在XX市乡镇领导班子换届工作电视电话会议上的讲话（原创投稿）

志们：

这次换届工作会议,是经XX省委批准召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实中央市县乡领导班子换届工作《通知》要求和全国组织部长会议、市县乡领导班子换届工作电视电话会议精神,贯彻落实XX省委工作安排,研究部署我市下一步乡镇领导班子换届工作。刚才X个县市区通过现场发言和书面汇报的方式进行交流，大家要充分吸收总结，抓好落实。下面我在讲几点意见。

一、深刻认识做好乡镇领导班子换届工作的重大意义

换届是党和国家政治生活中的一件大事。这次换届正值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,恰逢庆祝党的百年华诞,也是我市全面贯彻XXX座谈会精神,推动高质量发展的关键时期,事关全局、事关长远,意义十分重大。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党的思想旗帜,是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。乡镇是国家治理的基础单元，党的十九届五中全会擘画了“十四五”时期我国经济社会发展宏伟蓝图,乡镇领导班子是推进乡村振兴的“前沿指挥部”，在贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求中起到承上启下、一贯到底的重要作用。各县市区要认真贯彻落实县乡领导班子换届工作电视电话会议精神和抓党建促乡村振兴电视电话会议精神，及时跟进做好乡镇换届后续工作，加强思想政治建设，增强班子整体功能，推动新班子展现新气象、实现新作为、创造新业绩。

二、准确把握乡镇领导班子换届总体要求和重点任务

在乡镇党委换届工作中，围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌的目标任务要求，充分准备、周密部署，加强领导、严格把关，推进换届工作平稳有序健康开展。目前，全市XXX个乡镇党委换届任务已圆满完成。一是加强督导，压实换届工作责任。逐级成立领导机构和工作机构，建立上级领导挂点联系指导制度，层层落实责任。省委领导带头现场指导乡镇党代会代表选举和乡镇党员代表大会，市委下发《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》，将开展党代会代表提案工作纳入换届重要内容，提出明确要求。组织部门深入总结以往探索经验，制定乡镇党代会代表提案工作流程图，对提案工作作出进一步规范。部务会成员分头带领督查指导组到乡镇实地指导。换届期间，组织部派出7个督查组深入县市区和乡镇，实地督查指导乡镇党委换届和党代会代表提案工作，对发现的不按要求、不按程序开展工作等问题当场指出、及时纠正，并在全市通报。乡镇党委换届工作启动以来，累计现场督导指导XXXX次。同时加强业务指导培训，及时印发乡镇党委换届工作《指导手册》、换届考察《工作手册》等辅导资料，举办换届业务培训班，教育督促换届工作人员讲规矩、守纪律、懂政策、明程序。二是从严把关，选优配强领导班子。突出重德行、重担当、重基层、重实绩导向，大力选拔政治素质强、道德品行好、作风务实、敢于担当、基层和群众工作经验丰富的优秀干部进乡镇党委班子。改进推荐方式和考察办法，突出知情度和关联度，综合运用专项考评、绩效考评、党建述职评议考核、后备干部调研等成果，多渠道多层次多维度考察干部现实表现。全市有XXXXX人次参与考察谈话，XXXX多人次参与民主测评。拓宽乡镇领导干部来源渠道，探索建立“乡推荐、县考察、市审批”的选拔审核机制，细化选人用人标准要求，重用政治素质强、作风务实、敢于担当、善于推动改革发展的干部。突出重基层重实践的用人导向，注重选拔有基层经历、经过多岗位锻炼的干部,选配熟悉农村情况、善于做群众工作的干部，选拔XXXX名乡镇事业编制人员、村干部、驻村第一书记和驻村蹲点干部进入乡镇领导班子，为班子注入新的活力。换届后，全市乡镇党委班子形成了以80后干部为主体，70后、90后各占一定数量的梯次配备年龄结构，具有大专以上学历的班子成员占到XX%，少数民族干部占XX%，女干部占XX%,班子整体功能进一步增强。三是发扬民主，扩大党员群众参与。注重扩大党代表选举中的民主。规范代表产生程序，从推荐、提名、考察、审核环节逐级把关。提高党代表的广泛性、代表性，从优秀村干部、致富能手、大学生村官、乡村教师等乡土人才中推选代表，全市乡镇党代表中生产一线代表占到XX%。注重扩大报告起草审议、党委委员候选人产生、党代会选举环节的民主。普遍安排1次全体代表会议、2次代表团会议集中审议党委工作报告。推行差额推荐、差额考察、差额选举，乡镇党委委员考察人选差额比例XX%，候选人差额比例XX%。改进候选人介绍办法，采取与代表见面、作自我介绍和现场答问等方式，增进代表对候选人的了解。注重扩大党员参与，通过“定一名联系人、寄一封公开信、打一个电话、发一条短信微信、送一张推荐提名表”等多种方式，组织流动党员和老弱病残党员参加党代表推选，全市乡镇党员参选率达XX%，代表参会率达XX%。对代表提案办理工作提出要求，明确办理责任、时限和方式。一些乡镇党代会把涉及本地经济社会发展大局和党的建设的重要提案列入大会议题，提交代表讨论，形成决议后由乡镇党委制定具体措施、抓好提案落实。乡镇党委对大会立案的提案，通过下发文件、召开会议等方式集中交办，涉及多个部门的，明确主办和协办单位，需要上级部门支持办理的，以党委名义提出建议和请示。市委组织部采取实地调研、情况调度、电话询问等方式对提案办理工作加强指导，市委组织部加大督查力度，确保提案得到及时有效办理。将提案办理情况，纳入乡镇年度绩效考核和乡镇党委书记党建述职评议考核内容，强化责任落实。四是正风肃纪，确保全程风清气正。自治区党委与各市党政正职进行换届纪律专题谈话，要求各级党组织、换届考察组、考察对象和提名人选、党代表等作出严守换届纪律承诺，层层传导压力。广泛组织开展专题学习、观看警示教育片、典型案例剖析、向“两代表一委员”函送风纪警醒卡等活动，综合运用党报党刊、有线电视、村屯广播、村务公开等载体，加强换届纪律宣传教育。畅通“12380”信访、电话、网络、短信“四位一体”举报受理平台，建立换届全程纪实和舆情应急处置制度，组建违反换届纪律问题查核工作组，完善快速反应、受理查处机制。加强预警防控，对换届工作各环节划出风险点、提出防范预案，派出工作组全程参与党代表选举，督导组现场监督指导大会选举，全程加强对乡镇换届工作和风气监督，营造了风清气正的换届环境。

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