风廉政建设是纪委的分内责任，党委抓廉政建设没腿，不能 担当自己的主题责任。三是认识不到主题责任是全面责任， 而不是单项责任。2、对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、 廉政纪律的日常监督不够全面。虽然有各种形式的干部监督 管理制度，但落实起来不够严格，没能落实到常态。一是干 部监督管理的氛围不够浓厚，宣传不够到位，思想政治工作 做得不够细致，使党员干部对监督管理有顾虑，接受考核监 督的主动性不强。二是开展干部监督管理的形式比较单一， 程序不够严格。对廉政检查不认真，考评流于形式，检查不 深入不细致，多以考核者口头汇报和材料汇报为准，很难了

　　解责任执行过程中德真实情况。

　　一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度， “纪要 积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任，也 要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲 自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调二是要提升 担当责任的能力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建 设责任制纳入履职重点，自觉当好党风廉政建设责任制的践 行者、引领者和示范者。

　　严格责任追究。

　　

篇二：党委主体责任落实情况存在的问题

　　2021 年观看警示教育片《蜕变》心得体会

　　一、党员干部要保持人际交往纯洁性。在工作中，一个人的待人接物 和人际交往能力是工作能力的重要方面，因为所有的工作都需要人来 推动、来落实、来完成，人在工作中起着决定性作用。党员干部也是 如此，人际交往能力也是党员干部的干事创业能力的重要组成部分。

　　但作为公职人员，党员干部的人际交往必须公私分明、坚守原则。有 的党员干部，尤其是领导干部，工作能力很强，人际交往广泛，这本 身并不是一件坏事，但如果掌握不好分寸，分不清楚立场，模糊公私 界限，就容易公私不分、公器私用、因私忘公，犯下违法违纪的大错， 后悔莫及。党员干部尤其是领导干部，一是要明确自己的身份和立场。

　　要做到办公时牢记公职身份，下班时做回普通公民；要做到谈公事时 不论交情，来办事的都是群众，谈交情时不办公事，有交情也不能滥 用公权；二是要维护好自己的交际圈。社会上鱼龙混杂、人情复杂， 广泛交友不总是一件好事，很多人打着结交的名义，实际动机不纯， 表面上称兄道弟，实际只是贪图你手中的权力。君子之交淡如水，名 利友满桌不如真知己一个。保持人际交往的纯洁性，是避免受到人情 羁绊、保持立场坚定的重要方式。

　　二、党员干部要筑牢家庭廉政防线。有的党员干部违法违纪， 是因为没有控制好自身的贪欲。有的党员干部，自己没有什么贪念， 但因为自身权利观不够稳定、廉洁意识不够坚定，在欲心重、贪念大 的家庭成员影响下，廉政防线在潜移默化中被打破，廉政观念在不知

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　　不觉中被浸染。近朱者赤，近墨者黑，党员干部仅仅只做好个人的廉 政建设还不够，要重视所有家庭成员的价值观、权利观建设。家庭成 员之间是命运共同体，一损俱损，一荣俱荣；水桶原理证明，每一块 板都能影响整个水桶的质量，最短的板决定一个水桶的最高水平。家 庭也是如此，任何一个家庭成员都可能会影响党员干部自身的廉政建 设水平，一个欲心重的家庭成员会让原本优秀党员干部逐渐失守。因 此，党员干部一是要建立起如磐石一般坚定和稳定的廉政观念，杜绝 其他人员的浸染；二是要做好整个家庭的廉政建设，尤其要注重培养 教育配偶和子女树立起正确的权利观、价值观，避免出现家庭廉政建 设短板。

　　三、党员干部要始终加强个人思想品德修养。观念虽然是意识 形态，却不是凭空产生。树立正确的权利观、价值观、人生观，不是 想想就能实现的，不是说说就能做到的，必须要通过不断学习，增进 对世界的了解，不断学习和掌握客观事物发展的规律，加强思考和论 证，才能最终获得正确的结论，建立起正确的观点。不经历学习、思 考、论证、总结的过程，是无法真正建立起正确的观念和认识的。要 坚决反对空想主义和拿来主义，反对不上心、不入脑、不思考、不践 行的假想型、表面型廉政建设。党员干部一是要加强学习、思考和论 证。要结合事物发展规律和客观世界实际，对自己的人生观、价值观、 权利观进行反复推敲和验证，深入把握每一个观点的利弊作用，明确 判断是非的依据，明白是为什么是、非为什么非，才能真正建立起属 于自己的坚定而稳定的是非价值观念，才能真正认识到廉洁从政的实

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　　际意义和正确性，而不是人云亦云、表面附和、假装坚定，实际并没 有是非原则的"表面廉政'。二是要不断加强个人修养，提升对人格的 重视，树立人品贵重的价值观导向，做到不重名利重人格、不为名利 败人格。要"吾日三省吾身'，养成经常性反思的习惯，随时了解自己 的思想动态，对于不正当的贪念和不合规矩的行为要及时觉察并调整 改正。

　　在今后的工作中，我将以《蜕变》中的典型案例为警示，时刻 保持自我警醒，不断加强个人廉政建设，以实际行动践行以上几点心 得和认识，不断提升自己的个人修养，廉洁自律、奉公守法，时刻保 持党的干部的纯洁性，履职尽责为人民服务。

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篇三：党委主体责任落实情况存在的问题

　　2021 年个人工作总结

　　一、强化领导，把党风廉政建设工作摆上突出位置。坚持把党风廉政 建设作为加强党的基层组织建设的重要内容,纳入各级领导班子、领 导干部目标治理 ，与经济建设、精神文明建设工作一起部署，一起 落实，一起检查，不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委 组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机 制。定期分析研究全乡党风廉政建设工作，提出阶段性工作要求，并 组织实施。经常深入各村和基层所站调查研究，了解党风廉政建设工 作情况，帮助协调解决存在的困难和问题，催促、指导各村和基层所 站抓好党风廉政建设工作，保证了各项任务和规章制度的落实。

