基层乡村振兴党建工作经验交流材料汇总4篇

篇一：基层乡村振兴党建工作经验交流材料汇总

　　中国南方电网有限责任公司文件

　　南方电网办〔2011〕44 号

　　关于深入开展公司系统职工持股清理整 顿工作的意见

　　调峰调频公司，各省公司：

　　为适应公司战略转型和管理变革的需要，根据国资委《关于规范 国有企业职工持股、投资的意见》 （国资发改革〔2008〕139 号） （以 下简称 139 号文）等文件精神，按照国家审计署对公司审计提出的整 改要求，在充分调研和广泛征求意见的基础上，现就公司系统开展职 工持股清理整顿工作提出如下意见：

　　一、开展职工持股清理整顿工作的重要性 电力系统职工持股企业伴随电力企业的历史改革进程逐步发展 壮大，在推动和加快电力工业发展、保障电力供应、维护电网安全运 行等方面发挥了重要作用。

　　但随着我国市场经济体制的不断完善和电 力体制改革的逐步深入， 职工持股企业与主业之间不规范交易的问题 也日趋突出，存在着一定的经营风险、政策风险和廉政风险。因此， 深入开展公司系统职工持股清理整顿工作， 对于贯彻落实国家相关政 策，促进公司依法稳健经营，全面提升公司核心竞争力和价值创造能 力，加快实现公司中长期发展战略具有重大意义。

　　二、职工持股清理整顿工作的指导思想、基本原则及工作目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加快转 变经济发展方式的重大方针和各项部署， 围绕成为 “服务好、 管理好、 形象好”的国际先进电网企业的总体目标，按照公司党组提出的“深 入调查，分析情况，稳妥推进”的工作要求和“尊重历史、区别对待、 分步实施” 的基本思路， 进一步规范主业与职工持股企业的关联关系， 不断提升公司发展质量和效益， 为实现公司发展战略总体目标奠定坚 实基础。

　　（二）基本原则 一是坚持依法合规原则。

　　清理整顿工作要严格遵守国家有关法律 法规，履行必要的法定程序，规范操作，切实防范清理整顿工作中的 法律风险。-防范法律风险 二是坚持稳妥有序原则。

　　清理整顿工作要把握好工作的力度和进 度，在清退股权、规范经营的同时，妥善处理好国家利益、企业利益 和个人利益之间的关系，积极防范维稳风险，确保清理整顿工作稳妥 推进。-防范稳定风险 三是坚持协调统一原则。

　　清理整顿工作要根据各单位不同情况进 行分类指导、分步实施，既有统一要求，又要因地制宜，结合实际， 区别对待，力求清理整顿工作取得实效。-分类指导、分步实施 （三）工作目标 以“清晰产权、规范经营、防止国有资产流失、确保职工队伍稳 定和电网安全稳定”为基本目标，用三年时间，清退主业相关人员在 职工持股企业中的股权，规范主业与职工持股企业的关联关系。

　　三、进一步规范主业职工持股行为 （一）股权清退范围

　　各单位要严格贯彻落实国资委 139 号等文件精神， 认真组织核查 在 2008 年以来各级企业中层以上管理人员在职工持股企业中的股权 清退情况。未按规范要求清退的，须在本次清理整顿工作中坚决予以 清退。

　　在 2014 年底前，彻底清退各分、子公司本部职工、各地（市） 供电局（含区供电局）、各分、子公司下属同级单位及县级供电企业 中层副职及以上人员所持职工持股企业股权。其他主业职工、主业支 援人员和离退休人员的股权清退可根据各地实际情况， 采取协商、 自 愿原则，风险自担。

　　（二）股权清退价格 股权清退价格要以经审计的企业账面净资产为基准， 综合考虑职 工持股企业的资产演变与积累、历年红利分配、前几年中层干部的退 股价格、预留改革成本等多方面因素确定。退股款项原则上不超过股 本金的 2 倍，可分批兑现，由职工持股企业股东大会决策。

　　四、全面规范主业与职工持股企业的关联关系 （一）严格规范管理关系 主业各级单位不得行政干预职工持股企业的经营决策和管理活 动。要促使职工持股企业按照《公司法》建立健全法人治理结构，做 到规范运作、合法经营。要按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律 法规及公司相关规定，规范主业与职工持股企业的劳动用工关系。

