某银行领导全面从严治党、从严治行工作会议上讲话

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某银行领导在全面从严治党、从严治行工作会议上的讲话 党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调，“加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导”。准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求，对于我们全力推进党的建设伟大工程具有重要意义。银行业作为国民经济的重要组成部分，是党执政兴国的重器。因此，毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设，切实提升法人治理能力，坚持从严治党、从严治行，是现代银行发展必须遵循的方向和原则。

　　一、准确把握十九届四中全会精神，充分认识全面从严治党对银行业发展的重要意义 十九届四中是在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，意义重大、影响深远。作为党领导的金融机构，必须深化认识党的建设对银行业发展的重 要意义，贯彻好、运用好全会取得的伟大成果，真正使全面从严治党落地生根。深刻认清从严治党对银行业发展的重大意义。经济新常态的到来，对加强党对国有金融企业的领导提出了更高要求。但是，当前银行业金融机构在党的建设方面还存在一些问题，比如，在公司治理方面，党的领导虽已融入公司治理，但还没有彻底落实到各个环节，存在“层层衰减”现象；在责任担当方面，有的没有认识到金融企业肩负的特殊政治责任和社会责任，大局观不强；在内部管理方面，考核监督、执纪问责. （一）坚定践行“两个维护”，在推动党中央重大决策部署落地落实上下功夫。

　　1.紧盯党中央重大决策部署强化政治监督。一是按照“三跟踪两报告一反馈”监督工作机制，围绕督促党委深入贯彻落实金融政策、落实金融为民措施、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等 9 项重大决策部署，每半年对主责科室进行专项监督检查，针对存在的 X 个问题提出了整改建议。二是通过调阅资料、谈话了解等方式对个人金融、公司业务、战略发展等主责科室落实金融支持政策情况进行监督调研，针对落实中存在的 X 个问题和不足及时进行反馈。三是结合20XX 年度巡察反馈意见、条线监督检查等情况，按季对金库区改造、党委政治生态改进、干部职工个人异常行为改进消化等上级行党委部署的 X 项重点工作落实情况进行专项 监督，对存在的 X 个问题进行督促提醒。

　　2.强化对“一把手”和领导班子的监督。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，分行纪委分层梳理细化监督的具体内容、具体措施和具体方式，制定印发了《分行对“一把手”和领导班子加强监督的 30 条具体措施（试行）》，逐项明确监督职责。年末，X 行长在民主生活会和组织生活会上带头开展批评和自我批评，列席指导了县支行民主生活会，与 X 个县支行“一把手”“一对一”开展了监督谈话，对下级“一把手”的监督不断强化。

　　3.协助党委扎实推进全面从严治党工作。协助召开全面从严治党暨纪检监察工作会议，安排部署全年工作，分析新形势、新问题。结合党委主体责任清单，修订完善监督责任清单，细化 X 大方面 X 项 X 条要求，抓好责任落实。协助召开 X 次党风廉政建设专题党委会，明确阶段性工作重点。持续深化党风廉政建设工作，分层级签订《党风廉政建设责任书》X 份。每半年对《党风廉政建设台账》进行监督检查，针对存在的问题和不足及时向分管行领导、科室负责人进行反馈。

　　（二）忠实履行监督职责，在做实做细日常监督、长期监督上下功夫。

　　1.认真落实疫情防控日常监督责任。结合分行 X 个疫情防控专班职责，分行纪委坚持每日对体温登记、办公区域消 杀、外来物品登记等防疫工作开展监督检查，确保疫情防控工作责任落实到人，重点工作任务落实到位，纪委书记 X 次带队对办公楼重点区域疫情防控情况开展突击检查。全年累计开展监督检查 X 次，报送工作简报 X 期，发现问题 X 个并及时给予提醒纠正。坚持做好辖区干部职工每日在岗、隔离情况的摸排上报工作，累计上报情况报告 X 份。

　　2.坚持问题导向开展监督调研。为不断推进全面从严治党压力向基层延伸，围绕全面从严治党“两个责任”落实、党史学习教育、干部职工队伍建设、重大决策部署落实情况等内容，纪委书记带队对 X、X、X 县支行进行了监督调研，指出存在的问题和薄弱之处，推动县支行党组、纪检部门不断压实“两个责任”，更加规范高效履职。