　　二、率先垂范，做落实党风廉政建设责任制的表率。自觉增强宗旨 意识，每周都安排 2 天以上时间到村里调查研究，倾听群众意见，看 望、慰问困难群众，积极为村里和群众排忧解难。严格遵守干部住勤 制度，除了出差外，在工作日时间即使在县城开会，晚上也回到乡政 府。带头遵守领导干部廉洁自律各项规定，不以权谋私，不收送红包， 不参与经商办企业，不插手建设工程招投标，坚持厉行节约，反对奢 侈浪费，带头遵守接待、报销等制度，从不借开会、培训等名义变相 外出旅游，不出入营业性娱乐场所，不接受与公务无关的宴;严格按 规定报销 费，对亲友和身边工作人员从严要求、教育和治理 。

　　同时，主动接受社会各界监督，从自己做起，当好表率，以实际行动 影响和带动全乡党风、政风和社会风气的进一步好转。

　　三、抓住重点，努力从源头上预防和治理腐败。一是抓学习教育。

　　通过中心组学习、辅导讲座、培训、考试等方式，组织全乡干部职工 认真学习理论和政策法规，重点学习“两个条例〞，进一步增强了法 律意识、责任意识和监督意识。特别是按照县委的部署，认真开展了 “讲党性、保先进，抓落实、促开展〞集中学习教育活动，进一步提 高了乡直机关和各基层所站干部职工拒腐防变和抵御风险的能力。二 是抓制度建设。坚持把健全和完善各项配套制度作为落实党风廉政建 设责任制的根底性工作来抓，主持制定并完善了?凤埔乡党委民主集 中制十项制度?、?干部考勤制度?、?干部职工工作日记实治理 制度? 和?凤埔乡干部职工百分制考评制度?等，使乡镇工作更加标准、有序、 高效。重视反腐倡廉“六个机制〞建设，努力从源头上预防和治理腐 败。三是坚持民主集中制。坚持每周一例会制度，班子之间互通情况， 凡重大事情一律由班子集体讨论决定，从不搞个人说了算，充分发挥 每一位班子成员的作用。始终坚持公正选人用人，严格按?党政领导 干部选拔任用工作条例?办事，不搞内外亲疏，公正平等待人。四是 抓监督。组织召开了两委班子成员?约法五章?专题民主生活会，进一 步增强了班子成员廉洁自律意识。定期开展落实党风廉政建设责任制 工作检查，加强对各级各部门履行党风廉政建设责任制的监督制约和 责任追究。

　　尽管本人对党风廉政建设付出了不懈的努力，但工作中仍存在一些 薄弱环节。一是个别领导干部，尤其是村干部的思想认识还有差距， 整体工作的开展还不够平衡;二是责任制的考评方法运作程序、责任

　　追究等还有待进一步健全完善。对此，我将在今后的实践中逐步加以 解决，不断促进我乡落实党风廉政建设责任制工作上新水平。

　　

篇四：党委主体责任落实情况存在的问题

　　关于开展影响发展环境的干部作风突出问题大讨论 情况汇报

　　为深入开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整 治活动，4 月 6 日，我局召开了以“集中整治影响发展环境 的干部作风突出问题活动”为主题的大讨论专题会议，现将 讨论情况汇报如下：

　　一、 抓好学习教育， 为开展集中整治活动打牢思想基础。

　　会议首先传达了《整治影响发展环境的干部作风突出问 题活动实施方案的通知》 市 x[201x]x 号）《xxxx 集中整 （x 、 治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》 （xxx 监 [201x]x 号）文件精神，明确了活动目标、整治范围、方法 步骤和工作要求。使全体干部职工深刻领会本次活动的重要 意义。进一步统一了思想，营造氛围，组织全局人员大胆开 展讨论，引导全员共同参与，找准、认清存在的突出问题， 明确下一步努力方向的目的。

　　二、抓好问题查摆，找准不足之处 会上要求各部门和个人对照自查自纠内容，结合工作实 际，全面做好自查自纠工作，找准、认清各自存在的突出问 题。要采取多种形式，广泛征求本部门及个人工作作风的意 见和建议，组织开展好干部职工互相评议和征求管理对象和 服务对象意见工作，切实做到自查彻底，自纠到位。通会议

　　讨论自查，初步整理情况如下：

　　（1） 、少数干部职工思想上存在安于现状、不思进取和 畏难情绪。对上级部署的工作任务不用心思考，思路不清， 方法简单，工作消极被动。

　　（2） 、在作风上，少数人员存在着工作作风漂浮、效率 低下等问题，工作流于形式等现象。

　　（3） 、少数干部职工在管理上怕得罪人，存在不敢管、 不愿管的畏难情绪，导致工作不实、执行力不强， 。

　　三、明确下一步努力方向 一是加大干部职工价值观教育力度，积极引导干部职工 树立正确的世界观、人生观和价值观。解决当前工作作风中 的“庸、懒、散” ，领导作风中的“假、浮、蛮” ，为政不廉 的“私、奢、贪” ，行政审批中的低效率及以从业人员乱作 为等突出问题。

　　二是继续做好集中整治影响发展环境的干部作风突出 问题活动的问题查摆工作，从部门自查延伸到个人自查。

　　三是继续广泛开展征求意见活动，将自查与消费者、烟 农、经营户、业务单位所提意见相结合，积极做好落实整改 工作。

　　通过此次讨论，我部门进一步将思想统一到市局对开展 集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的部署上 来，以达到全员强化责任意识，增强进取精神，严守工作标

　　准，端正服务态度，树立纪律观念的目的。

　　二〇一 x 年 x 月 x 日

　　

篇五：党委主体责任落实情况存在的问题

　　在落实主体责任方面，还存在哪些薄弱环节 和突出问题

　　落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻 子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。

　　实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。

　　一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建 设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满 足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一 责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工 作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任 “空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对 主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落 实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包” 由纪委承担。

　　二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任 状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开 个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是

　　年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考 核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而 且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核 的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观 花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果 相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。

　　三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追 究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：

　　即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈 话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任 追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上 级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责 任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保 证责任追究公平公正。

　　深化党委主体责任落实，就是要各 级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。

　　当前要重点把握以下三个方面：

　　一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设， 首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建 设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、

　　抓在手上、扛在肩上。

　　一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学 习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立 “不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负 责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解 决纪委“代做”的问题。

　　二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步 细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主 体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确 主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行 责任。

　　三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈 话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工 作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一 级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

　　二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主 体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。

　　一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机 制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择 3-5 个单位， 采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和 重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督， 组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导 班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。

　　二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问 题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员 成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈 话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作 风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪 督促整改。

　　三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸 “四位一体”平台，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热 点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告， 接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办， 凡践诺不到位的严格问责。