　　（二）进一步规范业务关系 各单位要严格按照国家有关政策和标准，以及公司各项规章制 度，通过市场化手段规范关联交易，确保主业与职工持股企业在关联 交易方面实现信息公开、交易公平、价格公允。杜绝人为利益倾斜等 行为，严格防范“三指定”现象的发生。要把规范关联交易作为主业 内部审计的重点工作之一。

　　五、职工持股清理整顿工作的进度安排 公司系统职工持股清理整顿工作分三个阶段进行。

　　第一阶段（2011 年 12 月-2012 年 6 月底）：调研及方案制定阶 段。各单位在全面调研的基础上，制定本单位职工持股清理整顿实施 方案，报分、子公司审批后报公司备案。

　　第二阶段（2012 年 7 月-2014 年 9 月底）：组织实施阶段。各单 位按照审批后的方案组织开展清理整顿工作， 在组织实施中遇到重大 问题要及时逐级报告。

　　第三阶段（2014 年 10 月-12 月底）：总结完善阶段。各分、子 公司根据职工持股清理整顿工作完成情况，开展经验总结，并进一步 完善相关工作，总结报告上报公司。

　　六、工作要求 （一）统一思想认识，认真做好思想宣传工作 深入开展职工持股清理整顿工作是贯彻落实国家相关政策， 加快 推进公司“两个转变”，全面实现战略转型的一项重要工作，事关公 司改革发展和稳定大局。各单位要充分认识清理整顿工作的重要意 义， 切实把思想和行动统一到公司党组的决策部署上来， 增强主动性， 提高执行力。

　　要深入细致地做好职工思想政治工作和政策宣传解释工 作，引导广大干部职工转变观念，提高认识，正确对待。

　　（二）加强组织领导，明确责任分工 各分、子公司是职工持股清理整顿工作的责任主体和实施主体， 负责组织实施所属各单位的清理整顿工作， 包括方案审批、 组织实施 和监督、审查验收等工作。要成立由主要负责人任组长、相关部门负 责人组成的领导小组，切实加强工作的组织领导。所属各级单位要成 立专门的工作机构，落实责任，明确分工。各单位要深刻领会文件精

　　神，结合本单位实际制定具体的操作方案和维稳工作预案，并组织有 效力量实施。

　　（三）正确把握方向，确保清理整顿工作平稳协调 清理整顿工作要坚持“两个有利于”：一是要有利于增强主业的 核心竞争力。要围绕“五个核心能力”的建设，通过规范主业和职工 持股企业的业务关系，进一步加强主业核心业务管理，增强公司核心 竞争力。

　　二是要有利于增强职工持股企业的市场竞争力。

　　清理整顿工 作对股权的处置原则上不采取国有和集体收购方式。

　　要积极引导职工 持股企业优化股权结构，鼓励职工持股企业经营管理层及员工持股。

　　要搭建有效平台帮助职工持股企业培育和提升市场化运作能力， 使其 健康有序发展。

　　清理整顿工作要确保“两个稳定”：一是要统筹协调好清理整顿 和安全生产的关系， 保持正常工作秩序， 确保安全生产和电网运行稳 定。

　　二是必须始终考虑工作的方式方法能否有利于稳定， 要提前建立 维稳工作机制和责任体系， 落实维稳工作责任。

　　对涉及职工切身利益 的重大问题，要做到依法合规、公平处置，确保职工队伍稳定。

　　（四）加强协调，强化监督检查 清理整顿工作是一项事关全局的综合性工作，涉及政策法规多、 专业技术性强。各分、子公司要统筹安排，组织相关部门密切配合， 积极参与。

　　在制定清理整顿工作方案中涉及专业职能管理的事项要按 公司规章制度和流程，专项上报公司，确保工作方案稳妥、可行。

　　各分、子公司要加强对所属各单位清理整顿工作的监督和指导。

　　清理整顿工作要进行全程法律鉴证，以确保清理整顿工作规范、有序 推进。要建立健全改革的监督和保障机制，维护职工的合法权益。要 建立工作联系和报告制度，及时跟踪清理整顿工作的进展情况，及时 发现和帮助解决基层单位遇到的问题和困难。

