当前位置: 首页 > 范文大全 > 公文范文 >

面向实践的教育管理研究

时间:2022-05-03 17:30:04  浏览次数:

摘要:2007年11月,全国教育管理学科委员会第9次学术年会在浙江金华召开。大会学术交流以“面向实践的教育管理研究”为主题,从教育管理基础理论、教育行政、学校管理、学校领导和学校改进五方面交流近年来教育管理的最新研究成果。与会者就教育管理研究必须关注现实问题、微观研究逐渐开始占主导、以实证研究为主的“技术型”研究方式等问题达成了共识。

关键词:教育管理研究;实践;学校管理

中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1672-0059(2008)03-0051-04

Toward More Practice-oriented Study:

A New Progress in Educational Administration Research in China

FANG Zheng

(School of Education Research, South China Normal University, Guangzhou 510631, China)

AbstractThe 9th conference of the educational administrative branch of Chinese association of education was held in Jinhua, Zhejiang province, on Nov, 2007. The topic of the conference was "Educational Administration Research to the Practice". The researchers exchanged opinions on the basic theories of educational administration, school management, school leadership and school improvement. The researchers reached agreed that educational administration research should deal with the real problems, lay focus on researches of micro level and empirical studies.

Key words educational administration research; practice; school management

自1983年10月中国教育学会教育管理分会成立至今,经过20余年的发展,我国教育管理专业已巩固了自身在教育专业领域中的地位,“身份认同”问题已基本得到解决。与此同时,研究者们开始深层次地思考本专业的学科性质带来的与其他教育专业研究领域的区别,教育管理研究科学化和存在价值问题成为我国教育管理学界的重要任务。

教育管理学是一门实践性很强的应用科学,它注重将教育管理知识应用于实践,并能解决具体的管理问题。同时,教育管理学又是一门经验科学,它是教育者们实践经验的结晶,也必须能够经受经验的检验。2007年11月3日至5日,全国教育管理学科委员会第9次学术年会在浙江金华召开。大会学术交流紧扣研究脉搏,以“面向实践的教育管理研究”为主题,旨在以实践研究为取向,交流近年来教育管理的最新研究成果。

本次年会讨论的焦点集中在五大方面:教育管理基础理论、教育行政、学校管理、学校领导和学校改进。整体观之,此次年会反映出我国教育管理研究尚处于范式前研究阶段,呈现出“百家争鸣”的特点。

一、教育管理基础理论

作为一门兼具实践性与学术性的学科,教育管理学从诞生起就展示了自身与其他教育学科的差异。关于教育管理的研究边界和研究方法问题引起了与会学者们的热烈讨论。

首先,面向实践的教育管理研究,其研究对象究竟包括哪些内涵?对于教育管理学的研究对象的反思可以推动一个教育管理学学科的发展。华南师范大学彭虹斌副教授通过对教育管理学研究对象的反思,提出教育管理的研究对象不一定全是教育管理现象。教育管理学的研究对象不仅包括教育管理现象(作为科学教育管理理论的研究对象和作为解释教育理论的研究对象),还包括教育管理的议题与问题(作为哲学教育管理理论的研究对象和作为实践教育管理理论的研究对象)。

其次,要改善当下教育管理理论与实践相脱离的状况,方法论是一个很好的切入口。面向实践的教育管理研究怎样体现其规范性?综观目前国内教育管理学研究,大多是思辨性、描述性的论文。那么如何进行规范的教育管理学研究呢?现代教育管理学的研究一般有三类:描述性的、解释性的和探索式的。描述性的研究在国内较为普遍,但价值有限;而探索型的文章一般适用于不太成熟的问题,而当某一问题已经有了大量文献支撑时,就需要进行解释型研究,实证型的研究就属于此类。

