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全面从严治党主体责任深化年工作落实情况台账 履行全面从严治党主体责任工作情况

时间:2022-03-10 20:11:52  浏览次数:

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全面从严治党主体责任深化年工作落实情况台账 履行全面从严治党主体责任工作情况

全面从严治党主体责任深化年工作落实情况台账

为强化从严治党的政治责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和州委有关要求,结合工作实际,制定本清单。

一、局党组领导班子责任(10项)

党组领导班子对全局落实全面从严治党主体责任负领导责任。

(一)在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威和党的团结统一,带头学习、遵守、贯彻、维护党章,认真落实全面从严治党的政治责任,严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

(二)认真学习贯彻中央和省、州委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求,把党风廉政建设纳入局党建工作全局,研究提出党风廉政建设工作计划,以党委(党组)文件进行责任分解和部署。

(三)继承发扬党的优良传统和作风,践行党的群众路线和“三严三实”要求,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,持续整治不作为、乱作为、慢作为、监管不力等问题,推动作风建设常态化、长效化。

(四)认真执行述职述廉、民主生活会、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。坚持抓早抓小,通过提醒、函询、诫勉谈话等方

式及时纠正解决党员干部身上的苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。

(五)加强对干部选拔任用工作的领导,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等制度,深化干部人事制度改革,树立正确的选人用人导向。严肃查处违反组织人事纪律的行为,坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(六)认真贯彻民主集中制,严格执行对涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。

(七)建立健全和严格执行权力清单、责任清单、负面清单以及党务公开、政务公开和各领域办事公开等制度,加大对权力运行的监督力度,特别是涉及就业、社会保障、考试录用、职称评定等关系群众切身利益的民生问题。

(八)局党组加强对各处室、局属事业单位落实主体责任执行情况的考核工作,考核工作与局内干部考核、绩效考核等工作相结合。支持配合巡视工作和纪检监察机关开展监督工作。认真接受新闻媒体和社会各界的监督。

(九)切实落实局党组、机关处室、局属事业单位主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任,领导班子成员对职责范围内党风廉政建设负领导责任,落实好“一岗双责”,发挥带头作用。

(十)加大对党风廉政建设和反腐败斗争形势、任务、制度、措施和成效的宣传力度,加强党性党风党纪教育,开展正面典型示范教育和反面典型警示教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德和优秀传统廉政文化。

二、局党组主要负责人责任(9项)

局党组主要负责人对我局落实全面从严治党主体责任承担第一责任人职责。

(一)认真学习贯彻上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。

(二)每年不少于2次主持召开党组会议,分析研判形势,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。对党组肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(三)推行“签字背书”制度,对党风廉政建设和反腐败工作任务的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料把关审签,提出明确意见。

(四)认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格执行党内组织生活制度,定期组织召开领导班子民主生活会,积极参加所在党组织生活会,带头开展批评和自我批评。

(五)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为,严肃查处违反组织人事纪律的行为,加大责任追究力度,坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(六)严格落实“一岗双责”,加强对领导班子成员的日常教育管理和监督,认真落实廉政谈话、廉政党课、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。对于苗头性、倾向性的问题,要及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,要及时向上级党委、纪委报告。

(七)践行“三严三实”要求,带头遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督。

(八)主动接受和支持同级纪检组对局党组领导班子成员的监督,支持纪检组对发生问题的班子成员进行纪律审查,协调解决实际困难和具体问题。

(九)每年向上级党委、纪委报告局党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。

三、局党组其他班子成员责任(8项)

局党组领导班子其他成员对分管范围内落实全面从严治党主体

责任负主要领导责任。

(一)认真学习贯彻上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求,立足自身职责,协助局党组主要负责人落实全面从严治党主体责任。

(二)将党风廉政建设的各项要求融入到分管业务工作之中,对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作定期研究、部署、检查和报告;督促指导分管处室、事业单位结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。

(三)加强对分管处室、事业单位党员干部特别是负责人的日常教育管理监督,通过定期谈话、实地了解等形式,及时掌握思想和工作情况以及群众反映,提出具体要求。

(四)加强对分管处室、事业单位负责人落实主体责任和“一岗双责”情况的督促和检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见;对分管处室、事业单位存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正,对于问题比较严重的,及时向局党组报告。

(五)主动接受同级纪检组的监督,支持纪检组对发生问题的分管处室、事业单位进行纪律审查,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。

(六)严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。

(七)践行“三严三实”要求,严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督。

(八)每年1月份,围绕个人上一年度履行落实全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述职述责述廉报告,全面准确地向上级纪委和局党组报告有关情况,接受监督和评议。

如何理解全面从严治党主体责任

对于“全面从严治党”和“主体责任”,人们并不陌生。而将两者放在一起这一看似简单的组合,却明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。

中共中央政治局会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》时,强调“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,严格按照《准则》和《条例》办事”。不止如此,《条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。这意味着,各级党组织特别是各级党委肩负全面从严治党主体责任,既是中央的明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。