　　三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党 委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查

　　监督、倒查追究的完整链条。

　　一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分 解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办 法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考 核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政 风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容 一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。

　　二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考 核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履 行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发 提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、 廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒 督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考 核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。

　　三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评 价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据， 对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”， 对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代 替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。

　　

篇六：党委主体责任落实情况存在的问题

　　党建工作考核评价机制尚不完善党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规因而即使主观上努力运用考核结果实践中也难免力不从心由此导致为考核而考核考核与考核结果的运用形成两张皮没有真挂钩真兑现考核结果运用仅体现在精神和物质层面而对党员干部最关心的政治待遇升降去留相关性不强对党员干部起不到普遍激励的作用

　　在落实主体责任方面,还存在哪些薄弱环节和突出问题

　　和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是 当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

　　一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

　　治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治 党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方 面还存在着比较严重的问题。

　　1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。

　　有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经 济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层 党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成 绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为 党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域 之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党 建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治 荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责， 只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作 职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责” 没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织 习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完

　　成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上 级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

　　2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

　　有的地 方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核 体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至 产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上 项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核 内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、 经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际 成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是 考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和 民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核， 不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工 作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之 配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践 中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的 运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体 现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去 留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

　　3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层 党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底 气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过

　　严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展 的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部 存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象 和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。

　　三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活 动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的 韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够， 该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治 党”的思想没有得到真正贯彻落实。

　　二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

　　加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强 化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

　　1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、 从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓 经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立 “不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任 人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识， 切实把党的建设作为最大政绩来抓。

　　2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大， 只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。

　　要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全

　　完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐 抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、 一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人 肩上有任务、个个心中有压力。

　　3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到 “点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切 口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心 工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、 每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管 敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人 职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做 到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、 重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生 根。

　　4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向， 直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标 的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要 加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先 要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改 进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。

　　要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对

　　各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运 用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

　　5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最 后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷 入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒 示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造 成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》 等相关规定严肃进行处理。

　　在落实主体责任方面,还存在哪些薄弱环节和突出问题

　　近日，中国石化集团公司党组书记、党组巡视工作领导小组 组长王玉普主持召开党组巡视工作领导小组会议，听取 2016 年 第五、六轮巡视 12 家单位的情况汇报，部署下一步巡视工作。

　　会议指出，通过党组巡视，一些单位长期沉积的问题基本能 被发现，主要表现在：党的领导弱化，领导班子合力不强、整体 功能发挥不好;党的建设缺失，党建基础薄弱，融入中心工作不 够;管党治党不力，党内政治生活不严肃，党委落实主体责任不 到位，“一岗双责”存在薄弱环节;纪委监督责任缺失，监督执 纪问责不力;选人用人不讲规矩，搞“小圈子”、搞“山头”; 违反中央八项规定精神问题仍时有发生，形式主义、官僚主义、 享乐主义依然存在;物资采购、财务资产、加油站建设、工程项 目等方面管理不严不实不细，领导人员亲属违规经商办企业做中

　　石化生意问题整改不力，向改制企业违规让利等等。存在上述问 题的根子在于“关键少数”的领导干部认识不到位，思想观念转 变不及时，向党中央看齐意识不强、行动迟缓，全面从严治党还 需要进一步深化。

　　会议指出，必须贯彻落实党的十八届六中全会精神，切实增 强“四个意识”，持续加强党的领导、强化党的建设、推进全面 从严治党。党委要担负起全面从严治党的主体责任，党委书记要 敢于担当，切实履行第一责任人责任，要摆正抓党建与生产经营 的关系，做到坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经 营不偏离，围绕中心抓党建、抓好党建促工作，在坚持党的领导、 加强党的建设的同时，把经济效益搞上去、把企业发展好。

　　要进一步规范选人用人，特别是要严把干部推荐提名关，树 立正确的选人用人导向。加强选人用人监督问责。坚决纠正任人 唯亲、搞“小团体”、“小圈子”等选人用人上的不正之风，坚 持以用人环境的风清气正促进企业政治生态和管理生态的山清 水秀。加大财务、资产、加油站、工程项目、物资采购等管理力 度，杜绝向改制企业违规让利。对个别企业存在领导人员亲属违 规经商办企业做中石化生意整改不力的问题，坚决督促落实整 改。

　　

篇七：党委主体责任落实情况存在的问题

　　在落实主体责任方面,还存在哪些薄弱环节和突出问题

　　和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是 当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

　　一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

　　治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治 党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方 面还存在着比较严重的问题。

　　1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。

　　有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经 济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层 党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成 绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为 党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域 之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党 建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治 荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责， 只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作 职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责” 没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织 习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完

　　成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上 级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

　　2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

　　有的地 方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核 体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至 产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上 项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核 内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、 经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际 成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是 考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和 民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核， 不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工 作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之 配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践 中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的 运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体 现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去 留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

　　3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层 党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底 气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过

　　严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展 的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部 存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象 和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。

　　三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活 动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的 韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够， 该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治 党”的思想没有得到真正贯彻落实。

　　二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

　　加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强 化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

　　1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、 从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓 经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立 “不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任 人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识， 切实把党的建设作为最大政绩来抓。

　　2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大， 只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。

　　要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全

　　完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐 抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、 一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人 肩上有任务、个个心中有压力。

　　3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到 “点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切 口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心 工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、 每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管 敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人 职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做 到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、 重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生 根。

　　4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向， 直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标 的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要 加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先 要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改 进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。

　　要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对

　　各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运 用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

　　5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最 后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷 入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒 示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造 成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》 等相关规定严肃进行处理。

　　

篇八：党委主体责任落实情况存在的问题

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　　煤矿安全生产意见

　　姓名：

　　XXX

　　部 门：

　　XX 部

　　煤矿安全生产意见

　　为进一步强化煤矿安全生产工作，有效遏制重特大事故的发生，促 进全省煤矿安全生产形势稳定好转，现就继续深化煤矿安全生产工作提 出以下意见。

　　一、统一思想，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。当 前，一些制约煤矿安全生产的因素仍然存在，一些影响煤矿安全生产的 隐患和问题还没有得到彻底整治，全省煤矿安全生产形势依然严峻。各 级各有关部门要牢固树立“安全发展”和“责任重于泰山”的观念，以 对党和人民高度负责的精神，把遏制煤矿重特大生产安全事故、促进煤 矿安全生产形势稳定好转作为当前重要的政治任务，采取切实有效的措 施，认真做好煤矿安全生产工作。