　　3.紧盯关键岗位环节开展专项监督。对 X 项与金库相关的业务开展现场监督检查，发现问题 X 个，发出风险提示单X 份，提出工作建议 X 条。围绕领导干部落实保密工作责任制、定密管理、涉密人员管理、涉密纸质文件管理等情况开展现场监督检查，发现问题 X 个，发出风险提示单 X 份，提出工作建议 X 条，进一步强化辖区保密工作规范化水平。对照派驻纪检部门三季度通报的 X 个方面突出问题，梳理细化出 X 个具体问题表现，针对 X 个科室的不同职能， “一对一”制定问题清单开展自查。

　　4.做实日常监督基础。召开“大监督”会议 X 次，定期 听取成员部门监督工作重点和思路，共享监督信息。坚持每半年组织开展岗位（廉政）风险排查工作，动态更新廉政档案 X 份，审查出具廉政回复意见 X 份。积极落实“一对一”谈话全覆盖要求，全年纪委书记共谈话 X 人次，开展任职廉政谈话 X 人次。针对 2 名干部职工言行不规范行为，及时向相关科室发送《同级监督提示函》X 份。

　　（三）坚定不移纠“四风”，在持之以恒正风肃纪上下功夫。

　　1.深化以案为鉴、以案促改。开展专题警示教育和党风廉政教育月活动，重点学习党纪党规、《金融案鉴》、典型案例通报等，组织观看 X 警示教育片，不断筑牢干部职工思想防线。组织各县支行、各科室全面梳理各项业务制度，从制度和机制上堵塞漏洞，深化标本兼治。

　　2.持续巩固落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点和关键岗位，节前，通过教育提醒、开展节前廉政谈话等方式，提醒干部职工坚决抵制“节日病”。节后，走访会计财务科、办公室（后勤）等部门，对违规公款吃喝、违规使用公务用车等违反中央八项规定精神问题进行摸排，对酒驾、醉驾等其他违法乱纪行为开展排查。

　　3.抓好廉政宣传教育和日常提醒。制定《廉政宣传教育2021－2023 年工作规划》，细化分解 X 项具体工作，逐项明确责任部门。印发《廉政警示教育工作指导意见》，明确全 年廉政警示教育重点工作。组织学好用好《X 案鉴》警示教育读本、《零容忍》专题片，坚持每月安排部署廉政学习内容，传达学习各类案例通报，切实做到以案为鉴，警钟长鸣。

　　（四）保持惩治高压态势，在从严执纪问责上下功夫。

　　持续加大对违规违纪违法行为的查处力度，针对 X 县支行 1 名干部违规违纪线索，在上级纪委的指导下，分行纪委稳妥完成线索处置、初步核实、审查调查工作，依据党纪党规和《政务处分法》，给予其相应的党纪政务处分，并下发《纪律检查建议书》，督促责任县支行做好后续的以案促改、警示教育和帮扶教育工作。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，全年辖区共运用“第一种形态”批评教育 X 人次。

　　（五）从严加强自身建设，在锻造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍上下功夫。

　　1.坚持不懈抓好理论武装。结合党史学习教育，通过“集中学习＋个人自学”的方式组织纪检监察干部学习《中国共产党监督执纪史话》，了解建党百年纪检监察事业奋斗历程。持续开展“每日晨学”和集中学习研讨活动，围绕监督执纪工作要求、工作规则和业务流程等，有针对性地补短板、强弱项，全年累计学习党章党规、监督执纪相关理论文章 X 余篇。积极做好信息上报工作，共报送《纪检监察工作简报》15 期，被上级工作简报采用 X 篇；针对员工“八小时之外” 监督管理中存在的问题报送调研报告 X 篇。

　　2.开展纪检监察干部心理健康排查工作。对 X 名纪检监察干部开展了心理健康问卷调查和排查工作，了解思想情绪、精神状态、个人诉求，做实做细关心关爱。

　　一年来，在上级行党委、纪委的正确领导下，在分行党委的高度重视和精心部署下，在全体干部职工的积极参与、大力支持下，分行全面从严治党和党风廉政建设不断推进，管党治党思想认识、责任意识不断提升，纪检监察工作也取得了一定的成绩，在此，我代表分行纪委向大家表示衷心的感谢。