北京教育学院的季苹教授在这方面向同行们展示了自己的研究心得。季苹教授认为,任何一种知识,只有当它能够应用于实践,并改变人们的生活时,这种知识才会有价值。学者们开始身体力行,从纯理论思辨中走出来,寻找理论与实践结合的道路。她以两项以行为分析为起点的工作为例(一项是“学校管理自我诊断”,另一项是“新课程理论转化为优质教学实践的过程研究”),总结了近年来自己深入实践研究的心得:以行为分析为“起点”,以多主体发展为“通行证”,以真实的学习为“加油站”,以终极关怀建设“共同的精神家园”。

在实证研究方面,面对我国当前教育管理实证研究方法单一的问题,与会学者开始把视线投向了作为实证研究方法重要组成部分的实验研究法。实验研究是指通过可控的、可重复的实验得到的实验过程和结果,来精确地把握与分析被研究对象的特征,有效地验证各种假设,客观地评价与预测政策与制度的绩效,从而更好地发现被研究对象的各种变量间的关系及规律。这种研究方法在国内较为鲜见。并提出教育管理问题可以通过实验来研究,实验方法可能给教育管理研究带来新气象。

二、教育行政

中国的教育行政研究是教育管理研究中相对成熟的一块,很多专家学者已开始尝试从思辨性的讨论转向现实的行政土壤中来。

首先,关于某一区域教育政策的制定和实施的案例研究。宁波大学孙玉丽教授以案例分析法来研究县域义务教育均衡发展的政策与条件。孙教授以浙江省慈溪市为个案,对其义务教育的均衡发展政策进行了内容和条件分析。研究发现,县域义务教育均衡发展需要六大政策:经费保障、资源共享、师资交流、生源调配、扶贫济弱和监督评估。研究还进一步挖掘了这些政策的环境条件支撑。

其次,教育行政执法是当前我国教育行政管理实践和教育法制建设的重点和难点问题之一。有学者对北京市教育网站和上海市徐汇区教育局网站2006年公布的数据资料进行分析,以北京、上海教育行政执法主体、职能、依据的梳理结果为切入点,对北京、上海教育行政执法状况与特点进行了比较研究,指出我国教育行政执法实践中存在的问题,如职能权限亟待明确、主体的执法能力亟待提高、依据和职权范围亟待扩展等。

第三,作为教育行政微观主体的学校教师,他们在这一场变革中的态度如何?我国学校的变革常常是在政府的主导和推动下进行的,面对来自政府越来越多的主导学校变革行为,作为变革实施者的学校教师抱持什么态度?有学者以浙江省的公立高中、初中小学的教师为样本作问卷调查,回收有效问卷622份进行分析。从调查中得出,教师对政府主导学校变革的态度是矛盾的,对政府变革方案的认知度较低,认为政府主导学校变革的过程不到位。因此,政府主导学校变革时,要考虑学校老师权益,加强沟通和宣传,提供充足的变革资源。

三、学校管理

我国传统的学校管理研究大都是以业务活动(即做什么)的专业管理视角来展开研究,比如教学工作管理、德育工作管理、健康工作管理、后勤管理等。而近年来的研究逐渐跟国际接轨,按管理职能(即怎样做)的一般管理视角来展开研究了,比如管理的计划、组织、指挥、协调和控制等,以及在此基础上的理论扩展。

首先,学校作为一个与外界交互共生的开放式组织,学校营销问题已逐渐为人们所关注。北京教育学院方中雄教授介绍了课题组进行的“品牌塑造与学校改进的行动研究”课题研究经验。课题针对5所学校校长自身发展基础与其学校发展现状进行为期3年的行动研究,从而促使校长发展与学校品牌建立。课题研究的主要策略是:建立固定联系人制度;组建动态专家团队,校长是专家团队中核心一员;把课题研究作为学校的重大课题与重要工作来对待;建立定期研讨制度。基于实践并跨越较长时间段的行动研究在我国教育管理研究中开展得还不太普遍,方教授总结了自己课题研究的感悟:校长是学校改进行动研究成功的关键性人物;内外结合式学校改进行动研究的关键是研究共同体的建立;理论与技术是行动研究取得成效的重要支撑;学校改进不是革命,而是在其实践基础上的提升。