　　二、狠抓落实，把煤矿安全生产各项工作落到实处 （一）抓整顿关闭落实。*年底前关闭下列矿井：*年底前未提出申 请的、申请未被受理的、终止程序的；已受理正在运行程序经审核不具 备颁证条件的生产矿井；经核查不符合规定的和建设工期超过５年的基 建、改扩建矿井；责令停产整顿后擅自组织生产的、拒不进行整顿或停 而不整、明停暗采的以及停产整顿验收不合格的矿井；不符合省政府办 公厅办字〔*〕１０９号文件规定的采矿许可证登记年生产能力不足３ 万吨的矿井。关闭工作由各市、县（市、区）政府组织实施。各市要抓 紧制定整顿关闭工作方案，按要求列出关闭矿井名单，将关闭任务落实 到县（市、区） ，并在当地报纸上予以公布，接受社会监督。

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　　（二）抓专项检查落实。瓦斯治理主要检查煤矿企业贯彻落实《国 有煤矿瓦斯治理规定》和瓦斯治理“十二字”方针情况；按核定能力、 特别是通风能力生产情况；瓦斯监测监控系统的安装、联网、使用、维 修和值班情况；各级瓦斯督导组工作落实情况。防治水主要检查防治水 害安全生产责任制和事故应急预案的制定以及落实情况；防治水队伍、 设备和物资的落实情况；

　　贯彻执行“有疑必探、 先探后掘”的规定情况；

　　矿井水文地质资料及防排水系统是否完善；是否存在老窑积水等重大水 灾隐患；是否存在超层越界开采、开采防水煤柱、擅自扩大开采深度的 问题。机电设备主要检查机电设备的安全管理制度、岗位责任制和技术 档案的建立健全及其落实情况；机电设备相关标准的执行情况；机电设 备按规定定期检测、检验的情况；超期使用和使用国家明令淘汰的煤矿 机电设备情况。安全投入主要检查安全费和维简费提取、使用、管理情 况；安全生产风险抵押金提取和管理情况；依法参加工伤保险情况。从 业人员安全教育培训主要检查煤矿企业主要管理人员培训和持证上岗 情况；煤矿企业建立健全从业人员安全生产制度，制定落实培训计划， 建立培训档案，培训考核情况；煤矿井下作业人员上岗前培训的时间和 带教时间是否符合规定；年度培训计划落实情况；煤矿职工安全手册的 编写、发放情况。

　　（三）抓资源整合落实。严格按规定审批设立采矿权，有效控制和 减少煤矿企业数量，提升办矿规模和矿产资源开发利用水平。发挥市场 调节作用，推进企业兼并、重组或联合，调整矿山布局，优化资源配置。

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　　坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理和开发与保护并重原则，严格执行矿 山开发环境影响评价和环保“三同时”规定。新建煤矿单井井型不得低 于国家发展改革委《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》 （发改能源〔*〕２６０５号）要求的１５万吨／年。资源整合的煤矿 单井规模不得低于国家安监总局等１１部委《关于加强煤矿安全生产工 作规范煤炭资源整合的若干意见》 （安监总煤矿〔*〕４８号）规定的１ ５万吨／年。

　　（四）抓隐患整改落实。煤矿企业必须建立隐患排查制度，定期排 查治理安全隐患，建立排查档案，并按规定向有关部门报告。每月至少 组织一次由安全、技术管理人员参加的安全隐患排查，对排查出的问题 及时制定整改措施进行治理， 并将排查、 整改、 治理情况记入排查档案。

　　发现存在国务院 《特别规定》 第八条第二款规定的各类重大事故隐患时， 必须立即停止生产，排除隐患。隐患不排除不得恢复生产。煤矿企业每 季度要按照隶属关系向煤矿安全生产监管部门和煤矿安全监察机构书 面报告排查情况。各级各有关部门要针对企业报告的事故隐患，定期督 查，对督查出的问题，按照定措施、定人员、定责任、定整改期限的原 则，督促企业落实。暂时无法进行整改的，要实施重点监控。

　　（五）抓行政许可落实。国土资源、煤矿监察、工商行政管理、安 全监管等部门和机构要按照行业和企业的安全生产条件及行政许可实 施办法进行严格的资格审查，把好安全生产关和市场准入关。加强对证 照齐全矿井的监管，存在安全生产重大隐患的，坚决停产整顿，限期整

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　　改，经验收不合格的依法予以关闭。加强对改制企业的管理，矿井改制 后，要按规定重新确定企业性质，办理或变更相关证照。

　　三、强化双基，提高企业本质安全水平 （一）强化煤矿企业法定代表人负责制。企业法定代表人必须履行 企业安全生产第一责任人的职责，积极主动地采取措施，把国家关于煤 矿安全生产的各项措施和要求贯穿到企业工作全过程，把责任分解落实 到企业的每个环节、每个岗位、每个职工。

　　（二） 加强企业职工队伍管理。

　　各煤矿要保持职工队伍的相对稳定， 严禁将全部或部分煤矿掘进、开采作业和巷道整修工作发包给其他单位 或个人，实行以包代管。严禁煤矿实行整体承包生产经营后再次转包。

　　（三）深化从业人员安全素质教育。按规定依法实行强制性全员安 全培训，企业负责人必须参加上级部门组织的任前培训和年检复训，依 法取得任职资格证书后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗；新招聘 工人必须按规定培训、带教合格后，方可独立工作。积极组织开展职工 安全生产知识电视培训活动，制定培训计划、目标，完成培训任务。鼓 励发展与安全生产有关的高等教育和职业教育。选送优秀的中青年干部 到有关高等院校进行安全管理及专业知识的再教育，培养煤矿安全监管 的中坚力量；企业可选送一批有发展潜力的工人参加专门的培训，培养 煤矿安全生产技术骨干。

　　（四）加大煤矿安全投入力度。要加快研究制定有利于安全生产的 经济政策，运用经济调控手段，建立健全安全生产激励约束机制。认真

　　