　　二、纪检监察工作面临的形势要求及存在的问题 （一）深刻领会十九届中央纪委六次全会、总行和上级行全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，明确工作方向。

　　一是要深刻领会全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，深刻认识全面从严治党取得的历史性成就。中纪委六次全会上，XXX 用“六个必须”“九个坚持”概括了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识，系统回答了我们党长期执政条件下加强党的建设一系列重大理论和实践问题，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要遵循，也是纪检监察工作高质量发展的行动指南，同志们要从历史与现实、理论与实践的结合上，对“六个必须”“九个坚持”进行系统 深入的理解，并将其运用到实践中去，长期坚持、全面贯彻。

　　二是要深刻理解“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。纪检监察干部要深刻领会“两个确立”是党的十八大以来取得的最重要的政治成果，当前我们已经踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，而坚持“两个确立”是走好新的赶考之路的重要保证，要真正把“两个确立”变成思想自觉，变成党性观念和纪律要求。要始终牢记“国之大者”，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，紧紧围绕党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，确保中央的决策部署在贯彻落实的各个方面、各个环节不偏离、不走样。

　　三是要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性。在中纪委六次全会上，XXX 用“四个任重道远”警示全党：防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。今年开年热播的专题片《零容忍》，案例涉及不同层级、不同年龄段、不同岗位，呈现出多种特征，再次凸显出反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。在新征程上，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以零容忍的态度、以永远在路上的 决心继续打好反腐败攻坚战持久战。

　　四是要深刻领会关于加强纪检监察机关自身建设的明确要求，不断提高履职效能。中纪委六次全会上，XXX 对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，要求“纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士”。纪检监察工作的专业性很强，从当前形势看，将越来越强、越来越专，辖区纪检监察干部要着眼新形势、立足新使命，着力解决自身短板和不足，以自身过硬扛起职责使命。

　　（二）深刻分析辖区纪检监察工作存在的不足，找准症结所在。

　　从日常监督、现场检查掌握的情况来看，目前辖区仍然存在着一些突出问题，主要表现为：

　　一是日常监督工作仍然存在薄弱之处。当前工作形势下，日常监督涉及内容越来越广泛，而纪委、纪检部门的日常监督工作仍有薄弱点，年初，分行纪委对 X 个县支行纪检监察工作进行了现场检查，从检查结果看，部分县支行纪检部门的日常监督工作还不够扎实。比如，个别县支行纪检部门对党组贯彻落实干部选拔任用制度不够严谨、程序不规范等问题，没有及时提出监督意见；有的县支行纪检部门政治监督 意识不强，没有把政治监督摆在首要位置，认识上还存在一定偏差，例如对如何开展重大决策部署贯彻落实情况的监督缺乏管用的思路、方法。

　　二是不敢监督、不愿监督的情况有所改善，但不会监督的问题仍然存在。这两年分行纪委坚持把政治监督摆在首要位置，按照“三跟踪两报告一反馈”工作机制，推动重大决策部署落实情况监督检查规范化、常态化，但在实际工作中，还存在“无从着力、泛泛而抓”的问题，使得监督检查不深入、监督成效不明显。

　　三是形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。有的县支行党组、纪检部门制定全面从严治党“两个责任”清单时，抱着应付差事的态度简单机械的照抄照搬上级文件，未结合县支行履职实际进行修订完善。再比如，有的纪委书记“一对一”谈话走过场，赶任务，谈话内容雷同，未体现被谈话人的个体差异，针对性不强。这些问题都是形式主义的表现，思想深处没有从提升工作质效上出发，仅仅是为了完成工作而工作。

　　四是纪检监察干部还存在能力不足的问题。这两年辖区纪检监察队伍人员变动较大，加上纪检监察工作政治性、政策性、专业性越来越强，辖区纪检监察干部队伍的政治素养、专业能力与新形势、新任务的要求还存在一定差距。比如，有的纪检监察干部不善于用政治眼光来分析、解决问题，还 没有很好地把思想政治工作贯穿到监督执纪问责各个环节；有的纪委书记政治站位不高，认为自己既是“运动员”又是“裁判员”，履职中顾此失彼，...

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