在安监局调研时的讲话

XX局是我到政府部门调研的第二站，第一站是今天上午去的市XX。这两个部门，一个是怎么样谋划发展，一个是怎么样确保安全。XX和XX有相同之处，都是资源型产业特征十分明显的地区，XX产煤量比XX还要大，XX矿区是省里整顿的五大重点之一。资源型产业、资源型城市、资源型地区都有一个通病：一个生产安全，一个环境安全，“挖、采、炼”都直接反映到生产安全、环境安全上。要实现我们XX发展的可持续，安全保障、安全监管尤为重要。怎么样在前段安全生产取得非常好成效的基础上做得更好，还需要我们全市上下、方方面面，需要市安委会的成员单位，尤其是安监主管部门的继续努力。在XX当市长时，我是第一个主动要求担任市安委会主任的。以前形成了一个习惯，谁最后进市政府班子当副市长的就管安全生产，都把它当作一个包袱，唯恐避之不及，所以最后我决定自己来当这个主任，分管领导担任副主任。仔细想想，其实抓安全生产，不管你是分管什么的，特别是按照习近平总书记强调的“一岗双责、党政同责”的要求，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。作为行政首长、政府一把手，安全出了事故，即便没有担任安委会主任，难道就没有责任了吗，那是不可能的。

刚才，XX同志就安全监管工作作了一个全面的汇报，XX同志也作了一些补充，XX同志就当前安全生产的重点工作作了部署和强调，XX同志也提出了一些意见和要求，都很实在、具体，我很赞同。对于2020年的全市安全生产工作，市委、市政府已经作出了部署安排，关键是要按照已经确定好的重点和措施抓实。在全市领导干部会上，我表明了自己的态度，就是看重“实”字，一个字“实”，两个字“抓实”，三个字“抓落实”。现在不少工作都停留在布置、要求这个层面，很多问题出现在抓落实层面。记得当年，我陪同一位省领导到XX地区进行调研，一去就是一个礼拜、十天半个月，就XX发展开发的政策、措施、规划包括项目等方方面面征求意见。这种调研，真的是沉下去了。这位领导还讲过一段话，他说把XX省领导的讲话和下发的一些文件对比看一下，其实发现内地与广东深圳这些沿海地方没有什么差别，有的政策措施甚至比沿海还开放，但差别就是操作层面、落实环节，沉不下去、落实不下去，再好的政策、再好的措施、再好的部署，发再多的文件，那都是无用之功。我在XX、XX工作时，一直强调安全生产、安全监管重在基层、重在企业、重在生产现场，而不是在办公室、大楼里面。这实际就是涉及一个怎么落实到基层、落实到一线的问题。这里，我就安全生产监管讲几个观点，也是对我们安全生产监管工作的几点要求。

一、要讲政治。抓安全生产、抓安全监管首先要讲政治。要深刻认识到以习近平同志为核心的党中央对安全生产的高度重视，总书记对安全生产是看得重之又重的，就安全生产和安全监管发表了一系列的重要讲话，讲的非常经典、非常实在、非常有操作性。“一岗双责、党政同责、齐抓共管”和抓行业必抓安全、抓业务必抓安全、抓生产经营必抓安全“三个必抓”是总书记的要求，而且强调安全监管不要老是听汇报，不要打招呼，要直奔现场，强化安全监管的实际效果，同时特别强调，不要带血的GDP，不要把经济增长建立在牺牲人民生命为代价的基础上。这样具体的严厉的要求，在过去是少有的。我们要学习好、贯彻好、落实好习总书记的重要讲话精神，充分认识到抓安全生产、抓安全监管的神圣职责和光荣使命，把总书记关于安全生产的一系列讲话精神和要求，通过我们卓有成效的工作，落实到安全监管的各个环节，确保安全的发展、确保人民群众生命安全。这就是最大的政治。

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