篇九：党委主体责任落实情况存在的问题

　　加强对三会一课监督

　　1.要进一步提高对“三会一课”制度重要地位和作用的认识。党支部是党的工作和战斗力的基础,而“三会一课”是党支部基础建设中的基础环节。坚持“三会一课”制度,保证“三会一课”质量,对于健全党内生活,加强党内监督,严格党员管理教育,增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。要把提高“三会一课”质量,列入全面加强党的建设的重要议事日程,高度重视,分级负责,常抓不懈。要对“三会一课”质量实行逐级包保,帮助指导支部解决“三会一课”质量中存在的主要问题。基层党支部在自身建设方面要把主要精力放在抓“三会一课”制度落实和提高质量上,结合中心工作,针对党员的实际,认真组织实施。通过上下共同努力,使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。

　　2.要把提高党支部书记和党小组长的素质作为关键抓紧抓好。支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量的高低。党委要把建设一支高素质的党支部书记、党小组长队伍作为一项重要任务来抓,一方面要切实做好党支部书记、党小组长的选拔任用工作,真正把那些素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来。要定期对支部书记、党小组长的情况进行分析,在适时调整充实的同时,要注意保持队伍的稳定,并

　　及时解决他们思想、工作、生活上存在的困难和问题,为他们开展工作创造有利条件。通过严格培训,严格管理,使支部书记、党小组长队伍的整体素质有一个较大的提高。

　　3.完善制度,加大对“三会一课”质量的考核力度。“三会一课”质量要上去,必须在抓考核制度的完善和落实上下功夫。一是要在调查研究的基础上,根据《党章》及有关规定,结合目前党支部工作的实际状况,制订明确的“三会一课”质量评价标准,使考核有所遵循。二是建立逐级考核制度,建立相应的管理考核制度,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的约束机制。三是要坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上。

　　4.要积极探索新形势下进一步提高“三会一课”质量的途径和方法。要结合不同系统、不同工种的实际,探索提高“三会一课”质量的方式和方法。针对铁时间难统一、党员难集中、质量难保证的问题,作为改进加强的重点。要重视加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,使“三会一课”制度进一步适应新形势的需要,更好地发挥其在加强党的基层组织建设中的重要作用。

　　加强对三会一课监督 [篇2]

　　“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员

　　会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。近年来,随着改革开放的深入推进,社会经济、思想观念、价值取向的多元化发展,再加上部分基层党组织对此项制度思想认识的不到位、部分基层党组织书记和党小组长的党务水平不高以及“三会一课”的内容形式不够新等原因,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力,影响了质量和成效。当前,该如何进一步提高基层党组织“三会一课”的质量,笔者认为可以通过以下三个途径实现。

　　一、把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设最基础的工作抓紧抓好

　　坚持“三会一课”制度,可以使党员对党的工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民-主讨论,按照民-主集中制的原则,统一思想,做出决议。同时党员定期讨论支部工作,有利于发扬党内民-主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共-产-党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。要在对“三会一课”现状进行深入调查研究的基础上,针对质量上存在的倾向性问题,

　　按照分级指导的原则,根据不同单位、不同系统的特点,进行认真研究探索,制定确保“三会一课”质量的具体规范和责任保证措施。同时,要认真抓好党委成员联系支部、支委成员联系党小组制度的落实,对“三会一课”质量实行分级包干,帮助指导支部解决“三会一课”质量中存在的主要问题。基层党支部在自身建设方面要把主要精力放在抓好“三会一课”制度落实和提高质量上,结合中心工作,针对党员的实际,认真组织实施。通过上下共同努力,使党支“三会一课”质量有一个较大提高。

　　二、把提升基层党组织书记和党小组长的党务水平作为提高“三会一课”质量的关键抓紧抓好

　　基层党组织书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量的高低。各级党委要把建设一支高素质的基层党组织书记、党小组长队伍作为提高质量的关键来抓,一要切实做好基层党组织书记、党小组长的选拔任用工作,真正把那些素质好、守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来。另一个要下力量抓好基层党组织书记、党小组长素质的提高,坚持逐级负责,分层培训,认真落实上岗培训制度。各级党委组织部门要加强对培训工作的指导、检查和督促。要制订出基层党组织书记、党小组长的培训计划,并认真抓好计划的落实。同时,要加强日常管理,进一步建立和完善基层党组织书记和党小组长工

　　作档案等管理制度。要定期对基层党组织书记、党小组长的情况进行分析,在适时调整充实的同时,要注意保持队伍的稳定,并及时解决他们思想、工作、生活上存在的困难和问题,为他们开展工作创造有利条件。通过严格培训、严格管理,使基层党组织书记、党小组长队伍的党务水平有一个较大的提高。

　　三、把探索创新作为提高“三会一课”质量的突破口抓紧抓好

　　坚持理论和实践相结合的原则,对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面进行不断探索创新,适应新形势、新要求。一是创新组织设置。要适应经济社会发展的需要,打破区域限制,适时调整组织设置方式,将支部建在产业链上、建在协会上,将党小组设置功能化、特长化,扩大组织的覆盖面和影响力。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,尊重党员主体地位,发挥党员主体作用,改变统得太死、管理太细的做法,弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民-主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始至终处于党内外群众民-主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容,及时汲取现代科学发展的成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识的教育,增强能力,提高素

　　质,永葆先进性。同时要改变教育方式,利用远程教育等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育,处处都能感受到党的关怀。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式,把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。

　　加强对三会一课监督 [篇3]

　　《中国共-产-党章程》规定,“三会一课”即指定期召开支部党员大会、支委会、党小组会以及按时上好党课。落实“三会一课”制度对于党内成员提高理论知识水平、增强税务工作能力有指导作用。在实际工作中,税务基层在落实制度中可能存在一些问题:宏观上,基层党组织存在队伍建设不完善的问题;微观上,“三会一课”落实在思想认识、指导监督、实践创新方面仍有不足之处,具体如下:

　　1、队伍人员老化。党员队伍的老龄化,影响其带头作用。同时文化程度偏低不利于党的方针政策、税务政策信息在基层街道、镇宣传,也不利于纳税人需求、社情民-意的通达。这种现象大大削弱了党员的先锋模范作用和党支部的堡垒作用。

　　2、思想认识缺位。一是对“三会一课”制度的重要地位认识不当。由于认识的缺失,基层人员往往存在轻视的态

　　度,重视专业业务能力,轻视制度执行,导致制度落实效果的偏差;二是对“三会一课”制度的内涵了解不到位。部分基层人员对于制度所包含的内容不了解,存在认识空白。

　　 3、指导监督不力。在前期,上级党组织对于基层税务党支部的制度落实工作缺乏专业系统的指导,部分基层党支部落实过程中不规范不严肃。在后期,无有效的考核机制,考核工作执行比较仓促,不能全面考核。

