在2021年全市交通运输工作会上的讲话

经市政府同意，今天召开全市交通运输工作会议。会议的主要任务是：深入学习习近平总书记系列讲话，贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神，回顾总结“十三五”和2020年工作成绩，分析形势，明确“十四五”发展思路和主要任务，安排2021年重点工作，动员全系统立足新发展阶段，把握新发展机遇，服务新发展格局，进一步坚定信心、鼓足干劲，全面开启交通强市建设新征程，为建设社会主义现代化强市提供更加坚实的交通运输支撑。

一、“十三五”以来的工作回顾

过去五年是我市交通投入强度最大、项目实施最多、发展环境最好、发展速度最快、发展质效最优、群众受益最多的五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的关心支持下，行业上下抢抓机遇、克难奋进，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，基本建成**地区综合交通运输枢纽，开创了交通运输高质量发展新局面。

——这五年，交通投资跃上新高。“十三五”期间，全市交通基础设施建设完成投资**亿元，是规划目标**亿元的**倍，是“十二五”时期完成投资**亿元的**倍，完成投资规模位居全省**，拉动投资**亿元以上。

——这五年，立体交通初步显现。全市公路总里程达到**万公里，位居全省**，其中高速公路通车里程达**公里，二级以上公路达**公里，农村公路达**万公里，100%的县市区通达高速公路和绕城一级路，99%的乡镇有二级以上公路连通。全市初步形成中心城区至各县市区“两小时高速圈”、至全国主要大中城市“两小时航空圈”、县市区至主要乡镇“两小时公路圈”。

——这五年，交通扶贫成效显著。五年来，全市累计新改建农村公路**万公里，完成**万公里生命安全防护工程建设任务，实施农村公路危桥改造**座，20户以上自然村通畅率达100%，行政村通客车率达100%。“四好农村路”示范创建走在全省前列。“交通+产业”融合发展成效显著，新改建资源路、旅游路、产业路**，打造美丽农村路**，全市3A级以上景区通等级路比例达100%，A级以上景区全部通旅游路。

——这五年，运输服务提质增效。全市公路水路客货运量较“十二五”时期分别增长**%和**%，邮政快递业营业收入年均增速保持在**%以上。城乡交通运输一体化试点和省级“公交优先示范城市”创建成效显著，全市**个乡镇**个行政村通客车率达100%。运输结构加快调整，2020年铁路货运量（始发）达**万吨，较2016年增长**%。“互联网+”交通运输融合发展，刷脸进站、“无纸化”登机、无接触配送、网约车、定制公交、定制客车等新业态新模式不断涌现。

——这五年，治理能力不断提升。“放管服”改革成效明显，市级行政审批事项五年来减少近**%，“一网通办”实现全覆盖，业务办理时间平均缩减近**%。行业节能减排效果明显，城区公共交通清洁能源和新能源车辆占比达**%，营运客车黄标车实现“清零”，城市配送车辆燃料消耗降低**%。运输服务信息化水平明显提高，城市公交卡使用范围扩展至全国**多个大中城市，二级以上客运站全部实现联网售票，省、市、县三级公路治超、驾驶培训实现监控联网，全市“两客一危”重点车辆动态监控设备安装率、农村客运车辆动态监控率实现两个100%，安全生产形势稳中向好。

五年来，我们主要做了以下工作：

（一）强化保障、凝聚合力，发展支撑更加坚实。一是创优发展环境。市委、市政府高度重视交通发展，市四大家领导多次深入交通项目建设一线调研指导，现场协调解决难题。各县市区党委政府主要领导亲自挂帅，推动重大项目落实落地。各级交通运输部门在争取地方党委政府支持、凝聚部门力量、破解融资困局等方面做了大量工作。全市“政府主导、部门配合、上下联动、多措并举”合力大办交通的格局进一步稳固拓展。二是强化项目支撑。总投资**亿元的交通基础设施项目纳入省级“十三五”规划，总投资**亿元的**个重点项目编入《全市重大交通基础设施建设行动计划》，提请了《疫后重振补短板强功能交通补短板工程三年行动实施方案（2020-2022年）》等重大交通规划，全面完成了交通基础设施生态红线和空间规划调整工作。三是做实资金保障。坚持运用PPP（BOT）、EPC、建养一体化、招商引资等模式融资，做大做强交投平台盘活资产运营，有力破解“钱从哪里来”的交通建设资金瓶颈。五年来，累计争取部省补助资金**亿元，筹集交通建设资金**亿元。

（二）夯实基础、联网配套，发展布局更加优化。一是打通“大动脉”。**段等高速公路项目开工建设，填补高速通道南北向空白，全市已建在建高速公路达**公里，“三横两纵”高速公路网络基本形成。二是畅通“内循环”。五年来，全市新改建一二级公路**公里，基本实现乡乡通二级以上公路。全市普通国省道二级及以上公路比重达到**%。全面提升公路管养水平，完成国省干线危桥加固改造**座，隧道提档升级**座，实施路面大修**公里，中修**公里，国省道路面平均PQI提升**个百分点。三是完善“枢纽网”。五年来，全市新改建客运物流站场项目**个，**等一批综合枢纽建成运营，全市三级以上客运站达**个，城区实现了高铁、航空、公交、出租等多种运输方式的无缝衔接，县城建有二级及以上客运站比例达100%，具有农村客运始发班线的乡镇建有客运站比例达100%；
优化货运枢纽布局，**集散中心等一批现代物流枢纽建成使用，建成大型综合物流枢纽站点**个。

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