　　从 2012 年 1 月起，各分、子公司于每季度首月上旬向公司报告 工作进度和工作开展情况。

　　二○一一年十一月十四日

　　主题词：经济管理 职工持股企业 清理 意见 抄送：公司领导，总经理助理、总法律顾问、总工程师、 总经济师、首席信息官、副总工程师，广东电网公司广 州、深圳供电局。

　　中国南方电网有限责任公司行政部 2011 年 11 月 16 日印发

　　

篇二：基层乡村振兴党建工作经验交流材料汇总

　　广东省填海项目竣工海域使用验收流程为落实广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用放管服改革工作的意见粤府办201762号精神根据填目竣工海域使用验收管理办法国海规范20163东省国土资源厅广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用和管理若干问题的通知粤国土资规字20182号等的规定制定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下

　　广东省填海项目竣工海域使用验收流程

　　为落实《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使 用“放管服”改革工作的意见》（粤府办〔2017〕62 号）精神，根据《填 海项目竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）和《广 东省国土资源厅 广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用 和管理若干问题的通知》（粤国土资规字〔2018〕2 号）等的规定，制 定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下：

　　一、申请 （一）申请条件。省级权限批复的填海造地用海项目和含有填海用 海类型的建设项目，在填海工程竣工后，海域使用权人依据《填海项目 竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）向项目所在地 级以上市自然资源主管部门（以下简称：自然资源部门）提出填海项目 竣工验收申请。

　　（二）申请提交时间。海域使用权人应当自填海项目竣工之日起 30 日内，向自然资源部门提出竣工验收申请。

　　（三）材料要求。竣工验收申请需提交下列材料一式三份：

　　1.填海项目竣工验收申请；

　　2.填海项目设计、施工、监理报告；

　　3.填海工程竣工图；

　　4.与相关利益者的解决方案落实情况报告；

　　5.其它需要提供的文件、资料。

　　（四）材料审核。自然资源部门受理竣工验收申请后对材料进行审 核，符合要求的，书面通知海域使用权人开展验收测量工作，编制验收 测量报告。不符合要求的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要 补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，不 予受理的竣工验收申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期 的书面凭证。

　　二、编制报告

　　（一）编制时间。验收调查工作应当自收到开展验收测量工作通知 （自行编制验收测量报告）或签订委托编制验收测量报告协议之日起 20 日内完成。

　　（二）编制报告要求。海域使用权人应按照《填海项目竣工海域使 用验收测量报告编写大纲》和《填海项目竣工海域使用验收测量技术要 求》（国海规范〔2016〕7 号），自行或委托具有海洋测绘资质的机构 编制测量报告，报告应当包括如下内容和成果：

　　1.填海工程竣工后实际填海界址(包括平面坐标和高程)、填海面积 测量情况、成陆土地的空间坐标相关信息；

　　2.实际填海与批准填海的界址和面积对比分析；

　　3.绘制相关图件；

　　4.其他需要说明的情况。

　　（三）测量的监管。自然资源部门应全过程监督和见证验收测量工 作。

　　三、验收 （一）提交验收材料。海域使用权人编制完成填海项目验收测量报 告后，以送审稿形式一式三份提交自然资源部门。

　　（二）验收的组织。自然资源部门和有关县（市、区）自然资源主 管部门以及与填海项目无利害关系的有关专家组成验收组，开展评审验 收工作。

　　（三）验收主要任务 1.审议验收测量报告；

　　2.审查填海成陆土地纳入土地利用总体规划情况; 3.检查国家和行业有关技术、标准和规范的执行情况；

　　4.对竣工验收中的主要问题，提出解决方案或意见；

　　5.出具竣工验收意见。

　　（四）验收步骤 1.内业审查；

　　2.现场检查；

　　3.听取海域使用权人、施工单位、验收测量报告编制单位等的报告， 提出验收意见。

　　四、验收结果 （一）验收合格。验收合格的项目，海域使用权人在验收评审会后， 向自然资源部门提交竣工验收测量报告报批稿和相关情况说明材料。自 然资源部门在收到材料后 10 日内，以省自然资源主管部门名义出具竣 工验收合格批复文件。