　　4、开展形式落后。目前我们的“三会一课”未能突破条件限制,沿用老方法,创新意识难以激发,并在党员参与度上存在明显不足。针对年轻党员,未能有效发挥其优势,激发其潜能,在开展方式的新颖性、灵活性上有待提高。

　　针对上述存在问题,笔者建议,基层党支部在落实制度过程中要牢固把握以下三个点:

　　1、思想重视是制度落实的基本点。加强对基层党组织的理论指导,提高基层税务人员的思想认识,正视“三会一课”制度的重要性,提高“三会一课”制度的主体意识。将党支部建设工作与税收征管工作相结合,在提高支部建设的同时,促进税收征管效率,提升纳税服务水平。

　　2、强化考核是制度落实的关键点。要完善相关制度,按照党的相关规定,对“三会一课”制度考核进行细化,以效果性考核为主,兼顾过程考核,并与基层税务机关绩效考核相衔接,并将考核结果落实到工作实处。通过完善的考核

　　制度为“三会一课”制度落实提供保证。

　　3、努力创新是制度落实的突破点。要坚持创新增强“三会一课”的生命力。不仅在理念上要创新,更重要的是在内容上和方法上做出创新。内容上要贴近党员干部的学习、工作与生活,将“三会一课”的内容学习融入其中,同时,通过采用广大基层干部喜闻乐见的方式方法开展活动,增加趣味性,提高不同年龄阶段党员参与“三会一课”活动的积极性与活力。

　　加强对三会一课监督 [篇4]

　　一、提高对“三会一课”制度重要性的认识

　　“三会”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会,“一课”是指党课。认真落实好“三会一课”制度对健全完善党组织生活,严格管理党员,加强基层党组织建设及党员教育,提高党的创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。为此,基层党组织务必要落实好这一制度。

　　(一)基层党组织对“三会一课”制度认识要到位。“三会一课”制度是党的优良传统,是党的建设不断取得胜利的重要法宝,不能随着改革开放的深入推进、我国经济的快速发展及思想观念、价值取向的不断多元化,而降低了基层党组织对“三会一课”制度的重视度。组织要为“三会一课”不断注入新活力。要依据当前国家的新政策、新制度,结合本地实际情况,调动广大党员的积极性,不断为“三会一

　　课”注入新内容、新活力,保持“三会一课”原有的吸引力、感召力和约束力,防止“三会一课”枯燥乏味且流于形式。

　　(二)基层党组织要重视和保证“三会一课”制度的质量。党支部书记和党小组组长的素质决定着“三会一课”质量,要把增强基层党务干部素质作为重点工程来抓。一要建队伍,着力把素质高、党性强、业务精、懂管理的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来;二要抓培训,落实支部书记上岗资格培训制度,通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长各方面的能力;三要抓管理,加强日常管理,凭制度管事,并逐步实现规范化、制度化管理。

　　(三)基层党组织须从体制机制上不断健全和完善“三会一课”制度。要认真分析新形势下党员教育、管理和党组织建设等方面存在的问题,努力完善体制机制,以利于更好地贯彻落实党的方针政策,更好地加强各级党组织建设,使广大党员充分发挥先锋模范作用。

　　二、“三会一课”制度的内容、形式和要求

　　(一)支部党员大会制度

　　1、会议时间。支部党员大会一般每季度召开一次。

　　2、参会人员。会议由支部委员会召集,由党支部书记主持(书记不在时由副书记主持),会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定,党员大会内容由支部委员会在会前通知党员,一般要有本支部三分之二以上的

　　党员参加方为有效。(有选举任务的,需有五分之四以上的党员参加方为有效),大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。根据会议内容的需要,可以吸收非党干部或入党积极分子列席。

　　3、会议任务。传达学习党的路线、方针、政策,传达贯彻上级党组织的决议指示;听取和审查党的基层委员会的工作报告,讨论决定本支部的重大问题;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员,选举出席上级党代会的代表;讨论接收新党员和接受预备党员转正;召开支部民-主生活会;开展民-主评议党员,提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定,支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党组织的决议时,可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。

　　4、会议要求。支部党员大会是发扬党内民-主,保障党员权

　　利的重要形式,要充分开展讨论,按照少数服从多数的原则作出决议,对于经过讨论暂不能统一认识的问题,不要急于作出决议,下次会议再议,必要时可以报告上级党组织。

　　(二)支部委员会制度

　　1、会议时间。支部委员会一般每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。

　　2、参会人员。半数以上的支部委员参加方可进行,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。

　　3、会议任务。研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见;讨论制定年度支部工作计划和工作总结;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究入党积极分子的培养教育和发展新党员方面的问题,讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

　　4、会议要求。支部委员会研究讨论有关问题,既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象,也要防止事无巨细把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象,支部委员会议要遵守规定的程序,事前让委员知晓会议议题,有所准备,对会议决议的执行情况要注意检查督促,决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效。

　　(三)党小组会制度

　　l、会议时间。党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。

　　2、参会人员。党小组全体党员参加,会议由党小组长主持。

　　3、会议任务。学习马列主义、毛泽东思想和社会主义理论体系,学习党的路线方针政策;围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组实际情况确定,每次解决一两

　　个问题;组织党员业务学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评和自我批评;研究发展党员培养教育工作;定期召开党小组民-主生活会;讨论对党员的处分等党务工作事项。

　　4、会议要求。会前要与党支部沟通,确定内容方法,通知党员做好准备;会中要抓住中心内容讨论,力求统一思想,明确责任;

　　(四)党课制度

　　1、党课时间。每季度上一次党课。

　　2、上课人员。全体党员和入党积极分子。

　　3、党课内容。党课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行,党课内容一般包括中国共-产-党章程、党的方针政策、党的基本理论、基本知识、科技文化知识,以及结合当前形势,对党员进行党的先进性和纯洁性教育、党的群众路线教育、党的形势和任务教育等。

　　4、党课要求。授课人可由本单位党组织负责人承担,也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他支委授课;要认真制定党课计划,由组织委员具体负责;授课前抓好授课人教材的准备,授课过程中组织好听课和讨论,课后注意收集党员的反映和要求,不断提高和改进党课的质量。