其次,学校作为一个“组织”,其存在的边界和效率问题从学校诞生那一刻开始就是人们探索的古老命题。中国人民大学杨海燕博士关注了我国超大规模高中的现实困境与规模选择。近年来,超大规模学校在我国教育发展中发挥了积极的作用,但这一现象存在并引发了一些突出问题:加重了教育资源分配的不均衡性;使学生享有的教育关照度低;使教师队伍重心下降,教育职业倦怠现象严重;增加了校园安全隐患。杨老师通过考察国外学校适度规模的研究和实践操作,结合我国至2010年普通高中在校生人数的发展趋势,提出在保持示范性高中的教育质量和办学效益的基础上保持现有的规模应该是超大规模学校办学规模的上限。

第三,近年来,关于教育的国际合作和交流活动日益频繁,学校的跨国管理问题也成为研讨的热点。天津师范大学李素敏教授以实地调查访谈的三所学校为案例,详细介绍了中加(BC省)合办高中在发展过程中,从校长、教师、学生到设施设备、经费管理等方面的独特性,讨论了学校认证、组织管理、质量保障等方面的学校管理问题,以保证中外合作办学的健康发展。

四、学校领导

学校管理研究的存在本身就是基于这样一个信念,即掌握管理技能的校长能够创造出价值。在中国这个市场化程度越来越高的国家,转型时期校长的行为规律探索引起了大家的普遍关注。概括来说,这方面的研究大致是从两条路径展开的:

第一,从国外当代的领导研究入手,吸收国外先进的学校领导思想。华东师范大学冯大鸣教授引入了“学校文化领导”这一教育管理领域的研究新主题。作者借助“处境-文化说”的分析框架,揭示了学校文化领导的核心机理,并阐释了四个促成机理实现的中介性条件。

南京师范大学张新平教育研究了领导学开创者伯恩斯的变革型领导理论,并以该理论透视校长工作及其领导行为,发现我国中小学校长以交易型领导为主,“官迷”校长、“考迷”校长、“商迷”校长等角色错位现象在学校时有发生,进而提出我国校长角色转型,可从实施平衡领导、通过高层次需求开展领导、推行分布式领导以及践行道德领导等方面展开。

第二,通过实证、经验研究等方法,对我国学校领导行为进行描述性的考量。如有些学者实证研究了公立中学校长的领导行为。学者通过江西省391名中学教师,对公立中学校长的建立结构和关心体谅行为进行了问卷调查。结果显示:中学校长的建立结构行为显著高于关心体谅行为;不同性别、年龄、学校所在地、学校类型、学校规模的校长的建立结构行为没有显著差异;不同性别、年龄、学历的教师所估计的校长领导行为水平没有显著差异;大专及以下学历层次中学校长与本科、硕士及以上学历层次中学校长的领导水平有显著差异。

五、学校改进

组织理论是学校管理研究的一个核心范畴之一,学校改进就是一个以学校组织为观察基点而展开的研究主题。学校改进活动可以说是教育管理理论与实践结合的前沿阵地之一。

首先,理论和实践结合过程中,作为以理论思考和研究为专长的学者们,在走上与实践者共同成长的道路中究竟需要哪些素质?教育管理学学科委员会理事长、北京师范大学高鸿源教授根据自身介入北京16所基础薄弱学校的改进工作的经验,研究了学者参与薄弱学校改进工作中自身的知识管理问题。高教授提出,在学者所具备的理论与实践工作者所需要的之间必须实现一个有效地转化,参与学校改进的学者需要从知识思维方式、知识存储内容结构和知识积累的组织方式等几个方面入手改进和完善自己的知识体系。

其次,学者们一直在不断寻找更有效的学校改进和效能提升的方法和途径。有学者介绍了被称为美国“第三波”教育改革的代表性运动——学校组织再造,分析了其概念与内涵、学校组织发展形式、学校组织再造中的权力分配、学校组织再造的具体对象和学校组织再造的理论依托等问题,为这一领域研究提供了新思路。