　　（二）验收不合格。有下列情形之一的,验收不合格：

　　1.不合理改变批准范围或超批复面积实施填海的；

　　2.没有落实海域使用批复文件要求。

　　自然资源部门对围填海项目进行竣工验收时，应把围填海项目是否 按要求纳入土地利用总体规划作为重要依据，凡不符合有关规定和要求 的，一律不得通过验收。

　　对验收不合格项目由自然资源部门发限期整改通知书，要求海域使 用权人限期整改，整改完成后重新提出竣工验收申请。

　　海域使用权人没有整改或整改后仍存在问题的，由自然资源部门按 照《海域使用管理法》第四十二条及相关法律规定进行处理。

　　五、后续工作

　　（一）测量数据管理。自然资源部门在完成验收工作的 5 日内将验 收测量数据反馈省海域使用动态监视监测机构，将竣工验收合格项目的 数据入库，市、县海域使用动态监视监测机构按要求变更数据库，并同 步共享给同级不动产登记机构。

　　（二）批复材料备案。填海项目竣工验收工作结束后 30 日内，自 然资源部门应当将竣工验收情况及有关材料报省自然资源厅，由省自然 资源厅报送国家自然资源部备案，备案材料包括：

　　1.竣工验收情况；

　　2.竣工验收的有关材料。

　　（三）证书办理。海域使用权人按程序到不动产登记机构申请办理 国有建设用地使用权不动产登记，同时申请海域使用权注销登记（包括 批准填海区域内未完成填海工程部分）。

　　六、其他

　　本规范自印发之日起 30 日后实施，有效期 5 年。

　　

　　

篇三：基层乡村振兴党建工作经验交流材料汇总

　　清新区第八次代表大会报告首次提出四个清新发展总目标并强调四个清新紧密联系相互贯通相互促进既是全体清新人民对美好生活向往的集中体现也是区委立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局作出的战略决策

　　清新首提“四个清新”建设！8 个镇将这样发展……关注党代 会

　　“建设生态清新、活力清新、品质清新、幸福清新，让清新成为 投资兴业的一方热土、生态宜居的绿色标杆、安居乐业的幸福家园。” 清新区第八次代表大会报告首次提出“四个清新”发展总目标，并强 调“四个清新”紧密联系、相互贯通、相互促进，既是全体清新人民 对美好生活向往的集中体现，也是区委立足新发展阶段、贯彻新发展 理念、融入新发展格局作出的战略决策。

　　“生态清新”位列“四个清新”之首，也是发展之基。报告明确， 建设“生态清新”，全力打造水秀山清、政通人和的美好家园。具体 来看，要营造风清气正的政治生态，充分发挥各级领导干部尤其是 “一把手”带头作用，持续完善权力运行制约和监督机制，持续整治 群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　要健全生态保护长效机制，严格落实生态环保政治责任，坚决打好大 气、水、土壤污染防治攻坚战，大力发展绿色低碳循环经济，积极调 整产业结构、产业布局、能源结构，积极探索生态产品价值实现机制 和有效路径。要创造亲商、重商、稳商良好环境，把行政效率“提起 来”，持续深化“放管服”和行政审批制度改革，把服务口碑“做起 来”，加快构建“亲”“清”政商关系，帮助企业“强起来”，不断 激发各类市场主体活力和内生动力。

　　“活力清新”是动力之源，其中以产业发展为关键。工业方面， 以“经开区”落地为契机，全力打造高能级产业发展平台，在持续推 动产业转型升级的基础上，加快优势特色产业集群建设，加快布局前 沿新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业和先进制造业。农 业方面，大力发展富民兴村产业，持续推进“一村一品、一镇一业”， 搭建起“小农户”对接“大市场”的桥梁，力争到 2025 年，全区农产 品加工产值超过 40 亿元。第三产业方面，加快构建“双核双区三带” 全域旅游格局，全力创建全国休闲农业与乡村旅游示范区（点），将 清新打造成粤港澳大湾区、东南亚游客的旅游优选目的地。此外，还