有责任才有担当。明确责任的重要性怎样强调都不为过。责任不清,就会出现工作要求落实难、工作抓出成效难、出了问题追责难等

一系列问题。厘清并压实主体责任,是贯彻全面从严治党战略思想、完成我们党所肩负的历史使命的必然要求——

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证,其战略意义无需过多论述,关键是抓住“落实”二字。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”

那么,全面从严治党谁来负责,谁来抓落实?回顾历史、注目现实,答案是明确的,就是靠各级党组织特别是各级党委。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。上世纪八九十年代,在领导改革开放过程中,邓小平同志提出并反复强调党要管党、从严治党。党的十三大以来,作为党内根本大法的党章,一以贯之地强调要坚持党要管党、从严治党。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,成效显著、成果丰硕,也为各级党组织落实全面从严治党要求作出表率。

在全面从严治党实践中,党中央对党的建设特别是从严治党规律的认识不断深化。组织涣散、纪律松弛,不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后,总病根是党的领导弱化,管党治党责任落实不到位,管党治党失之于宽、松、软。习近平总书记深刻指出:“这

些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。”王岐山同志也指出,中央巡视发现的一系列突出问题“究其根本在于,有的党组织管党治党不严,执政意识淡化、党的观念淡漠,主体责任缺失、监督责任缺位”。

坚持问题导向,探究问题本质,就要将全面从严治党要求落到实处;落实全面从严治党要求,要害在明晰主体责任。在群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记对从严治党提出八条要求,第一条就是“落实从严治党责任”,并强调“历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。

可以说,强调各级党委担当全面从严治党主体责任,抓住了“牛鼻子”。王岐山同志曾形象地比喻,紧紧抓住党委的党风廉政建设主体责任,就牵牢了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。但这两个“牛鼻子”不能划等号,王岐山同志指出,“党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝不是全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。”相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富全面,责任的范围更宽,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的主体责任。

明确各级党组织承担全面从严治党主体责任,意味着作为第一责任人的党组织主要负责人特别是党委书记落实全面从严治党要求,绝

不能只开开会、讲讲话、作作部署就“万事大吉”,而是既要做部署工作的领导者,又要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者。特别是要抓住加强纪律建设这一全面从严治党的治本之策,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署,把党的领导融入日常管理监督中,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实,运用好监督执纪的“四种形态”,真正把纪律严起来、执行到位。

责任追究是全面从严治党重要利器。王岐山同志指出,“全面从严治党,就是要从宽、松、软到严、紧、硬。”换句话说,各级党组织管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,就是主体责任落实不到位。近年来,管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧,如果有的党委书记还将责任“喊在嘴上、浮在面上”,那么高悬的问责之剑随时都会落下!

全面从严治党主体责任深化年工作落实情况台账

为全面贯彻落实党要管党、从严治党各项要求,遂宁市林业局党组结合行业实际,制定了全面从严治党主体责任清单。

一是明确了局党组主体责任:加强组织领导,选好用好管好干部,深化作风建设,建立健全制度,领导和支持纪检机构工作,强化权力监督制约,落实两个责任执行报告制度。

二是明确了局党组书记的第一责任:亲自安排部署全面从严治党工作,全面掌握系统廉政建设状况,督促班子成员落实“一岗双责”,带头遵守各项廉政规定,积极排除纪律审查工作中的干扰和阻力,开

展内设机构和下属单位负责人的廉政谈话,积极支持廉政文化建设,带头践行“三严三实”要求。

责任清单还具体明确了局班子成员的“一岗双责”责任。

全面从严治党主体责任深化年工作落实情况台账

日前,天津市烟草专卖局(公司)党组印发文件,就全市行业各级党组(党委)落实全面从治党主体责任,逐级传导压力,强化责任担当,提出具体措施。

一是明责任、作承诺,层层传导压力。各级党组(党委)要履行主体责任,一把手要履行第一责任人责任,班子成员要履行“一岗双责”,纪检组(纪委)要履行监督责任。要逐级签订《责任书》,实现任务层层分解、压力逐级传导、人人做出承诺。

二是述职廉、抓约谈,强化责任担当。要把落实全面从严治党主体责任情况纳入述职述廉和“一报告两评议”内容,认真落实情况报告制度。市局(公司)党组、纪检组主要领导不定期约谈下一级党组(党委)、纪检组(纪委)主要负责同志,查实情、提建议、促履职。

三是列清单、建台账,完善管理机制。要建立责任清单制度,重点列出管党治党失之于宽松软等问题清单、整改责任清单以及责任人和完成时限。同时建立工作台账,实行痕迹化管理,确保主体责任见人、见事、抓铁有痕,不空、不虚、务求实效。

四是强监督、严问责,倒逼责任落实。要把各级党组(党委)落实全面从严治党主体责任情况作为日常督察、专项检查和巡视监督的重

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