深圳大学张兆芹教授对近3000位深圳的中学教师进行问卷调查,回收有效问卷2365份,运用因素分析法初步发展了一个测量学习型学校组织学习力的七个纬度量表,分别是注重适应变化的学习策略、发展分享愿景和目标、分享忠诚和合作文化、鼓励自主性和创新、知识掌握运用和发展、行动反思以及组织学习障碍。

与此同时,学校改进的绩效最终反映在教育质量的提升上。各国政府和国际组织都非常关注教育质量的提高,中国教育界一直都在创造机会进行各种国际交流与合作。北京师范大学蔡永红教授介绍了中国-联合国儿童基金会“学习者质量与互动式教学”项目进展状况:这一项目旨在提高西部贫困地区儿童的教育质量。项目组抽取了西部8个省爱生学校中的18629名学生作为研究对象,以三门学科测试卷(语文、数学、科学与生活技能)和四种调查问卷(学生、家长、教师及校长)为资料来源,进行为期5年(2006-2010)的持续干预,以期建立可持续的、互动的、支持有效教学的学业质量监测系统。

结语

与会者经过了两天的热烈研讨和交流,就教育管理研究领域的几个基本问题统一了认识,主要结论如下:

1、与会者就“教育管理研究必须关注现实问题,脱离现实的教育管理研究不会有生命力”达成了共识。通过这次交流,研究者们进一步加深了对教育管理学科性质地理解,大家一致认为,能提出教育管理实践中出现的问题并开始试图解决这些问题,是我们教育管理研究进步的标志,教育管理研究的可辨识性和可重复性提高了。

2、微观研究逐渐开始占主导。要提升我国教育管理的质量和水平,研究发展到今天这一步,学校这一“黑箱”已被揭开,研究视角微观化趋势已开始加剧。物理研究已由万有引力、潮汐、能量等进入到原子、夸克,经济研究已由从1776年亚当·斯密探求国民财富的来源、政府与市场的关系、产业演进等再进入企业组织研究,任何一个研究领域的研究视角都呈现一个由宏观向微观聚集的过程。教育行政研究的前提是学校的“同质化”假设,但当学校“黑箱”被打开之后,研究者们盒子发现里面大有作为:学校的组织边界、现代学校制度、校长领导行为研究、学校组织变革、学校群体行为研究、学校文化、学校营销活动都是这个领域具有较大探索性的研究课题。我国教育管理研究也开始了从传统教育行政宏观式研究扩展到探索学校管理机制的微观式研究。

3、以实证研究为主的“技术型”研究方式得到大家的认可。我国教育管理研究领域普遍运用思辨式的研究方法,这种方法的大规模使用在领域研究初期产生过较大贡献。当领域研究中的基本核心概念与研究边界问题解决后,面对进一步深入研究的具体问题,运用调查、统计、测量等手段和工具,思辨与实证相结合将是将来的主流发展趋势。这次年会提交的130篇论文中,运用案例、访谈、实证等研究方法的论文所占比例还不足20%。

北京师范大学诸宏启教授在致闭幕词时号召大家,希望2009年第10次学术年会论文集中,争取实现实证研究、微观问题研究的论文占到总论文数的三分之二以上。诸教授的呼吁也代表着教育管理理论界共同的心声。可以这样说,实践问题就是教育管理学的土壤和教育管理理论产生的基础。建立在实践基础上的教育管理研究,其灵魂就是研究者的实践责任感或投身于教育管理实践的热情。这次大会的交流为我国教育管理研究播下了“理性”的种子,让我们共同来探索真实世界的教育管理学吧。

(责任编辑:赵友良)

收稿日期:2008-04-24

作者简介:方征,女,汉族,湖南长沙人,华南师范大学教育科学学院,管理学博士,研究方向:学校管理。

推荐访问: 教育管理 面向 实践 研究
[面向实践的教育管理研究]相关文章