　　要着力补齐商贸服务行业短板，加快发展研发设计、现代物流、检验 检测、法律服务等服务业，促进产业深度融合发展。

　　“品质清新”是内在要求，全力打造宜居兴业、文明向善的美好 家园。其中具体到清新各镇，报告也逐一提出具体目标：太和镇要稳 步推进“镇改街”工作，全面提升城市功能品质，当好全区“首善之 镇”。太平镇要突出抓好清远西部产业新城建设，持续优化生产生活 配套，全力打造“工业强镇”。山塘镇要做大做强“船”“鱼”“米” 三篇文章，打造产业链条深度融合的全国农业产业强镇“样板”。三 坑镇要发挥乡村振兴样板区建设优势，加快打造“特色温泉康养+”全 域旅游特色小镇。龙颈镇要依托当地历史文化等优势，聚焦产业融合， 走好农旅、文旅融合发展之路。禾云镇要突出抓好“经开区”禾云片 区规划建设，优存量、扩增量，深度融入区域发展大局。浸潭镇要推 广农村“三块地”改革经验，擦亮桃花湖品牌，打造特色山水康养小 镇。石潭镇要围绕“生态农业研学小镇”新定位，促进一二三产融合、 城乡融合，致力打造清新亮丽的生态“北大门”。

　　“幸福清新”是目标追求，全力打造民生普惠、人民满意的美好 家园。要提升人民群众获得感“底数”，落实民生实事办理制度，逐 步探索建立“我为群众办实事”长效机制，深化“网格化＋信息化” 基层治理体系建设，深化法治清新建设，加快构建覆盖城乡的公共法 律服务体系。要提升人民群众幸福感“指数”，坚持民生投入只增不 减，发展更公平优质的教育事业，提供更全面周到的卫生健康服务， 持续完善基本养老、未成年人、残疾人、孤儿帮扶等保障体系，逐步 建立健全城乡低收入群体住房安全保障长效机制。同时积极探索更有 效的共同富裕路径，有效提升城乡居民收入水平，重点增加中低收入 群体收入，力争到 2025 年，农村居民人均可支配收入超过 3 万元，城 乡居民收入和生活水平差距显著缩小。

　　

篇四：基层乡村振兴党建工作经验交流材料汇总

　　互联网+智慧社区生活服务平台建设解决方案 V3.0

　　互联网+智慧社区生活服务平台 建 设 解 决 方 案

　　互联网+智慧社区生活服务平台建设解决方案 V3.0

　　目录

　　1 2 3 项目背景 ........................................................ 1 方案概述 ........................................................ 3 产品特点 ........................................................ 4 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4 逐级精细管理模式 ......................................... 5 事件上报 ................................................. 6 系统事件自动分流 ......................................... 6 绩效自动考核 ............................................. 6 事件项目可定制 ........................................... 7 接口开放 ................................................. 7 GIS 可视化操作............................................ 7 符合规范 ................................................. 8

　　功能介绍 ........................................................ 8 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 人口管理 ................................................. 9 特定人口管理 ............................................. 9 单位法人管理 ............................................. 9 社区单位管理 ............................................ 10 商户管理 ................................................ 10 民情上报 ................................................ 10 警情上报 ................................................ 11 自动考核 ................................................ 11 自动统计 ................................................ 12 自动通知 ................................................ 12 自动催促 ................................................ 12

　　互联网+智慧社区生活服务平台建设解决方案 V3.0

　　4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 5

　　流程定制 ................................................ 12 事件定位 ................................................ 13 人口定位 ................................................ 13 事件流程跟踪 ............................................ 13 分级管理 ................................................ 13 老人和儿童管理 .......................................... 13 公共安全管理 ............................................ 14 邻里矛盾解决 ............................................ 14 舆情监控 ................................................ 14 社区环境监控 ............................................ 14 黄赌毒及时发现 .......................................... 15 邪教组织及时发现 ........................................ 15 公共设施管理 ............................................ 15 志愿者管理 .............................................. 16

　　系统架构 ....................................................... 17 5.1 5.2 5.3 5.4 总体架构 ................................................ 17 数据流向 ................................................ 18 逻辑处理 ................................................ 19 业务处理 ................................................ 19

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