X区开展后进村集中整顿情况报告

接到《关于开展后进村集中整顿活动的通知》文件通知后，X区委组织部高度重视，紧密结合“XX党建计划”和“4+2”工作法推广工作，成立工作小组，严格落实责任，强化督促指导，在全区开展后进村集中整顿活动，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，加强组织领导

成立了以区委常委、组织部长任组长，组织部主管副部长和民政局局长为副组长，组织、民政相关工作人员为成员的后进村整治工作领导小组，加强对后进村的整治领导力度。各乡镇党委书记作为第一责任人，各乡镇包村领导亲自带领包村及相关部门人员深入后进村开展工作，确保整治工作顺利开展。

二、迅速排查，确定整顿对象

在“XX党建计划”活动中排查出的差村、乱村基础上，结合村务公开和民主管理“难点村”治理活动，对照集中整顿的“五种类型”，组织部、民政局成立了联合督导组，对全区118个行政村进行了深入排查，最终确定我区……村为集中整顿对象。

三、深入调研，制定有效措施

（一）加强培训，整顿思想。重点围绕后进村班子的思想、工作、作风实际，采取班子自我查、党员参与查、群众帮助查、党委指导查的方式，组织党员和群众代表对后进村存在的问题进行了一次全面调查，针对不同的问题制定措施，列出解决问题进度表，限期整顿。通过开展后进村整顿专题培训班和座谈会等形式，对进一步指导后进村党支部开好组织生活会，引导村班子成员开展批评和自我批评，帮助各班子化解矛盾、消除隔阂、增强党性，增进团结，起到了积极的作用。

（二）讲究方法，因村施治。从实际出发，认真分析查找存在的突出问题及根源，制定出有针对性、操作性的整顿方案和具体措施，做到一村一策，因村施治。一是针对李楼乡木庄村民主理财组织不能正常发挥作用，采取了加强民主管理充分发挥理财组织作用的措施。二是针对古城乡马圪垱村村民对村务公开管理工作不满意率达到30%以上，采取了加强村务公开管理力度，提高村务公开水平，接受村务公开的措施。三是针对龙门镇田山村两委班子战斗力不强，班子内部个别人不团结；
召开村民代表会议少，村务公开不及时；
存在家族势力干预农村公共事务现象。采取了按秩序对两委班子进行调整，原村委主任停职学习，增补一名副书记主持村务工作和对两委班子进行了培训的措施。

（三）加强督导，落到实处。采取区级领导包乡镇的方法，重点对村级信访稳定、安全生产、基层组织建设、后进村整顿等工作进行指导，并把后进村集中整顿工作纳入到“XX党建计划”活动整改重要内容，建立明察暗访制度，采取重点抽查与全面检查相结合的方式，组织各级督导组定期不定期进行督导，及时掌握和研究解决工作中遇到的新情况新问题，保证整改工作落实到位。

（四）健全机制，促进发展。一是进一步完善干部培训制度。采取以会代训等方式，对村级班子成员进行经常性培训，提高其综合素质和执政水平。二是进一步完善财务管理制度。严格村级财务支出三人会签制度，落实组财村管、村财乡管制度，充分发挥好村民理财小组和村务监督委员会的作用。三是进一步推广运用“四议两公开”工作法，健全村党组织领导下的村民自治运行机制，推进村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。四是建立健全村级干部绩效考核制度，把村干部待遇与绩效挂钩，充分激发村干部干事创业的积极性。

四、常态长效，巩固整改成效

后进村集中整顿工作开展以来，区、乡、村三级做了大量的工作，形成了强劲的工作合力，帮助后进村建章立制，加强班子建设，促进了后进村的全面发展，取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：

一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

二是部分遗留问题得到了解决，党群干群关系进一步密切，不稳定隐患全面排除，党员群众参与和支持村级工作的积极性得到了充分调动。

三是群众合理诉求长期得不到解决，影响农村稳定的问题和家族势力干扰村务，影响正常工作开展的问题得到了有效解决。

四是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。

在看到成绩的同时，我们清醒的认识到整顿建设工作中存在一些问题和不足，主要表现在：一是仍有部分党员干部的观念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强；
二是仍有部分遗留问题由于时间资金等种种因素，还没有得到彻底解决，还没有给群众一个满意的答复；
三是各项规章制度的落实上还没有完全到位，需要进一步加大督察和落实力度。这些问题和不足，我们将在今后工作中不断完善和总结，力争把这些问题早日解决。

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