　　三、保证对“三会一课”制度的落实

　　(一)明确分工,强化责任。党委(总支、支部)书记为“三会一课”制度落实的第一责任人,负总责;党委(总支、支部)副书记或组织委员为“三会一课”制度落实的具体责任人,具体抓。要坚决克服“走形式、摆样子、走过场”的做法,保证“三会一课”制度落到实处。

　　(二)突出重点,狠抓落实。要结合党的群众路线教育实践

　　活动,把落实“三会一课”制度作为使党员“长期受教育,永葆先进性”的有效载体,委各党组织要制定相关配套工作制度,推行目标管理,变“软任务”为“硬指标”,形成真抓实干的良好风气。

　　(三)创新载体,保证质量。要积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效途径和载体,在内容、形式、方法和手段上不断改进创新,使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善,不断开创党员教育管理新局面。

　　(四)建章立制,抓实抓细。委各党组织要建立“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度,并加强监督检查工作;委党委将对坚持“三会一课”制度情况进行专项检查督导;党员要自觉参加“三会一课”,不能无故缺席;对因病长期休养的党员,参加“三会一课”确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神,听取他们的意见和要

　　求,保持经常联系。

　　加强对三会一课监督 [篇5]

　　为了进一步提高村党支部自身建设,完善组织程序,提升党员的模范带头作用。2016年4月5日晚,学院住村工作组,召集村党支部全体成员及党小组会议,就进一步提高对执行“三会一课”制度,健全组织生活、进行相关文件的认真学习。

　　“三会一课”制度是党的优良传统,党的建设不断取得胜利的重要法宝,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。认真坚持“三会一课”制度,对加强基层党组织建设,提高党的创造力和凝聚力、战斗力具有重要意义。坚持“三会一课”制度,也是健全了党组织生活,有利于提高了党员的政治觉悟和工作水平,更好的完成党的各项工作任务,有利于经常性加强党员的党性党风、优良传统、优良作风,自觉在各项工作中发挥先锋模范作用,发扬党内民-主,不断总结经验纠正工作中的不足,使党组织和党员更好的接受批评和监督。

　　通过学习使参会人员更进一步充分认识到“三会一课”是加强党的思想作风建设,有效的实施党内监督,改进作风,增强团结,保证党的线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。

　　新疆警-察学校住英买亥来村工作组

　　孙晓光张新宇宣 2016年4月5日

　　

篇十：党委主体责任落实情况存在的问题

　　落实主体责任整改措施

　　篇一：县环境保护局落实党风廉政建设主体责任整改落实方 案

　　县环境保护局? 落实党风廉政建设主体责任整改落实方案?? 为进一步落实党风廉政建设主体责任，根据县委要求，我局 认真对党组主体责任方面存在的问题重点从 10 个方面进行了查找， 通过认真查摆问题，针对存在差距和不足，我们将切实履行好党 组主体责任,进一步细化措施,标本兼治，立行立改，确保问题及 时整改到位。现制定以下整改方案：

　　一、存在问题? （一）落实监督责任方面做得不够：没有建立经常性的督导、 检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、 工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一；党务、 政务透明度不足，公开的程度和范围不够。

　　整改措施：加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经 常性检查与重点督查相结合，一年两次召开党风廉政建设工作分 析汇报会，听取班子成员责任落实情况汇报，解决责任落实中的 困难和问题。加强监督检查，对检查出的问题，责令相关领导及 分管股室限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失 职等相关责任人进行诫勉谈话，将贯彻落实党风廉政建设责任制 情况作为评先、评优的重要依据之一。（整改时限：2015 年 5 月

　　底） （二）落实正风责任方面做得不够：我局按照责任制要求， 制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风

　　廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而，仍存在将 制度停留在纸上的现象，制度制订完成了，责任状签过了，但是 责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定 和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。

　　整改措施：严格执行 2014 年度制订的《环保局考勤制度》、 《财务管理制度》、《公车使用管理制度》等制度，继续修改完善 有关作风建设长效制度。领导班子严格贯彻落实中央八项规定及 市、县作风建设相关规定，带头讲政治、守规矩，把言行置于政 策纪律的约束之中。利用各类会议和党组中心组理论学习，组织 党员干部学习廉洁自律相关规定，增强廉政意识，切实转变工作 作风，定期对执行情况进行督查，坚决杜绝干部出现违规违纪现 象。强化正风肃纪检查，形成纪律督查常态化，每月检查不少于 两次，及时处理违纪人员，纠正存在问题。

　　（三）落实教育责任方面做得不够：党风廉政建设教育还需加 强，我局个别党员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性 认识还有所欠缺，有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人 廉洁自律工作；有的觉得出力不讨好，被动应付了事；对党风廉 政建设责任制学习不够、了解不透，对如何抓、怎么抓不去思考， 将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常

　　业务工作中去。

　　整改措施：

　　三、整改落实工作要求? （一）统一思想、提高认识。党组履行党风廉政建设主体责任

　　情况存在问题的整改活动，实质上是对党政班子成员党性的一次 锤炼，全体班子成员要充分认识到整改工作的重要性、严肃性， 把整改工作作为一种使命、一种责任、一项政治任务，切实抓好 落实。

　　（二）责任上肩、严格要求。各班子成员要强化“一岗双责”， 落实党风廉政建设责任制，集中时间，集中精力，以高度的责任 感和严肃的态度，客观公正的开展自查和整改，防止走过场。

　　（三）结合实际、统筹推进。开展党组履行党风廉政建设主体 责任情况存在问题整改活动要结合实际，突出重点，真正使整改 活动成为加强党性修养的过程、作风养成的过程、纪律严明的过 程和推进工作的过程。

　　二〇一五年四月二十二日 ? ? 篇二：主体责任问题及改进措施 对于分管党员干部，坚持亲自抓，主动抓，严格抓，切实扛 起主体责任。一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度， 牢固树立抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职，

　　不抓是渎职的责任意识，坚持党风廉政建设与税收工作“两手抓， 两手硬“纪要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的 责任，也要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工 作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调二是要提升 担当责任的能力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责 任制纳入履职重点，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引 领者和示范者。

　　加强制度落实，严格责任追究。和分管部门负责人进行经常 性的廉政谈话，充分运用谈话结果。加强日常监督。把守纪律、 讲规矩融入党员干部日常监督管理工作中，把纪律竖起来演起来 挺起来，以身作则，做好表率，带头抓好落实，立足于抓早抓小， 针对党员干部中党性党风党纪方面存在的突出问题，综合应用廉 政教育、制度管控、监督检查、问责追究等方式，筑牢党员干部 廉洁从政的思想防线，构筑不想腐、不能腐不敢腐的制度堡垒。

　　带头改进作风，切实落实中央八项规定，坚持以上带下，身体力 行，要求别人做到的自己首先做到，要带头开展检查，推动规定 落实。带头廉洁自律并带头接受监督，养成在监督下工作的行为 习惯，做敢于接受监督，善于接受监督的表率。

　　没有真正从落实好党要管党，从严治党要求。

　　思想认识不到位。思想是行动的先导，出现上述问题的原因 是首先是思想认识不到位， 对两个责任的内容和范围在认定上存在差距，，对两个责任

　　具体怎样落实不落实怎么办等尚未作出明确要求，责任内容只停 留在纸上，缺乏程序性保障性针对性和可操作性。

　　落实起来一手软一手硬。一是认识不到主题责任是政治责任， 而不是业务责任。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大 政治任务，而落实主体责任是必须履行的政治担当。我对落实主 题责任的极端重要性认识不深刻，忧患意识不强烈，重业务水平， 重税收指标，轻党风廉政建设。二是认识不到主题责任是分内责 任，而不是额外责任，总认为党风廉政建设是纪委的分内责任， 党委抓廉政建设没腿，不能担当自己的主题责任。三是认识不到 主题责任是全面责任，而不是单项责任。2、对党员干部遵守政治 纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面。虽然有各种形 式的干部监督管理制度，但落实起来不够严格，没能落实到常态。

　　一是干部监督管理的氛围不够浓厚，宣传不够到位，思想政治工 作做得不够细致，使党员干部对监督管理有顾虑，接受考核监督 的主动性不强。二是开展干部监督管理的形式比较单一，程序不 够严格。对廉政检查不认真，考评流于形式，检查不深入不细致， 多以考核者口头汇报和材料汇报为准，很难了

　　解责任执行过程中德真实情况。

　　一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度， “纪要 积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任，也要主 动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署， 重大问题亲自过问，重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能

　　力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责任制纳入履职 重点，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。

　　严格责任追究。

　　篇三：局党组落实党风廉政建设主体责任的措施(试行) 财政局党组落实党风廉政建设主体责任的措 施（试行） 为贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委 监督责任的实施办法（试行）》（宁委发?2014?43 号）的精神， 切实抓好党风廉政建设，做到职责明晰、任务具体、措施有力、 工作落实，制定我局落实党风廉政建设主体责任的具体措施如下：

　　1.加强组织领导。局党组每半年至少组织召开一次党风廉政 建设专题会议，研究部署我局反腐倡廉工作。制定年度的反腐倡 廉工作要点、党风廉政建设和反腐败斗争工作任务及责任分工， 将反腐倡廉工作任务逐一落实到局党组成员、相关处室，进一步 明确责任主体，推进相关工作任务的落实。

　　2.落实“一岗双责”。分管局领导年初听取一次分管部门、 单位的党风廉政建设汇报；年内适时对分管范围内党员干部职工 的作风建设和廉洁从政情况进行分析，并向党组汇报。处室（单位） 主要负责人对本处室（单位）的党风廉政建设负直接责任。驻局纪 检组、监察室协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　3.健全用人机制。进一步创新干部交流、轮岗、选拔任用等 措施，坚持民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、

　　征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等程 序，切实做到公开透明。

　　4.深化作风建设。局领导和各处室（单位）主要负责人每季度 至少一次深入服务单位、项目现场和基层一线，实地了解资金使 用、民生需求和财政惠民政策效果；每年定期召开作风建设暨党 风廉政建设监督员座谈会，听取意见建议；推行财政工作的公开， 主动接受外部监督。在局内开设举报信箱，对收到的信访举报及 时组织核查办理，坚持不懈地反对“四风”。

　　5.开展日常教育。以中心组学习、支部大会、宣传橱窗、电 子屏、局域网等为载体，每季度安排一次主题宣传教育活动，加 强廉政文化建设；在重要时间节点，做好有关作风建设和廉洁自 律工作的提醒、教育和监督工作。建立健全廉政谈话提醒制度， 局党组书记与领导班子成员，分管局领导与分管处室（单位）处级 领导干部，每年廉政谈话不少于一次；处室（单位）主要负责人与 本处室（单位）同志，每半年廉政谈话不少于一次；做好新任处级 领导干部任前廉政谈话。

　　6.强化常态监督。建立约谈制度，对日常监督检查中发现问 题较多、群众反映较多、存在苗头性问题的处室（单位），局党组 书记会同纪检组约谈分管局领导和处室（单位）负责人，并责令整 改到位。局党组支持纪检组、监察室全面履行党风廉政建设监督 责任，为其履职提供保障，积极配合上级巡视工作。

　　7.完善内控机制。制定加强财政部门“三重一大”事项决策

　　和监管的措施；围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、 绩效管理、政府采购管理、财政监督等关键环节，进一步规范工 作程序，优化工作流程；对可能引起风险的关键环节设置风险控 制点，完善制度，不断提升财政廉政风险防控能力。

　　8.推进源头防腐。逐步建立透明的预算制度，积极稳妥推进 信息公开，自觉接受社会监督；完善政府全口径预算管理体系， 建立健全一般性支出标准体系；进一步完善专项资金管理，强化 绩效评价；加强预算执行管理，严控“三公经费”等一般性支出， 积极推动政府购买公共服务；加强预算单位财政财务监管，完善 监管方法、扩大监管范围，严肃查处违反财经纪律的行为。

　　9.开展述责述廉。局党组及其主要负责人每年 1 月 31 日前， 以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政 主体责任的情况。局党组领导班子成员在一定范围内进行述责述 廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况， 提出进一步加强党风廉政建设的意见和建议。

　　10.加强检查考核。健全党风廉政建设责任考核评价机制，突 出党风廉政建设责任考核在局绩效考核中的重要地位，对局各处 室（单位）履行党风廉政建设责任的情况进行月度考

　　核和年度考核，并将考核结果作为处室和党员干部评先任用 的重要依据。

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